Дело №2-841/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В. 

при секретаре Костюченко Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МГО к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать объект незавершенного строительства, возвратить земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации МГО об изменении условий договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МГО ( далее – администрация МГО) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать бетонные блоки, металлические столбы, железные ворота, расположенные на земельном участке с кадастровым НОМЕР, возложении обязанности в месячный срок со дня вступления в законную силу итогового судебного акта возвратить указанный земельный участок. 

В обоснование требований указано, что между администрацией МГО и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА. с кадастровым НОМЕР площадью ... кв.м., расположенного АДРЕС, вид разрешенного использования – строительство склада автозапчастей. В п. 2.1. договора аренды установлен срок его действия – ДАТА Разрешение на строительство склада автозапчастей было выдано ответчику сроком до ДАТА. За продлением разрешения на строительство ФИО1 в администрацию МГО не обращался. ДАТА. администрация МГО направила ответчику уведомление о необходимости возврата земельного участка по истечению срока действия договора. До настоящего времени ответчик земельный участок не возвратил. Актом обследования земельного участка от ДАТА. установлено, что на земельном участке с кадастровым НОМЕР расположены бетонные блоки и металлические ворота. Земельный участок отсыпан, разровнен, границы участка частично обозначены металлическими столбами. Обязательства по уведомлению ответчика о необходимости вернуть земельный участок администрацией МГО выполнены.

В ходе рассмотрения дела истцом требования были уточнены. Просит (с учетом уточнения) обязать ФИО1 демонтировать объект незавершенного строительства с кадастровым НОМЕР, обязать ответчика в течение ... дней со дня вступления в законную силу итогового судебного акта возвратить земельный участок с кадастровым НОМЕР.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МГО об изменении условия договора аренды земельного участка. В обоснование требований указал, что договор аренды НОМЕР ДАТА. земельного участка с кадастровым НОМЕР прошел государственную регистрацию ДАТА. Пунктом 2.1. договора установлен срок аренды с ДАТА. до ДАТА Пунктом 2.2. договора установлено, что договор вступает в силу со дня его государственной регистрации. Фактически срок аренды составил ... года, а не ... как предусмотрено договором и действующим законодательством. Вступившим в законную силу ДАТА судебным актом на администрацию возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды сроком на ... года. ФИО1 является собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимости, после окончания срока аренды ДАТА. продолжает пользоваться земельным участком, производить арендные платежи. Продление срока действия договора аренды позволит закончить строительство объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. Просит договор аренды земельного участка для строительства НОМЕР от ДАТА. изменить и п. 2.1. изложить в следующей редакции : «срок аренды участка устанавливается на три года с момента государственной регистрации договора». 

В судебном заседании представитель истца - ответчика администрации МГО ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, против удовлетворения встречного иска возражала, по основаниям, изложенным в отзыве. 

Ответчик – истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки суду не известна. 

Представитель ответчика – истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика – истца ФИО3 против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал, на удовлетворении встречных исковых требований настаивал.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав все материалы дела, считает, что исковые требования администрации МГО и встречные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Судом установлено, что на основании постановления от ДАТА. НОМЕР ФИО1 был предоставлен земельный участок сроком на ... года общей площадью ... кв.м. с кадастровым НОМЕР. в АДРЕС с ДАТА для завершения строительства объекта незавершенного строительства (л.д. 4). 

ДАТА. между ФИО1 и администрацией МГО заключен договор аренды НОМЕР указанного земельного участка, в соответствии с п.2.1. которого срок аренды установлен сторонами с ДАТА. по ДАТА. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в ЕГРН ДАТА. ( л.д.36). 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Миасского городского суда от ДАТА. установлено, что ДАТА был заключен договор аренды земельного участка НОМЕР, по условиям которого Администрация МГО (Арендодатель) предоставила ФИО1 (Арендатор) во временное пользование земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный АДРЕС, кадастровый НОМЕР для строительства склада автозапчастей. ФИО1 с ДАТА является собственником объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки ... кв.м, степень готовности: ...%, кадастровый НОМЕР. Право собственности зарегистрировано на основании разрешения на строительство склада автозапчастей и вышеназванного договора аренды земельного участка.

