2а-4078/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года 

г. Старый Оскол 

Старооскольский городской суд в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

в отсутствие административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области, ответчика ФИО1, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 66781 рубль 06 копеек, пени за просрочку его уплаты в сумме 17 рублей 39 копеек, указав, что ответчик является собственником транспортных средств: ВАЗ 21140, государственный регистрационный номер №, VW GOLF, государственный регистрационный номер №, SCANIA R113M, государственный регистрационный номер №, сославшись на то, что административному ответчику направлялось требование о погашении задолженности по уплате налога, пени, по состоянию на 13.11.2013 года, которое не было исполнено в добровольном порядке.

Дело инициировано иском Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 66781 рубль 06 копеек, пени за просрочку его уплаты в сумме 17 рублей 39 копеек, а всего 66798 рублей 45 копеек, а также о восстановлении срока для подачи вышеуказанного заявления.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что требования заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Заявителем не представлено в суд убедительных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В данном случае требование в адрес ответчика было направлено более чем через 3 года после образования у него недоимки.

При этом истцом не представлено суду доказательств как о направлении в адрес ответчика требования об уплате налога, так и о направлении в ее адрес уведомления об уплате налога в установленные законом сроки.

В силу ч.1, ч.3, ч.7 и ч.9 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Согласно ч.1 и ч.8 ст. 47 НК РФ, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из искового заявления, МИФНС России №4 по Белгородской области решение о взыскании налога за счет денежных средств на счете налогоплательщика в банке не принимались, меры по бесспорному взысканию, предусмотренные ст. 47 НК РФ, не применялись.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что с момента истечения срока, установленного для уплаты вмененного налога, прошло более 3-х лет, истцом в данном случае был пропущен срок как на направление в адрес ответчика налогового требования, так и на подачу в суд заявления о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога. 

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не мотивировано, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска установленного законом срока для обращения в суд, не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено.

В силу же ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области о восстановлении срока и о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение принято в окончательной форме 17.10.2017 года.

Судья Д.В. Степанов