№

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. 

Индустриальный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВО о признании незаконным решения о призыве на военную службу, о других требованиях,

УСТАНОВИЛ:

МВО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> (далее – административный истец, призывник), обратился в суд с административным иском к призывной комиссии 

<

адрес>: 

о признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> о призыве на военную службу, которое было принято в отношении административного истца в весенний призыв ДД.ММ.ГГГГ г.;

об обязании призывной комиссии 

<

адрес> направить административного истца на медицинское обследование.

В обоснование указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате по 

<

адрес> и 

<

адрес>м 

<

адрес>. 

Решением призывной комиссии административный истец признан годным к военной службе, ему выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ на отправку к месту прохождения военной службы.

Административный истец с решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным, поскольку оно противоречит процедуре проведения мероприятий по призыву и нарушает его права на объективную оценку состояния здоровья.

При прохождении врачей-специалистов он жаловался: на снижение остроты зрения, ухудшение зрения вдаль, нечеткость контуров зрительного образа, снижение зрения в темных условиях, невозможность сфокусировать взгляд на предмете вдаль и вблизь, чувство напряжения в глазу, давление на глаза; на носовые кровотечения, в анамнезе поставлен хронический тонзиллит; на носовые кровотечения, необычная чувствительность пальцев к холоду, изменяется цвет пальцев под воздействием холода; на одышку при физической нагрузке, кашель вне простудных заболеваний, обильное потоотделение, курение в настоящее время; на снижение веса, снижение аппетита, прием пищи 1 раз в сутки, отрыжку, после отрыжки возникает поперхивание, нарушение стула по типу диареи, ложные позывы к дефекации, налет на языке, боли в животе до и после приема пищи; на дефицит веса, рост 1,75 см, вес 52 кг, ИМТ 17 кг/м2, состояния, которые сопровождаются резким чувством голода, головокружением, дрожью, у близких родственников был сахарный диабет 1 типа; на искривление позвоночника, боли в шейном, грудном и пояснично-крестцовом отделах позвоночника; на вывихи в суставах, боли в коленных суставах, ограничение движений в суставах.

Вышеуказанные жалобы свидетельствуют о наличии заболеваний согласно пункту «в» статьи 62, пункту «в» статьи 34, пункту «в» статьи 35, пункту «в» статьи 45, пункту «в» статьи 52, пункту «в» статьи 57, пункту «в» статьи 58, пункту «в» статьи 13, пункту «в» статьи 66 Расписания болезней и являются основанием для освобождении его от призыва на военную службу. Несмотря на жалобы призывника, врачами-специалистами он не был направлен на амбулаторное и стационарное обследование для уточнения диагнозов заболеваний, поэтому у призывной комиссии не было возможности вынести объективное заключение о категории годности к военной службе, что нарушает законодательство и права административного истца, который не может проходить военную службу по призыву по состоянию здоровья (л.д. 5-9).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат 

<

адрес>» (ОГРН № (далее – военкомат 

<

адрес>) (л.д. 1).

Административный истец (призывник) в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном в суд ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие без объяснения причин (л.д. 22-23).

Административные ответчики (военкомат 

<

адрес>, призывная комиссия 

<

адрес>, военкомат 

<

адрес> и 

<

адрес>ов 

<

адрес>) в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Призывная комиссия 

<

адрес>, кроме того, расформирована после окончания призыва ДД.ММ.ГГГГ в силу требований законодательства. Представителем военкомата 

<

адрес> в суд представлены материалы личного дела призывника и письменные возражения, в которых он просит в требованиях отказать, ссылаясь на то, что у призывника не было оснований для освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, в связи с чем призывной комиссией принято законное и обоснованное решение, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 24, 25-29). 

Исследовав материалы дела, обозрев личное дело призывника, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (далее – Закон о воинской обязанности), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений, в частности: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; …. 

На основании статьи пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о ВВЭ), по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения № к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на воинский учет в военном комиссариате по 

<

адрес> и 

<

адрес>м 

<

адрес>. При первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к воинской службе, категория годности «А» (л.д. 36).

Правовые основания для предоставления отсрочки (освобождения) от призыва на военную службу отсутствуют, за исключением оспариваемых административных истцом заболеваний (оценка которым дана в дальнейшем).

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией 

<

адрес> (выписка из протокола №) принято решение, которым административный истец признан годным к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, призван на военную службу статья 22 Закона о воинской обязанности, категория годности «Б» (годен с незначительными ограничениями), показатель предназначения 3 (л.д. 32, 38).

Административному истцу согласно заключениям врачей-специалистов призывной комиссии на основании представленных административных истцом медицинских документов, его медицинского освидетельствования диагностированы: Недостаточность питания 1 степени. Близорукость 2 степени, что соответствует пункту «д» статьи 13 и пункту «г» статьи 34 Расписания болезней Приложения № к Положению о ВВЭ (далее – Расписание болезней) (л.д. 37 и др.). 

Согласно пункту «д» статьи 13 Расписания болезней болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ: пониженное питание - относится к графе 1, категория «Б-3», то есть лица с указанными заболеваниями признаются годными к военной службе с незначительными ограничениями. Для оценки состояния питания используется индекс массы тела (ИМТ), который определяется по формуле: ИМТ = масса тела (кг)/квадрат величины роста (м). 

Призывник имеет рост 1,78 м, вес 56,5 кг. Следовательно, ИМТ составляет 56,5 / 1,78 * 1,78 = 17,83. У административного истца диагностирована недостаточность питания 1 степени, что соответствует таблице 2 «соотношение роста и массы тела у лиц в возрасте 18-25 лет». При этом отсутствуют медицинские данные за то, что административный истец состоит на диспансерном учете и что он имеет хронические заболевания, вызывающие снижение веса (л.д. 41-42). 

