Дело № 2-977/2026

УИД 05RS0021-01-2025-005037-93

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Каспийск» к ФИО1 о признании перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме незаконными, обязании привести балкон жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «город Каспийск» обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями

о признании перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, незаконными;

обязании ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести балкон жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: РД, 

<

адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником 

<

адрес>, по адресу: РД, 

<

адрес>. По результатам обследования, произведенного должностными лицами Администрации ГО «город Каспийск» в рамках муниципального контроля, установлено, что ответчиком самовольно, без согласования с органом местного самоуправления и получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме, произведена перепланировка указанного жилого помещения, в ходе которой реконструирован балкон путем возведения по его периметру каркаса из металлопрофиля.

Представители истца Администрации ГО «город Каспийск», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении настоящего гражданского дела без их участия.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, возражений по существу заявленных исковых требований в суд не представила.

Согласно ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

С учетом изложенного, на основании положений ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение – 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 43,6 кв.м., расположенная на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: РД, 

<

адрес>.

Согласно акту обследования от 1 декабря 2025 года № 192 по результатам проведенного должностными лицами Администрации ГО «город Каспийск» осмотра установлено, что в указанном выше жилом помещении произведены работы перепланировке, а именно реконструирован балкон путем сооружения по его периметру каркаса из металлопрофиля. Согласование перепланировки жилого помещения в установленном законом порядке не производилось.

Из представленных фотоматериалов и разъяснений истца усматривается, что по периметру балкона принадлежащей истцу квартиры к фасаду многоквартирного дома прикреплена конструкция, обшитая металлопрофилем.

С учетом изложенного, рассматривая заявленные исковые требования о приведении помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

По смыслу положений ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо должны обратиться с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Как установлено ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 3 названной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Подпунктами «в», «г» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются в том числе:

ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, суд принимает во внимание, что внешний вид и параметры фасадов зданий и сооружений должны соответствовать правилам благоустройства муниципального образования, которые утверждаются органом местного самоуправления (п. 25 ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Исходя из положений приведенных норм права, осуществление работ по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, которые затрагивают ограждающие конструкции многоквартирного дома (фасад и ограждение балкона) не представляется возможным без соблюдения установленной законом процедуры согласования с органом местного самоуправления и получения разрешения собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих получение согласия собственников многоквартирного дома и разрешения органа местного самоуправления на осуществление работ по реконструкции балкона. В этой связи у суда не имеется причин не доверять заключению специалистов Администрации ГО «город Каспийск» об осуществлении ФИО1 реконструкции балкона без необходимого согласования и в отсутствие соответствующих разрешений.

При таких условиях, ввиду наличия предусмотренных законом оснований для признания произведенной ответчиком перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме самовольной, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании такой перепланировки незаконной и возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа «город Каспийск» – удовлетворить.

Признать незаконной перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, кадастровый № в части реконструкции балкона.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу привести балкон жилого помещения с кадастровым номером 05:48:000032:3071, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией многоквартирного дома.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова

Отпечатано в совещательной комнате