Указанным судебным актом на администрацию Миасского городского округа возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, площадью ... кв.м, расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР для строительства склада автозапчастей. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА. решение Миасского городского суда от ДАТА. изменено, на администрацию возложена обязанность заключить договор аренды указанного земельного участка на срок ... года (л.д. 26-28, 29-31). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДАТА. ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства площадью ... кв.м, степень готовности: ...%, кадастровый НОМЕР (л.д. 32-33). 

Указанный объект недвижимости был возведен на основании разрешения на строительство, выданного администрацией МГО ДАТА. со сроком действия – до ДАТА. ( л.д.16). 

ДАТА администрацией МГО в адрес ФИО1 было направлено требование в связи с окончанием срока действия аренды ДАТА вернуть земельный участок арендодателю в связи с отсутствием правовых оснований для предоставления земельного участка в аренду на новый срок ( л.д. 14,15). 

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из содержания приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только в случаях, предусмотренных законом (в частности, при существенном нарушении договора другой стороной) или договором.

Судом установлено, что договор аренды НОМЕР земельного участка заключен сторонами ДАТА. В соответствии с п. 2.1. договора срок аренды участка установлен с ДАТА. по ДАТА Договор зарегистрирован в ЕГРН ДАТА. 

ДАТА. ФИО1 обратился в администрацию МГО с требованием об изменении срока действия договора НОМЕР аренды земельного участка, в котором указал, что фактически срок аренды составляет ... года с момента подписания, а не ... года как установлено договором. Срок действия договора должен быть установлен с момента его государственной регистрации ДАТА. на ... года, до ДАТА. ( л.д. 107-108). 

Администрацией МГО на данное заявление ответчика- истца ответ не дан. Суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований и продлении срока действия договора аренды НОМЕР от ДАТА. В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спорный земельный участок находился в аренде у ФИО1 до заключения договора НОМЕР от ДАТА. и стороны вправе были распространить условия договора на отношения, возникшие до его заключения. Договор от ДАТА на изложенных в нем условиях ФИО1 подписан, споров относительно срока его действия при подписании договора между сторонами не имелось. Существенных нарушений условий договора аренды со стороны арендодателя или существенных изменений обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, судом не установлено. Ссылка ФИО1 на то, что продление срока действия договора позволит окончить строительство склада и ввести в эксплуатацию объект недвижимости таким обстоятельством не является. 

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации МГО об изменении условий договора аренды НОМЕР от ДАТА. в части срока его аренды - ... года с момента государственной регистрации договора. 

Оснований для удовлетворения исковых требований администрации МГО к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать объект незавершенного строительства с кадастровым НОМЕР и возвратить земельный участок суд также не усматривает. 

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как установлено судом, ФИО1 на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство на спорном земельном участке возведен объект незавершенного строительство, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке. 

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Как указано в п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017) в случае, когда на арендуемом земельном участке, находящемся в публичной собственности, расположен не завершенный строительством объект недвижимости, возведенный на законных основаниях и принадлежащий арендатору, ст. 622 ГК РФ не может служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению этого земельного участка независимо от того, расторгнут или прекращен договор аренды.

Следовательно, ст. 622 ГК РФ не может быть применена к рассматриваемым отношениям и служить основанием для возложения на ответчика – истца обязанности по освобождению земельного участка независимо от того, расторгнут или прекращен договор аренды земельного участка.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. 

В силу п. 6 правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Требований об изъятии объекта недвижимости у собственника в связи прекращением действия договора аренды истцом – ответчиком не заявлено.

Зарегистрированное ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства администрацией МГО не оспорено. 

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. 

Объект недвижимости с кадастровым НОМЕР возведен ФИО1 на законных основаниях и самовольной постройкой не является. 

Таким образом, требование администрации МГО о демонтаже объекта недвижимости, находящегося на спорном земельном участке, направлено на необоснованное лишение ответчика-истца права собственности на указанный объект, что недопустимо в силу вышеуказанных норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Администрации МГО в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать объект незавершенного строительства с кадастровым НОМЕР, находящийся на земельном участке с кадастровым НОМЕР площадью ... кв.м, расположенном АДРЕС и возвратить указанный земельный участок в течение ... дней со дня вступления в законную силу итогового судебного акта, - отказать в полном объеме. 

ФИО1 в удовлетворении встречных исковых требований к администрации МГО о внесении изменений договор аренды НОМЕР от ДАТА. земельного участка, заключенного между администрацией МГО и ФИО1, - отказать в полном объеме. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий