Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О. при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии 

<

адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности, переселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, об изъятии для муниципальных нужд доли земельного участка и жилого помещения путем выкупа и по встречному иску ФИО1 к мэрии 

<

адрес> о признании действий незаконными,

с участием представителя мэрии 

<

адрес> по доверенности ФИО5, помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6, ответчика по первоначальному иску ФИО1 и представителя ответчика по доверенности ФИО13, 

у с т а н о в и л :

Мэрия 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности, признании права собственности, переселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, указав, что жилой дом по адресу 

<

адрес>, признан актом и заключением муниципальной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем мэрией 

<

адрес> ответчику предложено другое жилое помещение, равнозначное по адресу: 

<

адрес>. Направленное уведомление мэрии 

<

адрес> в адрес ответчика о предоставлении другого жилого взамен непригодного жилого помещения с приложением подписанного договора, оставлено без рассмотрения. 

Просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>; признать право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> за городским округом «

<

адрес> Тыва»; выселить ФИО1 из жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу 

<

адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Истцом в ходе рассмотрения дела дополнены исковые требования, в связи с чем просит суд изъять у ФИО1 долю земельного участка с кадастровым номером № и жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд с возмещением выкупной стоимости с размере 2 504 903 рублей; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к мэрии 

<

адрес>, Министерству строительства Республики Тыва о признании действий незаконными, указывая на то, что спорное жилое помещение ныне покойный ФИО2 получил путем долевого участия в строительстве дома. Как ветеран МВД при выходе на заслуженный отдых получил сертификат на приобретение жилья. Они получили квартиру на втором этаже площадью 54,4 кв.м., в данное время он умер. Площадь предоставляемой квартиры составляет 41,0 кв.м. на девятом этаже. Такой обмен неполноценный. Предоставляемые квартиры по 

<

адрес> не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, согласно материалам проверки прокуратуры.

Просит суд признать действия Мэрии 

<

адрес> по принудительному выселению в квартиры с нарушенными санитарно-гигиеническим нормами незаконными; обязать Министерство строительства Республики Тыва предоставить квартиру равной площади 54,4 кв.м. в соответствии с требованиями санитарно-гигиеническим нормам жилых помещений. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии встречного иска в части требования об обязании Министерства строительства предоставить квартиры равной площади 54,4 кв.м. в соответствии с требованиями санитарно-гигиеническим нормам жилых помещений. 

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Мэрии 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании иск поддержала по указанным в нем основаниям с учетом уточнения иска. К соглашению по мене не пришли. Все квартиры по 

<

адрес> распределены. Предлагается равноценная квартира в новом доме.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО13 в судебном заседании возражали против первоначального иска, пояснив, что спорная квартира приобретена с использованием личных денежных средств по сертификату, предоставленному умершему супругу ФИО14, как ветерану МВД. Тогда они хотели приобрести дом на земле, но Министерство строительства всех определило в этот дом. Хотят мену на квартиру в доме по 

<

адрес>, где имеются пустующие квартиры и куда частично переселили других жителей дома по 

<

адрес> доводы письменного возражения в соответствие с которым площадь предоставляемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес> составляет 40,8 кв.м., а площадь квартиры по адресу: 

<

адрес> - 54,4 кв.м. Предложенное жилое помещение не является равноценным – предлагают квартиру меньше на 14 кв.м. Не отказывается заключить договор мены с предоставлением ей равнозначного жилого помещения, чтобы жилое помещение соответствовало параметрам жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Предложена неравнозначная квартира в доме по Московской, который также как и дом по 

<

адрес> построен с нарушением санитарно-технических норм, о чем возбуждено уголовное дело, имеется строительная экспертиза. Предложена квартира по 

<

адрес> на 9 этаже, а ФИО14 не может подниматься выше 2 этажа, пожилому человеку будет сложно. Поддержали встречный иск по указанным в нем основаниям. 

Представитель третьего лица Министерства строительства Республики Тыва не явился, извещен, ранее в судебном заседании поддержал иск мэрии, пояснив, что дом ответчика признан аварийным, но не включен в реестр. Сейчас квартиры в предложенном 

<

адрес> около 4 млн.рублей. Сейчас свободного жилищного фонда нет. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО6 полагала иск не подлежащим удовлетворению в части первоначальных требований о переселения, так как к соглашению стороны не пришли, ответчик отказывается переселиться в предоставляемое жилое помещение. По требованиям уточненного иска просит удовлетворить, так как опасно проживание в аварийном помещении.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № наследницей ФИО2 является супруга ФИО1, наследство состоит из квартиры по адресу: 

<

адрес>, площадью 54,4 кв.м.

