№ 2-4232/2024

61RS0022-01-2024-004664-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 г. г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Ю.И.

при секретаре судебного заседания Оржаховской И. Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора — ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г. Таганроге, Неклиновском районе) о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском указав, что является собственником № доли 

<

адрес>, общей площадью 82,7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для эксплуатации смешанной жилой застройки, гаражей, склада оптовой торговли, жилого дома - площадью 2259 кв.м., на основании договора передачи № от 

<

дата>, регистрационного удостоверения № от 

<

дата>, а также свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, на основании договора дарения от 

<

дата> собственником № доли квартиры по вышеуказанному адресу является ее дочь ФИО2, но в квартире она не проживает, а проживает и зарегистрирована по иному адресу в городе Таганроге. 

<

дата> жители МКД обратились в МЖРЭП № по вопросу строительства хозпостороек по адресу 

<

адрес> на месте ранее снесенных сараев. Решением № Межведомственной комиссии Приморского территориального управления от 

<

дата> было разрешено строительство сараев на земельном участке домовладения по адресу: 

<

адрес>, 

<

дата> Центр ГСЭН согласовал постройку капитальных хозяйственных строений взамен пришедщих в негодность, т. к. при обследовании не выявлено вредных влияний построек на окружающую среду. Комитетом по Архитектуре и Градостроительству Администрации 

<

адрес> также было согласовано ФИО3 строительство гаража.

С момента строительства гаражом лит. «Д» пользовалась семья П-вых, но после смерти мужа истицы, который умер 

<

дата> гараж перешел в ее единоличное пользование, настоящее время истица единолично осуществляет уход, текущий ремонт за объектом капитального строительства гаражом лит. «Д». 

Истица - ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Ответчик – представитель Администрации г. Таганрога, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г. Таганроге, Неклиновском районе в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истице принадлежит № доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на основании договора передачи № (л.д№) от 

<

дата> и регистрационного удостоверения № от 

<

дата> (л.д. № № доли, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата> (л.д.№ доли.

Также на основании договора дарения от 

<

дата> (л.д№) собственником № доли 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2

Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, расположен на земельном участке, площадью 2259 кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации смешанной застройки, гаражей, склада оптовой торговли, жилого дома, согласно выписке из ЕГРН. 

Согласно решения № 2/2 Межведомственной комиссии Приморского территориального управления от 

<

дата> было разрешено строительство сараев в количестве 13 штук на земельном участке домовладения по адресу: 

<

адрес> (л.д№).

Центр ГСЭН согласовал постройку капитальных хозяйственных строений взамен пришедших в негодность, так как при обследовании не выявлено вредных влияний построек на окружающую среду (л.д.36).

Согласно техническому паспорту нежилого строения гараж лит. «Д», расположенного по адресу: 

<

адрес>, возведен гараж общей площадью 27,80 кв.м., собственник не зарегистрирован (л.д.№).

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому, помимо прочего, относятся: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

В данный период времени за свои личные средства с согласия собственников квартир многоквартирного дома ФИО1 построила сарай литер «Д», площадью 27,80 кв.м., который находится в ее пользовании.

Самовольная постройка сарай литер № прошел инвентаризацию в материалах МУП «БТИ» г. Таганрога, что подтверждается справкой МУП «БТИ» от 

<

дата> (л.д.№).

Из заключения специалиста ФИО4 от 

<

дата> следует, что в силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 

<

дата> № 51-ФЗ и в силу статьи 1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Согласно проведенному исследованию установлено, что исследуемое строение — гараж лит. № расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляет собой одноэтажное строение прямоугольной конфигурацией наружными размерами 7,67м*4,15м, высотой 2,55м, общей площадью по внутреннему обмеру 27,80 кв.м. имеет следующие конструктивные элементы, 111 группы капитальности: фундамент — бетонный, стены — шлакоблочные, перекрытие — железобетонные, кровля — шифер, инженерные коммуникации — электроосвещение. В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ и в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, исследуемый гараж лит. «Д» представляет собой недвижимое имущество (недвижимость), является объектом капитального строительства: т.к. для его возведения производились земляные и строительно-монтажные работы по устройству заглубленного фундамента, возведению несущих и ограничивающих конструкций. По результатам визуального осмотра не было зафиксировано каких - либо дефектов и повреждений строительных конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания.

Строительные конструкции и основание гараж лит. «Д» находятся в работоспособном состоянии. Согласно Решению Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» гараж литер «Д» расположен в зоне жилой застройки смешанной этажности – индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (зона Ж4), разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Согласно выводов указанного заключения, капитальный гараж № площадью 27,8 кв.м., по внутренним размерам домовладения по адресу: 

<

адрес>, выполнен с соблюдением строительных норм и правил, объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов гаража имеет функциональную пожарную безопасность класса ф. 5.2, что соответствует требованиям ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 

<

дата>/. Все конструктивные элементы гаража лит. «Д» выполнены в соответствии с нормативными требованиями и соответствуют требованиям СП 113.13330 «Стоянка автомобилей». Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*, СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция», сборнику № 19 таб. 67 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов. На момент осмотра, исследуемый объект – капитальный гараж лит. «Д», угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляет, не создает угрозу обрушения, не влияет на целостность рядом расположенных строений. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценив заключение эксперта, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установлено, что заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, признается судом допустимым доказательством по делу. Данный вид доказательства представляет собой сделанные на основе исследования выводы эксперта, т.е. лица, которое обладает специальными познаниями. 

Ответчиком опровергающих доводов не представлено.

Таким образом, данные заключения эксперта могут быть положены в основу судебного решения.

В материалах дела имеется согласие собственников помещений 46 квартир в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, на узаконение гаража собственником 

<

адрес> ФИО1, что подтверждается бланком голосования собственников многоквартирного жилого дома по обращению собственника квартиры об улучшении жилищно-бытовых условий путем возведения гаража.

Кроме того, в материалы дела представлены выписки из ЕГРН, подтверждающие права собственности лиц, подписавших данные согласия.

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что каких-либо притязаний на спорное имущество у третьих лиц не имеется; спорные постройки не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают им препятствия в пользования принадлежащим им недвижимым имуществом.

На постройки хозяйственного назначения согласно ст. 51 ГК РФ получение разрешения на строительство не требуется. 

В силу части 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

К объектам вспомогательного использования относятся объекты, предназначенные для обслуживания основного объекта и критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения.

Гараж относится к объектам вспомогательного использования, так как основным объектом является жилой дом, в котором расположены квартиры. Гараж предназначен для хранения автомобиля, а следовательно, не требует получения разрешения на строительство, и не нарушает требования о соответствии виду разрешенного использования земельного участка.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что строительство гаража, расположенного в месте ранее существовавшего сарая, не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому его можно легализовать.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 218-ФЗ от13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Права на земельный участок собственниками жилого дома не оформлены, поэтому регистрация права собственности во внесудебном порядке невозможна.

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что каких-либо притязаний на спорное имущество у третьих лиц не имеется; спорные постройки не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают им препятствия в пользования принадлежащим им недвижимым имуществом.

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что спорные хозяйственные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, целевое назначение и разрешенное использование земельного участка не нарушено, не ущемляет прав и законных интересов иных собственников, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 -удовлетворить.

Признать за ФИО1 (

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт №) право собственности на гараж лит. «Д» площадью 27,80 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2024 г.

Судья Ю.И. Шевченко