Производство №2а-75/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000101-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Е. А. Мельник,

при секретаре Кузнецовой Н. Ю.,

с участием административного истца в лице заместителя прокурора Магдагачинского района Богданова С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте с именем https://dlploms-fasst.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Магдагачинского района Амурской области обратился в Магдагачинский районный суд с указанным административным исковым заявлением, которое обосновано следующим. 

Прокуратурой Магдагачинского района осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с доменным именем 

<

данные изъяты> неустановленными лицами организована продажа документов, отнесенных федеральным законодательством к официальным (дипломов о высшем образовании). Данная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений. Собственник «Интернет»-

<

данные изъяты> не установлен в связи с отсутствием места нахождения на территории Российской Федерации. В целях ограничения доступа к «Интернет»-странице 

<

данные изъяты> необходимо внесение данного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

С учетом уточнения исковых требований просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

От заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (Управления Роскомнадзора по Амурской области) поступил письменный отзыв на административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района, в котором указано, что при поиске в сети «Интернет» страницы 

<

данные изъяты> появляется поисковая система, которая не подлежит блокировке. По состоянию на 05.03.2025 информация на странице 

<

данные изъяты> не доступна, появляется сообщение «The requested resource is no longer available on this server and there is no forwarding address. Please remove all references to this resource» (перевод: «Запрошенный ресурс больше недоступен на этом сервере, и адрес переадресации отсутствует. Пожалуйста удалите все ссылки на этот ресурс»). 

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление уточнил, просил признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с доменным именем 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области о месте и времени рассмотрения дела уведомлено своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина в соответствии со ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Государство в соответствии с ч.1 ст.34 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно подп.2 п. 5 указанной статьи Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно представленному истцом акту осмотра от 27.02.2025, прокуратурой Магдагачинского района проведен мониторинг сети «Интернет», в результате которого выявлен интернет-сайт с доменным именем 

<

данные изъяты>, и на котором неопределенному кругу лиц доступны для продажи любые документы, и в частности документы о получении высшего образования, что также подтверждается скриншотом «интернет»-страницы указанного сайта.

При поиске в сети «Интернет» страницы https://diplom-fast.com/vysshee-obrazovanie/ появляется ссылка на сайт, при переходе на который осуществляется переадресация на адрес https://dlploms-fasst.ru, на котором также содержатся предложения к покупке различного рода документов, в том числе и документов об образовании различных уровней, что подтверждается скриншотом страницы. 

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения.

Согласно положениям статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В пункте 16 этой же статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается. 

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Кроме этого, статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа. 

Таким образом, законом установлен запрет на изготовление, сбыт, приобретение и хранение официальных документов, в том числе и документов о высшем образовании.

В сети «Интернет» на странице сайте с доменным именем 

<

данные изъяты> размещена информация с предложением для неопределённого круга лиц приобрести документы, в том числе и о высшем образовании. Информация носит противоправный характер, поскольку изготовление и оборот поддельных документов запрещен законодательством Российской Федерации. Сведения, размещённые на данном «Интернет»-сайте, вводят в заблуждение относительно допустимости приобретения указанных документов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределённый круг лиц к совершению правонарушений, преступлений и способствуют их совершению. 

Нахождением в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу 

<

данные изъяты> информации о продаже поддельного диплома о высшем образовании, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве и на безопасность от преступных посягательств.

По состоянию на 10 марта 2025 года страница сайта с доменным именем 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена, страница с именем 

<

данные изъяты> доступна для просмотра неопределенному кругу лиц, что подтверждается скриншотом страницы сайта. Создатель «Интернет»-страницы, а также лицо, осуществляющее распространение такой информации, его место нахождения не установлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», расположенной на странице сайте с доменным именем 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с доменными именами 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области Е. А. Мельник