Дело № 5-97/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 августа 2017 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ермакова Л.А. (

<

...>), при секретаре Виденине И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Отель Усадьба «Лафер» ФИО1, __..__..__ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

установил:

В отношении генерального директора ООО «Отель Усадьба «Лафер» ФИО1 заместителем прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, из которого следует, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области __..__..__ директору ООО «Отель Усадьба «Лафер» в Герчиках» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений налогового законодательства. В представлении указано, что за ООО «Отель Усадьба «Лафер» в Герчиках» по состоянию на __..__..__ числится общая задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 190 965 рублей, которая подлежит уплате (перечислению). В связи с неуплатой ООО «Отель Усадьба «Лафер» в Герчиках» задолженности по налогам и сборам, в соответствии с п. 1 ст.45 НК РФ Межрайонной ИФНС №6 по Смоленской области 08.02.2017 года, выставлено требование об уплате налога, сбора и штрафа на общую сумму 145 114 рублей, со сроком исполнения до __..__..__, а также требование от __..__..__ на сумму 45 851 рублей со сроком исполнения до __..__..__. Однако в установленный срок и по состоянию на __..__..__ Общество не оплатило имеющуюся задолженность. В представлении указаны требования прокурора: безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять меры к устранению выявленных нарушений налогового законодательства, их причин и условий, им способствующих. В нарушение требований законодательства должностное лицо ФИО1 в установленный срок (до __..__..__) о времени, месте рассмотрения представления прокурора не уведомил, в установленный законом срок рассмотрение представления с участием прокурора не обеспечил, мер к устранению нарушений, указанных в представлении не предпринял, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Смоленского района Смоленской области в установленный законом месячный срок с приложением копий документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности не сообщил.

Таким образом, в действиях должностного лица директора ООО «Отель Усадьба «Лафер» ФИО1, выполняющего организационно-распорядительные функции, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Помощник прокурора Самылов П.П. полагает, что неисполнение в установленный срок представления прокурора свидетельствует о совершении должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ходатайств от ФИО1 об отложении дела не поступило.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федерального закона "О прокуратуре РФ") требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре РФ" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов руководителями некоммерческих организаций.

На основании ст. 21 указанного Федерального закона предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

В силу ч. 3 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 ФЗ вносит представление об устранении нарушений закона. 

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч. 1 ст. 24 указанного закона. 

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 указанного закона). 

Административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой Смоленского района Смоленской области __..__..__ директору ООО «Отель Усадьба «Лафер» в Герчиках» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений налогового законодательства. В представлении указано, что за ООО «Отель Усадьба «Лафер» в Герчиках» по состоянию на __..__..__ числится общая задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 190 965 рублей, которая подлежит уплате (перечислению). В связи с неуплатой ООО «Отель Усадьба «Лафер» в Герчиках» задолженности по налогам и сборам, в соответствии с п. 1 ст.45 НК РФ Межрайонной ИФНС №6 по Смоленской области __..__..__, выставлено требование об уплате налога, сбора и штрафа на общую сумму 145 114 рублей, со сроком исполнения до __..__..__, а также требование от __..__..__ на сумму 45 851 рублей со сроком исполнения до __..__..__. Однако в установленный срок и по состоянию на __..__..__ Общество не оплатило имеющуюся задолженность. В представлении указаны требования прокурора: безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять меры к устранению выявленных нарушений налогового законодательства, их причин и условий, им способствующих. В нарушение требований законодательства должностное лицо ФИО1 в установленный срок (до __..__..__) о времени, месте рассмотрения представления прокурора не уведомил, в установленный законом срок рассмотрение представления с участием прокурора не обеспечил, мер к устранению нарушений, указанных в представлении не предпринял, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Смоленского района Смоленской области в установленный законом месячный срок с приложением копий документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности не сообщил.

Таким образом, должностное лицо директор ООО «Отель Усадьба «Лафер» ФИО1, не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от __..__..__, представлением от __..__..__, справкой от __..__..__. 

В силу п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность виновного и находит возможным в качестве административного наказания назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья, 

постановил:

Признать генерального директора ООО «Отель Усадьба «Лафер» ФИО1, __..__..__ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. 

Указанную сумму оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 

<

***> КПП 673001001, УФК по Смоленской области

(Прокуратура Смоленской области л\с 04631205990)

Банк получателя: Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 046614001, расчетный счет 

<

***>

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

ОКАТО 66401000000

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд 

<

адрес> через Смоленский районный суд 

<

адрес>. 

Судья Смоленского районного суда 

<

адрес> Л.А.Ермакова