Согласно договору на участие в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ООО «Новолит» и ФИО2 застройщик ООО «Новолит» обязуется построить 

<

адрес>-этажный 23-квартирный по адрес: 

<

адрес>

Из материалов дела следует, что актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по 

<

адрес>, межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, аварийный и подлежит сносу.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о признании многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. Рекомендации: переселение жителей жилого дома по 

<

адрес>. Вывод: жилой дом не подлежит капитальному ремонту и опасен для проживания.

В соответствии с решением 

<

данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к Министерству строительства Республики Тыва о признании незаконным его бездействие по принятию решения и изданию распоряжения о дальнейшем использовании, сроках отселения физических и юридических лиц в отношении жилого 

<

адрес> Республики Тыва, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и о возложении на ответчика обязанность принять решение и издать распоряжение о дальнейшем использовании, сроках отселения физических и юридических лиц в отношении жилого 

<

адрес> Республики Тыва, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено. Возложена на Министерство строительства Республики Тыва обязанность принять решение и издать распоряжение о дальнейшем использовании, сроках отселения физических и юридических лиц в отношении жилого 

<

адрес> Республики Тыва, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам 

<

данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ решение 

<

данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ изменено, дополнена резолютивная часть вторым абзацем следующего содержания: признать незаконным бездействие Министерства строительства Республики Тыва по принятию решения и изданию распоряжения о дальнейшем использовании, сроках отселения физических и юридических лиц в отношении жилого 

<

адрес> Республики Тыва, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. В остальной части решение оставлено без изменения. 

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к Министерству строительства Республики Тыва о внесении изменений в распоряжение удовлетворено частично. Постановлено: возложить обязанность на Министерство строительства Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу внести изменение в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления разумных сроков отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в период 2022 года, и сообщить об исполнении в 

<

данные изъяты> суд Республики Тыва и административного истцу. В остальной части требований отказать. 

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства строительства Республики Тыва определен многоквартирный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу; установлен срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по 

<

адрес> из указанного помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; установлен срок сноса многоквартирного дома по 

<

адрес> не позднее 6 месяцев со дня отселения граждан. 

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства строительства Республики Тыва на основании решения 

<

данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу № внесены изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ: в п.2 слова «срок до 31.12.2025» заменить словами «в период 2022»; в п.4 после слов «возложить на» дополнить словами «первого», слова «главного архитектора Республики Тыва» исключить; признать утратившим силу распоряжение Министерства строительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Министерства строительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу». 

Актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ субъект Российской Федерации -

<

адрес> в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва передает, а городской округ «

<

адрес> Республики Тыва» в лице Мэрии 

<

адрес> принимает в собственность городского округа «

<

адрес> Республики Тыва» жилые помещения по адресу: 

<

адрес>

Выпиской из ЕГРН подтверждается принадлежность квартиры по адресу: 

<

адрес> площадью 54,4 кв.м. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес> площадью 41 кв.м. принадлежит Муниципальному образованию городской округ «

<

адрес> Республики Тыва» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению старшего следователя 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ в отношении неустановленных должностных лиц Министерства строительства Республики Тыва. Следствием установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах вышеуказанных граждан удовлетворено частично и решением 

<

данные изъяты> суда Республики Тыва на Министерство строительства Республики Тыва возложена обязанность внести вменение в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления сроков селения граждан, проживающих в многоквартирном 

<

адрес>, в период 2022 года. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жильцы квартир № 

<

адрес> ФИО8, ФИО9 и ФИО1 не отселены и продолжают проживать в аварийном жилье в условиях, угрожающих их жизни и здоровью. Таким образом, вышеуказанное ненадлежащее исполнение должностными лицами Министерства строительства Республики Тыва повлекло нарушение права ФИО10, ФИО9 и ФИО1 на жилище, гарантированного 1 ст. 40 Конституции. Российской Федерации. Принимая во внимание, что установление фактических обстоятельств произошедшего возможно лишь в рамках возбужденного уголовного дела путем проведения следственных действий в том числе допросов должностных лиц, на которых возложены обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, учитывая, что имеются достаточные воды и основания для возбуждения уголовного дела, указывающие на наличие в деяниях должностных лиц Министерства строительства Республики Тыва признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Согласно уведомлению Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомляет ответчика, что взамен ветхого, аварийного жилья будет предоставлено новое благоустроенное равнозначное помещение по адресу: 

<

адрес>.

Из проекта договора мены, сторонами которого являются Муниципальное образование - городской округ «

<

адрес> Республики Тыва» в лице и.о. первого заместителя мэра 

<

адрес> ФИО15 и ФИО1 производят мену квартир, находящихся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 41 кв.м., на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 54,4 кв.м. 