Изложенное соответствует положениям пункта «г» статьи 13 Расписания болезней, предписывающего в целях дополнительного наблюдения за состоянием здоровья лиц, подлежащих призыву на военную службу, признавать таких лиц временно не годными к военной службе до 6 месяцев. Ранее административному истцу было рекомендовано прохождение дополнительных исследований: ВЭМ (велоэнергометрия), ФГС, ЭКГ, кал на я/глист., консультация эндокринолога (лист освидетельствования от 20-ДД.ММ.ГГГГ). В связи с этим административный истец проходил медицинское освидетельствование и исследования в амбулаторных условиях в ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №» ДД.ММ.ГГГГ г., никаких патологий, заболеваний, вызывающих снижение веса, не выявлено, указано на белково-энергетическую недостаточность 1 степени, диагноз «недостаточность питания 1 степени» подтвержден; во время весенней призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ г. он признавался призывной комиссией временно не годным к военной службе до ДД.ММ.ГГГГ, при этом вес составлял 55,1 кг, рост 1,75 м, во время осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ г. ИМТ составляло 17,86 без каких-либо заболеваний, что установлено вступившим в законную силу решением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 19-21). 

При этом проверены жалобы административного истца на повышение артериального давления (далее – АД), который на диспансерном учете в связи с артериальной гипертензией не состоит, при объективной проверке АД 120/80 мм.рт.ст., ЧСС 72 удара в минуту, тоны сердца ясные, ритмичные, дыхание везикулярное, живот безболезненный (л.д. 41-42).

В связи с этим оснований для отнесения указанного состояния (заболевания) к другим пунктам и статьям Расписания болезней не имеется. 

Согласно пункту «г» статьи 34 Расписания болезней болезни глаза и его вспомогательных органов, в том числе близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр - относятся к графе 1, категория «Б-3»….В случае, если при указанных в настоящей статье аномалиях рефракции по графе III расписания болезней предусмотрена индивидуальная оценка годности к военной службе, решающее значение придается остроте зрения.

При осмотре врачом-окулистом еще в ДД.ММ.ГГГГ г. было установлено, что у призывника близорукость 1 степени. При осмотре в ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что зрение снижено. Результаты диагностических исследований по жалобам административного истца на снижение зрения (проведена скиаскопия с узким зрачком: ОD – 4,5/-4,0, ОS – 4,0, исследовано глазное дно, проверено цветовосприятие) показали, что у него имеется близорукость II степени обоих глаз (4,5 диоптрии на правый глаз; 4,0 диоптрии на левый глаз, сложный миопический астигматизм правого глаза (0,5 D) (л.д. 37, 39-40). 

Таким образом, разница рефракции в двух главных меридианах составляет 0,5 диоптрии, указанный диагноз не является препятствием к прохождению военной службы, поэтому категория годности «Б-3» - годен к военной службе – определена правомерно.

В административном иске указано на то, что при прохождении врачей-специалистов административный истец жаловался на снижение остроты зрения, ухудшение зрения вдаль, нечеткость контуров зрительного образа, снижение зрения в темных условиях, невозможность сфокусировать взгляд на предмете вдаль и вблизь, чувство напряжения в глазу, давление на глаза; на носовые кровотечения, в анамнезе поставлен хронический тонзиллит; на носовые кровотечения, необычная чувствительность пальцев к холоду, изменяется цвет пальцев под воздействием холода; на одышку при физической нагрузке, кашель вне простудных заболеваний, обильное потоотделение, курение в настоящее время; на снижение веса, снижение аппетита, прием пищи 1 раз в сутки, отрыжку, после отрыжки возникает поперхивание, нарушение стула по типу диареи, ложные позывы к дефекации, налет на языке, боли в животе до и после приема пищи; на дефицит веса, рост 1,75 см, вес 52 кг, ИМТ 17 кг/м2, состояния, которые сопровождаются резким чувством голода, головокружением, дрожью, у близких родственников был сахарный диабет 1 типа; на искривление позвоночника, боли в шейном, грудном и пояснично-крестцовом отделах позвоночника; на вывихи в суставах, боли в коленных суставах, ограничение движений в суставах (л.д. 5-6).

Между тем в материалах дела и обозревавшихся материалах личного дела призывника при осмотре врачами - специалистами такие жалобы отсутствуют, кроме учтенных жалоб на снижение зрения обоих глаз, а также на повышенное артериальное давление. Кроме того, сам административный истец никаких медицинских документов о наличии указанных у него признаков заболеваний (состояний) при прохождении призывной кампании не представил. Также суд учитывает, что и ранее при предшествующих медицинских освидетельствованиях, проводимых призывными комиссиями, никаких подобных жалоб ни разу не фиксировалось, что подтверждается также и вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 19-21). В связи с этим суд считает недоказанными доводы административного иска.

Таким образом, имеющиеся у административного истца заболевания согласно Расписанию болезней не препятствуют прохождению им военной службы по призыву. Других оснований, препятствующих призывнику проходить военную службу по призыву, не установлено. 

Оспариваемое административным истцом решение принято уполномоченными лицами, входящими в состав районной призывной комиссии, порядок принятия решения не нарушен, категория годности к военной службе определена на основании имеющихся медицинских документов. 

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

отказать МВО в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии 

<

адрес>, ФКУ «

<

данные изъяты>: о признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве МВО на военную службу; об обязании призывной комиссии 

<

адрес> направить МВО на медицинское обследование.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Индустриальный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов