Дело № 2-166/2025

55RS0037-01-2025-000184-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим Омская область 22 июля 2025 года

Усть-Ишимский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.

при секретаре судебного заседания Иксановой Ю.Е.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Афанасьевой Л.Д., представителя МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского муниципального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» о возложении обязанности оборудовать помещение столовой фаршемешалкой,

установил:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» о возложении обязанности оборудовать помещение столовой фаршемешалкой.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа». В ходе проверки установлено, что помещение столовой образовательной организации не укомплектовано фаршемешалкой. Кроме того, МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» заявка на выделение бюджета для приобретения вышеуказанного оборудования в Комитет образования по Усть-Ишимскому району не подавалась. Для устранения допущенных нарушений закона прокуратурой района 14.04.2025 в адрес директора МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» внесено представление, которое признано обоснованным. Вместе с тем по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования учреждением конкретные меры по устранению нарушений закона до настоящего времени не приняты. 

Просит возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Усть-Ишимский лицей «Альфа» оборудовать помещение столовой овощерезательной машиной, фаршемешалкой в срок до 01.09.2025. 

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Афанасьева Л.Д. заявленные требования поддержала.

Представитель МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась. Дополнительно пояснила, что в столовой образовательного учреждения отсутствует фаршемешалка, процесс смешивания фарша осуществляется вручную, также при приготовлении блюд из фарша приобретаются полуфабрикаты. В образовательном учреждении обучается около 255 детей, и около 70 детей каждую перемену питаются в столовой. В июне 2025 года МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» направлено два ходатайства в адрес председателя Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области и временно исполняющему обязанности Главы Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО2 с просьбой о выделении денежных средств для приобретения в столовую образовательного учреждения фаршемешалки, но до настоящего времени какой-либо ответ не поступил.

Третье лицо Комитет образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о дате, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, в суд представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 41 Конституции РФ закрепляет право каждого на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 37 Закона об образовании организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

В соответствии п. 1 ч. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. 

В части 1 статьи 28 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения указано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (далее – СП 2.4.3648-20).

При этом в пункте 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 указаны требования к организации питания хозяйствующими субъектами, а именно: помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21), где в таблице 6.18 определён минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания, в том числе должен быть оборудован мясорыбный цех фаршемешалкой.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа». В ходе проверки установлено, что помещение столовой образовательной организации не укомплектовано фаршемешалкой.

В адрес МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» 14.04.2025 прокуратурой района было внесено представление.

Согласно ответу директора МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» от 03.06.2025 № 74 на представление прокуратуры Усть-Ишимского района Омской области с нарушениями, выявленными прокуратурой района, согласны. В производственном помещении столовой образовательного помещения имеется установка для обеззараживания воздуха, овощерезательная машина, хлеборезательная машина, электрическая сковорода, также имеются контрольные весы и установлен психрометр. 

В соответствии с ответом директора МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» от 18.06.2025 на требование прокуратуры Усть-Ишимского района Омской области указано, что фаршемешалка в столовой учреждения отсутствует, имеется машина для переработки овощей МПО-1-02, дата выпуска 31.07.2012. 

Аналогичные сведения представлены директором образовательной организации в суд от 01.07.2025 № 119. Дополнительно указано, что до настоящего времени в отсутствие фаршемешалки процесс смешивания фарша осуществляется вручную. Также указано, что председателю Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО3 и временно исполняющему обязанности Главе Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО2 были направлены ходатайства от 30.06.2025 исх. № 111 и 112 на выделение дополнительных денежных средств для приобретения фаршемешалки. 

В судебном заседании ответчик представил оригиналы вышеуказанных ходатайств о выделении денежных средств для приобретения фаршемешалки, дополнительно указал, что ответ на данные ходатайства до настоящего времени не поступил. 

Таким образом, сведений и доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено. На момент рассмотрения дела ответчик в суд не представил сведений о том, что выявленные прокуратурой района нарушения устранены в полном объеме.

На основании изложенного, в целях организации питания в образовательном учреждении в соответствии с санитарными нормами и правилами, суд полгает, что имеются основания для возложения обязанности на МБОУ «Усть-Ишимский лицей «Альфа» оборудовать помещение столовой фаршемешалкой, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предъявление данного иска прокурором соответствует требованиям ст. 45 ГПК РФ.

Учитывая характер спора, положения ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда - до 01.09.2025 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Усть-Ишимский лицей «Альфа» (ОГРН 

<

***>) оборудовать помещение столовой фаршемешалкой в срок до 01 сентября 2025 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.А. Мозгунова

Решение изготовлено в окончательной форме 22.07.2025

Судья /подпись/ А.А. Мозгунова