Постановлением Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 341 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, актом и заключением межведомственной комиссии Республики Тыва - акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной и подписанной межведомственной комиссией органа исполнительной власти субъекта РФ, созданной распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 6, Уставом городского округа "

<

адрес> Республики Тыва", утвержденным решением Хурала представителей 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 50, мэрия 

<

адрес> постановила: изъять для муниципальных нужд земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1295 кв. м, по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу.

Согласно уведомлению Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомляет ответчика, что постановлением Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом, признанного аварийным и подлежащим сносу» принято решение об изъятии у ФИО1 жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с письмом прокуратуры Республики Тыва в адрес ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. Аварийный дом не включен в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы и в региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на 2019-2025 годы в связи с тем, что по условиям программ включению подлежат дома, признанные аварийными до ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Учитывая проживание граждан в условиях, представляющих опасность для их жизни и здоровья, степень аварийности дома, угрозу его обрушения прокуратурой 

<

адрес> организована судебная защита жильцов аварийного дома. Решением 

<

данные изъяты> суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора 

<

адрес> о возложении на Министерство строительство республики обязанности принять решение о дальнейшем использовании дома и сроках отселения граждан. Во исполнение решения суда органом исполнительной власти республики определены сроки отселения граждан, проживающих в аварийном 

<

адрес>, до конца 2022 года. В целях исполнения судебного акта Министерством строительства региона принято решение о предоставлении жилых помещений в многоквартирных домах, построенных и введенных в эксплуатацию в 2022 году в рамках программы переселения граждан из аварийного жилья на 2013-2018 годы. На сегодняшний день из авариного жилого 

<

адрес> переселены в новые жилые помещения собственники 21 квартиры. На стадии заключения договоров мены жилья находятся 2 договора (собственниками жилых помещений ведется работа по снятию обременений ограничений с имеющихся жилых помещений). Собственникам трех оставшихся жилых помещений ФИО1, ФИО12 и ФИО8 были предоставлены следующие квартиры: 

<

адрес> общей площадью 40,9 кв.м, по 

<

данные изъяты> взамен аварийного жилого помещения № общей площадью 42,2 кв.м (ФИО8); 

<

адрес> общей площадью 41,0 кв.м, по 

<

адрес> взамен аварийного жилого помещения № общей площадью 54,4 кв.м. (ФИО1); 

<

адрес> общей площадью 40,8 кв.м. по

<

адрес> взамен аварийного помещения № общей площадью 54,4 кв.м. (ФИО12). По результатам осмотра представленных жилых помещений от ФИО8 и граждан ФИО1, ФИО12 получены письменные отказы в заключении договоров мены. В качестве основания отказа указано о неудобном расположении квартир на 9 этаже, несмотря на наличие функционирующего лифта, а также предоставление квартир неравнозначных по площади. Других свободных помещений, в которые они могут быть переселены с учетом желаемой этажности и площади, в настоящее время не имеется. Органами прокуратуры республики с привлечением специалистов Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора по 

<

адрес>, Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> проведена проверка соответствия предоставленных жилых помещений в 

<

адрес>. По результатам проверочных мероприятий выявлены нарушения санитарных и гигиенических норм и правил (несоответствие температуры и влажности воздуха гигиеническим нормативам), что явилось основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> представления в адрес начальника Департамента экономики и имущественных отношений мэрии 

<

адрес>. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении. О результатах рассмотрения представления будут дополнительно уведомлены прокуратурой 

<

адрес>. Разъясняется, что ФИО8 может воспользоваться правом на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанное в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Разрешение жилищной проблемы оставшихся жильцов 

<

адрес> и реальное восстановление их нарушенных прав находится на особом контроле прокуратуры республики.

В соответствии с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества путем возмещения рыночной стоимости от 2023 года сторонами которого являются Мэрия 

<

адрес> и ФИО1 Мэрии 

<

адрес> выкупает у собственника жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, земельный участок на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме – доля пропорциональна размеру общей площади помещения. Размер выкупной цены составляет 2 504 903 рубля. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включены: рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; рыночная стоимость доли собственника жилого помещения, вправе общей собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изготовленным ИП – оценщиком ФИО16 и представленном мэрией 

<

адрес>, рыночная стоимость 3-комнатной квартиры на 2 этаже по адресу: 

<

адрес> на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 700 000 рублей, стоимость квартиры с учетом технического состояния жилого дома составляет 2 280 000 рублей, стоимость доли земельного участка 230 723 рублей, стоимость доли общего помещения 46 180 рублей. 

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу. 

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда основания отчуждения предусмотрены законом.

