КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи К. А. Деминой,

при секретаре Е.С. Корощенко

с участием:

истца ФИО1, паспорт,

представителя ответчика ФИО2, по доверенности от 08.02.2017 года (сроком до 31.12.2017 года), удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2109/2017

по иску ФИО1

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное)

о включении периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное)) об обязании ответчика включить период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года работы в общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование требований ФИО1 указала, что 13.10.2016 года ей назначена страховая пенсия по старости. При ее назначении ответчиком не был засчитан в страховой и общий стаж период времени с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года, продолжительностью 5 лет 11 месяцев 5 дней работы в качестве продавца в Томском ОРСе НОД-1, поскольку сведения об указанном периоде работы заверены печатью, в оттиске которой наименование организации не прочитывается (л.д.3).

ГУ – УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) в отзыве на исковое заявление иск не признало. Указало, что при рассмотрении записей в трудовой книжке, установлено, что сведения о периоде работы с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года (стр. 8-9) заверены печатью, в оттиске которой наименование организации не прочитывается. Кроме того, в записи об увольнении имеются несоответствия в дате внесения записи и дате издания приказа об увольнении; сведения не заверены в установленном порядке, отсутствует подпись, наименование должности ответственного лица. Уточняющую справку заявитель не представила и выразила согласие назначить пенсию без учета в страховой и общий трудовой стаж данного периода работы.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400–ФЗ от 28.12.2013 года (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из материалов дела следует, что решением ГУ–УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от 07.09.2016 года при назначении страховой пенсии по старости ФИО3 указано не назначать в страховой и общий трудовой стаж период работа в Томском ОРСе НОД-1 с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года.

Из данного решения следует, что при рассмотрении записей в трудовой книжке, установлено, что сведения о периоде работы с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года (стр. 8-9) заверены печатью, в оттиске которой наименование организации не прочитывается, а в записи об увольнении имеются несоответствия в дате внесения записи и дате издания приказа об увольнении; сведения не заверены в установленном порядке (отсутствует подпись, наименование должности ответственного лица) (л.д.7).

Согласно справке ГУ–УПФ РФ в Томском районе Томской области от 24.10.2016 года, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 13.10.2016 года бессрочно (л.д.8).

В соответствии с пунктами 10-12 Постановления Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

На момент внесения в трудовую книжку истца записей №20 (о приеме на работу с 28.06.1991 года в Томский ОРС НОД-1 переводом в магазин №25 продавцом III категории), № 21 (об увольнении 02.06.1997 года переводом в Томский филиал ФГУП «ДЦРС») действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктами 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с пунктом 4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца следует, что с 28.06.1991 года ФИО1 (до заключения браков Бресская (справка о заключении брака № 2484 от 17.11.2016 года (л.д.11), ФИО4 (справка о заключении брака № 3783 от 17.11.2016 года (л.д.10)) была принята на работу в Томский ОРС НОД-1 переводом в магазин №25 продавцом III категории (запись № 20), с 02.06.1997 года уволена переводом в Томский филиал ФГУП «ДЦРС» (запись № 21) (л.д.4-6).

При этом сведения о принятии на работу и об увольнении заверены печатью ОРС НОД-1, в оттиске которой наименование организации не прочитывается.

Согласно пунктам 37 – 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 55, частью 2 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в исключительных случаях закон позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

Согласно ответу на запрос Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области от 10.07.2017 года № 03-1-35/12739, Учетной карточки предприятия от 07.07.2017 года, согласно данным базы Томской регистрационной палаты, которая осуществляла государственную регистрацию юридических лиц на территории г. Томска с 1992 года по 01.07.2002 года в реестре юридических лиц значится организация ГП Томского ОРСа НОД-1 Кемеровское ж/д МПО РФ, прекратила деятельность 04.02.1997 года в связи со слиянием с ОРС Тайгинского отделения ж/д на станции Тайга, Топки и созданием ФГУП «Дорожный центр рабочего снабжения» г. Кемерово.

В соответствии с сообщениями из архивных отделов администрации Города Томска от 06.07.2017 года № 02-03-09/2093, ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 06.07.2017 года № 1922, ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 10.07.2017 года № С-4834, документы по личному составу Томского ОРСа НОД-1 (магазин № 25) на хранение в архивы не поступали, вследствие чего подтвердить стаж работы ФИО1 за период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года не представляется возможным. Местонахождение документов архивам не известно.

Суд считает, что в рассматриваемом случае факт работы истца в Томском ОРСе НОД-1 (магазин № 25) возможно установить по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Факт работы истца в должности продавца 3 категории в период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года в Томском ОРСе НОД-1 (магазин № 25) подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО5 (работавшей в Томском ОРСе НОД-1 в период с 20.05.1991 года по 24.06.1997 года в должности ученика продавца), ФИО6.(работавшей в Томском ОРСе НОД-1 в период с 04.07.1991 года по 01.10.1996 года в должности продавца 3 категории).

Допрошенные свидетели пояснили, что работали в Томском ОРСе НОД-1 в тот же период, когда там работала истец, только в разных магазинах, что подтверждается записями в их трудовых книжках, встречались по работе, общались, ежемесячно заслушивали отчеты по работе друг друга, вместе ездили за товаром.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку показания свидетелей последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, суд находит возможным положить их в основу решения суда.

Сведений, опровергающих доводы истца, а также представленные им доказательства, ответчиком вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с пунктами 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.09.1973 года № 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.1990 года №829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки, заверение записей в ней печатью Томского ОРСа НОД-1, в оттиске которой наименование организации не прочитывается, а также отсутствие в записи об увольнении подписи, наименования должности ответственного лица, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его страховой стаж.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года, осуществляла трудовую деятельность в должности продавца в Томском ОРСе НОД-1, в связи с чем требование истца о понуждении ГУ – УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в общий и страховой стаж спорный период работы подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 период с 28.06.1991 года по 02.06.1997 года в должности продавца в Томского ОРС НОД-1, в общий и страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Демина

Копия верна.

Судья К.А. Демина

Секретарь Е.С. Корощенко

Решение вступило в законную силу «____»____________ 2017г.

Судья: 

Секретарь: 

Оригинал находится в деле № 2-2109/2017 Советского районного суда г. Томска.