5-96/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иваново 2 сентября 2024 года

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Традиция», «…», 

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Традиция». 

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 июля 2024 г. ООО «Традиция»11июня 2024 года в 00.01 часов по адресу: «…» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, не предоставило в трехдневный срок со дня получения указанные в определении об истребовании сведений от8 мая 2024 года: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с государственным регистрационным знаком «…», его данные и копии документов. 

Определение об истребовании сведений от8 мая 2024 годаполученоООО «Традиция» 6 июня 2024 года, тем самым, крайним сроком предоставления должностному лицу истребуемых сведений является10 июня 2024 года.

Представитель юридического лицаООО «Традиция»в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления повестки заказной почтой.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики П.Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 этого Кодекса, в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

В силу статьи 1 Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче городу Москве части федеральных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заключенного 01 ноября 2013 года Министерство внутренних дел Российской Федерации передает, а Правительство Москвы принимает полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных на территории города Москвы. 

Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года N 679-ПП "О Московской административной дорожной инспекции" в числе прочего установлено, что Московская административная дорожная инспекция (далее - Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы об административных правонарушениях, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче части их полномочий Правительству Москвы.

Таким образом, МАДИ наделена полномочиями на привлечение лиц к административной ответственности в пределах своей компетенции, в том числе за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении от 16 июля 2024 г., подтверждаются представленными суду доказательствами:

- информацией Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы о фиксации транспортных средств, водители которых осуществляли стоянку с нарушением правил дорожного движения, в том числе автомобиля «…», г.р.з. «…» регион, с фотоматериалами, направленной в адрес Московской административной дорожной инспекции,

- определением от 8 мая 2024 года, которым в отношении водителя транспортного средства марки «…», гос.рег.знак «…», возбуждено дело об административном правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и начато административное расследование;

- сведениями из Информационной системы обеспечения деятельности МАДИ о том, что ООО «Традиция» является владельцем транспортного средства марки «…», гос.рег.знак «…»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Традиция», согласно которой юридический адрес общества «…»;

- копией определения об истребовании у ООО «Традиция» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от8 мая 2024 года (направлено 8 мая 2024 года, ШПИ «…»), которым запрошены сведения: документ, удостоверяющий личность (паспорт); документы на транспортное средство; данные о водителе, управлявшем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копию водительского удостоверения); путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения; иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы, которые должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения;

- извещением о явке ООО «Традиция» в Московскую административную дорожную инспекцию 28 мая 2024 г., 10 часов 00 минут;

- сведениями с сайта Почта России, согласно которым определение об истребовании сведений от 8 мая 2024 года получено ООО «Традиция» 6 июня 2024 года;

- постановлением от 26 июня 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении водителя «…», гос.рег.знак «…», в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

- информацией об отсутствии в Информационной системе обеспечения деятельности МАДИ по состоянию на 15 июля 2024 года документов, истребованных определением от 8мая 2024 года; 

Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда не имеется, они получены с соблюдением требований закона, вследствие чего признаются судом допустимыми.При исследовании доказательств суд не усматривает каких-либо существенных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности данных доказательств. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Определение об истребовании сведений от 8 мая 2024 года получено ООО «Традиция» 6 июня 2024 года, в установленный 3-дневный срок запрошенные документы в адрес МАДИ направлены не были. В определении об истребовании сведений содержалось указание на статью 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необходимость направления истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения определения либо уведомления в этот же срок о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме.

Таким образом, ООО «Традиция» было известно о вынесении должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, указанного выше определения, а также о содержании указанных в нем требований. 

Доказательств уважительности причин невозможности исполнения определения от 8мая 2024 года в материалы дела не представлено. 

Учитывая, что в установленный срок указанные в определении документы (сведения о водителе, управлявшим транспортным средством, его данные и копии документов) представлены не были, равно как и сообщение о невозможности предоставления указанных сведений, суд приходит к выводу о наличии умысла на невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения ООО «Традиция» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающего из его полномочий, о предоставлении в полном объеме в соответствии с нормами КоАП РФ истребуемых сведений, бездействие ООО «Традиция» следует квалифицировать по статье 17.7 КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли. 

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе, за малозначительностью, не имеется, поскольку данное правонарушение совершено ввиду умышленного невыполнения законных требований должностного лица, свидетельствующего о пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, повлекшее избежание ответственности за административное правонарушение.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает подлежащим назначению наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Традиция», «…», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: «…». 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г. Иваново. 

При неуплате административного штрафа в установленные сроки лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный г. Иваново в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.А. Кузнецова