Дело № 2-2385/2025

УИД 27RS0003-01-2025-002407-45 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Хабаровск 

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреенковым Д.О., 

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Сультимовой Ц.Д.Б., 

представителя администрации г.Хабаровска – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

ответчиков Ходячих М.И., ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о переселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о переселении граждан из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 32,9 кв.м., а также с требованием о возложении обязанности заключить договор социального найма, а в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 10 000 руб. с каждого ежемесячно до момента его фактического исполнения.

В обоснования заявленного иска указано, что жилое помещение - 

<

адрес> отнесено к объектам муниципального жилищного фонда решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 6 сессия 21 созыв. Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. В настоящее время в одной комнате общей площадью 16,9 кв.м, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2. В соответствии с Порядком реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на 

<

адрес>, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчикам, проживающим в одной комнате общей площадью 16.9 кв.м в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, предложено для осмотра и последующего предоставления по договору социального найма жилое помещение - квартира общей площадью 32.9 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем, у ответчиков отсутствует согласованность по совместному переселению в предоставляемое жилое помещение, поскольку ФИО1 от переселения отказался в связи с тем, что отсутствует возможность совместного проживания в одном жилом помещении с иными гражданами. В связи с чем, администрация 

<

адрес> полагает, что сторона ответчиков необоснованно уклоняется от переселения в представляемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель администрации г.Хабаровска – ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила. Что исковые требования поддерживает, ответчики занимают жилое помещение по одному договору социального найма и предоставление двух разных жилых помещений им не предусмотрено, Кроме это, предоставляемое жилое помещение для переселения является благоустроенной квартирой площадью 32,9 кв.м, что значительно превышает площадь ранее занимаемого на основании ордера жилого помещения – комнаты площадью 16,9 кв.м. Также переселение из аварийного жилого фонда по своей правовой природе не является мерой направленной на улучшение жилищных условий в части предоставления отдельных жилых помещений всем ответчикам. 

Ответчик Ходячих М.И. в судебном заседании возражал относительно иска, пояснил, что он наниматель комнаты площадью 16.9 кв.м в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> и ему положена отдельная от соответчиков квартира так как они давно не являются членами одной семьи и их совместное проживание в однокомнатной квартире невозможно.

Ответчики ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО2, в судебном заседании пояснили, что они согласны на переселение и предоставляемое жилое помещение взамен аварийного им подходит, между тем в переселении препятствует Ходячих М.И. 

Изучив материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования администрации 

<

адрес> обоснованы и в соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении спора, 

<

адрес> отнесено к объектам муниципального жилищного фонда решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 6 сессия 21 созыв.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что ФИО1 на состав семьи 3 человека, в том числе его как нанимателя и ФИО2 (жена), ФИО8 (дочь) предоставлена одна комната в 

<

адрес> 

<

адрес>

Из поквартирной карточки усматривается, что в 1 комнате 3-х комнатной 

<

адрес> постоянно зарегистрированными по настоящее время значатся: наниматель ФИО1, ФИО10 (Ходчих) О.М., ФИО2, ФИО4

В соответствии с постановлением администрации г. Хабаровска от 17.08.2018 года № 2898 «О признании многоквартирного дома 

<

адрес> аварийным и подлежащим реконструкции и определении сроков отселения жильцов» в пункте 3.2. указано на отселение жильцов в жилые помещения маневренного фонда в срок до 2025 года, в пункте 4 указано на необходимость заключения договора найма жилых помещений маневренного фонда.

Так, согласно имеющимся в материалах дела письменных доказательств судом установлено, что городской округ «

<

адрес>» является собственником жилого помещения – 

<

адрес> площадью 32,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, которое согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует требованиям СанПин. 

В материалы дела представлен технический паспорт жилого помещения 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в котором имеется экспликация площади жилого помещения с указанием назначения частей помещения: жилая (1) площадью 17,2 кв.м, кухня (2) площадью 8,0 кв.м, санузел (3) площадью 3,7 кв.м., коридор (4) площадью 4,0 кв.м.

Как следует из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> осмотрена, возражений по переселению не имеется, в результате чего дано согласие на переселение ФИО3, несовершеннолетней ФИО4, ФИО2, указано на то, что нанимателем считать ФИО1

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возражал относительно его переселения в жилое помещение маневренного фонда - 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> по мотиву того, что ему нужна отдельная квартира.

Согласно положений статей 17 ч. 3, 35 ч. 2, 40 ч. 1 и 55 ч. 1, 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение), оценка и обследование муниципальных помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Статьей 86 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 и части 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Так при рассмотрении настоящего спора судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО10 (Ходчих) О.М., ФИО2, ФИО4 занимают жилое помещение 1 комнату по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма (ордер в деле) и вселены в него как члены одной семьи. 

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является аварийным и проживание в нем с точки зрения безопасности невозможно. 

Ответчику ФИО1 и членам его семьи ФИО3, несовершеннолетней ФИО4, ФИО2, для переселения предоставлено другое благоустроенное жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 32,9 кв.м.

Однако ФИО1 отказался от переселения в указанное жилое помещение, о чем свидетельствует его заявление от ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы ФИО1 относительно того, что он и ФИО3, ФИО4, ФИО2, членами одной семьи не являются и их совместное проживание невозможно не являются основанием для предоставления ФИО1 отдельного жилого помещения, поскольку переселение в жилое помещение маневренного фонда данном случае носит компенсационный характер.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следствие этому, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о переселении, исходя из положений статей 86, 89 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми, граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, подлежат выселению, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным, находиться в черте того же населенного пункта, общая площадь этого помещения должна быть не меньшей, чем общая площадь ранее занимаемого жилого помещения.

Как следствие этому, суд решил переселить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 32,9 кв.м.

Специализированные жилые помещения в соответствии с ч. 1, 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из ч. 2 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Таким образом, суд с учетом установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ФИО1 обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с включением в договор социального найма членов семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО2.

На основании ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Поскольку судом на ФИО7 возложена обязанность по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, то в соответствии со статьей 308.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из принципа разумности, справедливости и положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию судебная неустойка в размере 1000 руб. ежемесячно в случае неисполнения решения суда о заключении с администрацией города Хабаровска договора найма жилого помещения маневренного фонда до момента фактического его исполнения.

В отношении ответчиков ФИО6, Ходячих Н.В. суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о взыскании судебной неустойки, поскольку на правоотношение сторон распространяются ограничения абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, так как между сторонами отсутствуют гражданско-правовые обязательства, возникшее правоотношение связано с социальной поддержкой граждан, регулируется нормами Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилого помещения взамен признанного непригодным и подлежащим сносу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО12 о переселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Переселить ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № ), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №), из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 32,9 кв.м.

Возложить обязанность на ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № ), заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с включением в договор социального найма членов семьи: ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №), ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №).

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № ) в пользу администрации города Хабаровска судебную неустойку в размере 1000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.

В удовлетворении требования администрации города Хабаровска о взыскании неустойки с ФИО6, ФИО12 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.

Судья В.В. Нелюбина