Дело № 5-1532/2020

УИД 47RS0005-01-2020-005289-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 13 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (

<

данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 13 часов 00 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее т/п - МАПП) 

<

данные изъяты> Выборгской таможни (

<

адрес>) по въезду в Российскую Федерацию (далее - гр. РФ) прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки 

<

данные изъяты>, регистрационный номерной знак № (Дата года выпуска, идентификационный №№) под управлением ФИО1

Пассажирами в данном транспортном средстве следовали гр. РФ: ФИО2 (

<

данные изъяты>); 

ФИО3 (

<

данные изъяты>); 

ФИО4 (

<

данные изъяты>);

ФИО5 (

<

данные изъяты>).

В ходе прохождения таможенного контроля ни водитель гр. РФФИО1, ни пассажиры гр. РФ ФИО2, гр. РФ ФИО3, гр. РФ ФИО4, гр. РФ ФИО5 сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявляли. Пассажирские таможенные декларации на ввозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавали.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар – автопокрышки.

Согласно объяснению гр. РФ ФИО1 следует, что он въезжает в качестве водителя на транспортном средстве 

<

данные изъяты> с регистрационным номером № и ввозит 2 шины Nokian Hakkapeliitta8 205/55 R17 и 4 шины NOKIAN Hakkapeliitta8 225/60 R 17 для личного пользования.

Согласно объяснениям гр. РФ ФИО2, гр. РФ ФИО3, гр. РФ ФИО4, гр. РФ ФИО5 следует, что на автомобиле 

<

данные изъяты> № они въезжают в качестве пассажиров и к перемещаемому товару (автопокрышкам) отношения не имеют.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых в багажном отделении автомобиля 

<

данные изъяты> регистрационный номерной знак №, принадлежащих гр. ФИО1 В ходе досмотра выяснилось, что товар представляет собой: 2 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 205/55R17», 3 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 225/60 R17», 1 шина автомобильная «NOKIAN HAKKAPELIITTA 7, 225/60R17». Всего 6 штук, общим весом 97,06 кг (акт таможенного досмотра №/Ф000738, досмотр окончен Дата в 23 час. 00 мин.).

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам не для личного пользования от Дата. №). 

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 13 час 00 минут, датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружения АП - таможенный пост МАПП 

<

данные изъяты> Выборгской таможни (

<

адрес>).Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: 

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- акт таможенного досмотра №/№;

- докладная записка об обстоятельствах ввоза товаров от Дата №;

- Решение о неотнесении товаров к товарам не для личного пользования от Дата. №;

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ 

<

адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 62943,33 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета АП составляет 47684,36 рублей.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал полностью и полагал возможным назначить наказания в виде конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме, характера и количества товаров, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС. 

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ЕАЭС. Часть 2 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. 

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. 

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товар, а именно: 02 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 205/55R17», 03 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 225/60 R17», 01 шина автомобильная «NOKIAN HAKKAPELIITTA 7, 225/60R17», всего 06 штук, общим весом 97,06 кг, перемещаемый через таможенную границу Союза гр. ФИО1, подлежит обязательному письменному декларированию. 

Таким образом, не задекларировав по установленной форме товар: 02 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 205/55R17», 03 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 225/60 R17», 01 шина автомобильная «NOKIAN HAKKAPELIITTA 7, 225/60R17», всего 06 штук, общим весом 97,06 кг, перемещаемый через таможенную территорию Союза, и подлежащий декларированию, гр. ФИО1 нарушил требования ст. 256 ТК ЕАЭС, Решения № 107 - следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения (далее - АП), ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 47684,36 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, не находя оснований для назначения более сурового наказания в виде конфискации товара.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 47684,36 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 71,3509руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 6004,46рубля (47684,36– (71,3509х500)/2). 

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданинаРоссийской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6004,46рублей.

Товар: 02 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 205/55R17», 03 шины автомобильные «NOKIAN HAKKAPELIITTA 8, 225/60 R17», 01 шина автомобильная «NOKIAN HAKKAPELIITTA 7, 225/60R17». Всего 06 шин, общим фактическим весом 97,06 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>