Судья Антипин А.Н. Дело № 7/2-763/18

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 25 октября 2018 г.

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Осипова А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АГП «Поселок Беркакит» Г.В. на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2018 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения «Поселок Беркакит»,

постановлено:

Постановление № ... от _______ заместителя начальника Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РС(Я) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения «Поселок Беркакит», расположенной по адресу: .........., оставить без изменения, жалобу администрации городского поселения «Поселок Беркакит» - без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд

установил:

_______ судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отдела УФССП по РС(Я) ФИО1 в отношении администрации ГП «Поселок Беркакит» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с тем, что администрация не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем без уважительных причин.

Постановлением заместителя начальника Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП России по РС (Я) № ... от _______ администрация ГП «Поселок Беркакит» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ******** руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель АГП «Поселок Беркакит» Г.В. обратился в Нерюнгринский городской суд РС(Я) суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Судом было постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель АГП «Поселок Беркакит» Г.В. обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, ссылаясь на то, что судом не были полностью исследованы фактические обстоятельства дела. Указывает, что не установлена виновность юридического лица, определяемая умышленным неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения суда без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что _______ возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа ФС № ... от _______, выданного Нерюнгринским городским судом РС(Я), вступившим в законную силу решением, которым АГП «Поселок Беркакит» обязана произвести регистрацию права собственности на автомобильные дороги. Одновременно с этим АГП «Поселок Беркакит» представлена отсрочка исполнения решения сроком на один год, то есть до 28 мая 2016 г. 

Данное требование не было выполнено в установленный срок и 15 мая 2017 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере ******** руб., и назначен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе — до 15 июля 2017 г. 

В последующем на основании определений Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 10 июня 2016 г. и 2 августа 2017 г. были удовлетворены заявления АГП «Поселок Беркакит» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, предоставлена отсрочка до 1 марта 2017 г. и до 31 декабря 2017 г. соответственно. 

В связи с неисполнением требований исполнительного документа _______ в отношении АГП «Поселок Беркакит» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

_______ заместителем начальника Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП России по РС (Я) вынесено постановление № ... о признании АГП «Поселок Беркакит» виновной, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

16 февраля 2018 г. администрации ГП «Поселок Беркакит» вручено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа – до 16 апреля 2018 г. 

Законные требования судебного пристава-исполнителя администрацией ГП «Поселок Беркакит» в установленный срок не были исполнены, в связи с чем _______ был составлен протокол об административном правонарушении. Предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП России по РС (Я) № ... от _______ администрация ГП «Поселок Беркакит» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ******** руб.

Факт совершения администрацией ГП «Поселок Беркакит» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, оцененными судом в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах при вынесении постановления по делу об административном правонарушении был сделан правильный вывод о наличии в действиях администрации ГП «Поселок Беркакит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Административное наказание администрации ГП «Поселок Беркакит» назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что процедура регистрации права собственности на автомобильные дороги до настоящего времени не исполнены, в связи с постановкой на кадастровый учет, а также о том, что администрацией принимаются все зависящие от нее меры для исполнения решения суда, не являются основанием для отмены постановления должностного лица и решения суда, выводов о виновности администрации в совершении правонарушения не опровергают. 

Постановление в отношении администрации ГП «Поселок Беркакит» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и является минимальным. 

Таким образом, доводы жалобы являются несостоятельными и не указывают на нарушения, исключающие производство по делу.

Так как обстоятельств, подтверждающих наличие объективной невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, и обстоятельств отсутствия вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения не установлено, постановление должностного лица, и решение суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление и решение суда вынесены законно и обоснованно и подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения «Поселок Беркакит», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РС (Я) А.А.Осипова