Одним из таких оснований согласно подпункту 3.2 пункта 2 указанной правовой нормы является изъятие у собственника земельного участка для государственных или муниципальных нужд, что в соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ осуществляется путем выкупа земельного участка.

Пункт 1 статьи 239 ГК РФ, пункт 1 статьи 49 и статья 55 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) закрепляют основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд и здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящихся на таком участке.

Указанные положения Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, конкретизирующие статью 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации о недопустимости принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения, не предполагают произвольное изъятие земельного участка, а требуют исследования фактических обстоятельств, доказывания обоснованности и необходимости такого изъятия, направлены на обеспечение собственникам (владельцам) недвижимого имущества гарантий предварительного и равноценного возмещения при осуществлении названной процедуры.

Согласно части пятой статьи 279 ГК РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, согласно которым принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме предоставляется право выбора между получением возмещения за изымаемое у них жилое помещение или предоставлением им по соглашению другого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Исключение составляют граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указанные лица имеют право только на выплату возмещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения (ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, данный дом признан аварийным и подлежит сносу, распоряжением уполномоченного органа с учетом вступивших в силу судебных решений установлен срок отселения на период 2022 год, данный дом не входит в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес>, дом частично расселен, проживание ФИО1 в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, создает угрозу ее жизни и здоровью. Мэрией 

<

адрес> направлено уведомление ответчику о предоставлении другого жилого помещения взамен непригодного жилого помещения с приложением подписанного договора мены, которое ответчиком оставлено без ответа. При этом суд установил, что ответчику предложено жилое помещение взамен признанного аварийным меньше по площади переселяемого аварийного жилья, что не отвечает принципу равнозначности. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищный кодекс РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14).

При таких данных, руководствуясь вышеприведенными правыми нормами, исходя из фактических обстоятельств дела, согласно которым как до подачи иска, так и в ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 и мэрия 

<

адрес> не пришли к соглашению о предоставлении другого равнозначного жилого помещения взамен изымаемого и заключению договора мены жилых помещений, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований мэрии 

<

адрес> о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу 

<

адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: 

<

адрес> признании права собственности на указанное жилое помещение по адресу 

<

адрес> за городским округом «

<

адрес> Республики Тыва» не имеется.

Таким образом, в данном случае жилищные права ФИО1 как собственника жилого помещения в доме, признанного в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу и представляющему опасность обеспечиваются в порядке изъятия жилого помещения в доме, доли земельного участка путем выкупа в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, разрешая дополненные исковые требования мэрии 

<

адрес> суд пришел к выводу об изъятии для муниципальных нужд с возмещением выкупной стоимости у ФИО1 долю земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> размере 230 723 рублей, жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> размере 5 700 000 рублей, доли общедомовой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> размере 46 180 рублей, в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости 3-хкомнатной квартиры на 2 этаже по адресу: 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу 

<

адрес> после выплаты ФИО1 мэрией 

<

адрес> выкупной цены изымаемых земельного участка в размере в размере 230 723 рублей и жилого помещения в размере 5 700 000 рублей, доли общедомовой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере 46 180 рублей.

Также подлежит удовлетворению и требование о снятии с регистрационного учета ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> после выплаты ФИО1 мэрией 

<

адрес> выкупной цены изымаемых земельного участка в размере в размере 230 723 рублей и жилого помещения в размере 5 700 000 рублей, доли общедомовой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере 46 180 рублей.

Таким образом, иск мэрии 

<

адрес> подлежит удовлетворению частично.

Встречный иск ФИО1 к мэрии 

<

адрес> о признании действий о принудительном выселении в квартиру, не отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям незаконными, оставляется без удовлетворения в связи с отсутствием правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск мэрии 

<

адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из аварийного жилого помещения со снятием с регистрационного учета с предоставлением другого жилого помещения, об изъятии для муниципальных нужд доли земельного участка и жилого помещения путем выкупа удовлетворить частично. 

Изъять для муниципальных нужд с возмещением выкупной стоимости у ФИО1 долю земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> размере 230 723 рублей, жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> размере 5 700 000 рублей, доли общедомовой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> размере 46 180 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу 

<

адрес> после выплаты ФИО1 мэрией 

<

адрес> выкупной цены изымаемых земельного участка в размере в размере 230 723 рублей и жилого помещения в размере 5 700 000 рублей, доли общедомовой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере 46 180 рублей.

Снять с регистрационного учета ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> после выплаты ФИО1 мэрией 

<

адрес> выкупной цены изымаемых земельного участка в размере в размере 230 723 рублей и жилого помещения в размере 5 700 000 рублей, доли общедомовой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере 46 180 рублей.

В остальной части иск мэрии 

<

адрес> оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 к мэрии 

<

адрес> о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2024 года.