дело № 2а-109/ 2021

Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года с. Сюмси

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики 

под председательством судьи Байгозина Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 (далее – административный истец, ИФНС) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя неуплатой административным ответчиком ФИО1 в срок, установленный законом, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) с 01 января 2017 года, начисленными в связи с этим пени в размере 676 рублей 93 копеек. Кроме этого, административный истец просит взыскать с административного ответчика госпошлину в бюджет в установленном законом размере. 

Правовое обоснование административного иска – ст.ст. 23, 31, 45, 48, 52, 69, 70, 75, 419, 430 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна. 

Административный истец представил в суд заявление о рассмотрении данного административного дела без участия его представителя. 

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился по неизвестной суду причине, возражений против рассмотрения дела в упрощенном производстве не представил. В заявлении просил прекратить рассмотрение дела в связи с оплатой всей задолженности, направив в суд копии чеков по её оплате.

Явка сторон и их представителей не является обязательной и не признана судом обязательной.

На основании п.3 ч. 1 ст.291, ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощённого (письменного) производства. 

Из исследованных материалов дела установлено следующее.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии со ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30 декабря 2020 года, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП) 31 марта 2004 года, по виду деятельности – предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки. Она прекратила свою деятельность в качестве ИП 26 ноября 2018 года.

В соответствии со ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ (лица, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам) уплачивают:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

Расчет начисленных страховых взносов на ОМС за 2018 год составил:

- 5840 рублей (фиксированный платеж)/12 мес.* 10 полных мес. 2018 года = 4866 рублей 70 копеек (за 10 мес. 2018 года).

5840 рублей (фиксированный платеж)/12 мес./30 дней (количество дней в ноябре)* 26 дней (отработано в ноябре)= 421 рубль 74 копейки за 26 дней в ноябре 2018 года.

Итого, сумма страховых взносов на ОМС за 2018 год составила 5288 рублей 44 копейки (4866 рублей 70 копеек +421 рубль 74 копейки).

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ, страховые взносы на ОМС за 2018 год подлежали уплате в бюджет в срок не позднее 11 декабря 2018 года.

На основании заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Удмуртской Республике о взыскании задолженности по страховым взносам и платежам, мировым судьей судебного участка №2 города Сарапула Удмуртской Республики был вынесен судебный приказ 19 июля 2019 года № 2а-1647/2019. Судебный приказ вступил в законную силу 16 августа 2019 года и был направлен на исполнение взыскателем 06 декабря 2019 года, что подтверждается выписками (скриншотами) с программного ресурса налогового органа. 

В связи с неисполнением должником обязательств по уплате страховых взносов за 2018 год в установленные законом сроки и в полном объеме, налоговым органом начислены пени за период с 28 января 2019 года по 29 июня 2020 года в размере 676 рублей 93 копейки в соответствии с правилами, установленными ст. 75 НК РФ (недоимка (руб.)*количество дней просрочки*1/300 ставки рефинансирования%), иное административным ответчиком не доказано. 

Возражения от административного ответчика по расчёту цены иска (указанных пеней) в суд не поступили. Размер пени рассчитан в соответствии с законом. Неверности в расчёте не выявлено.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. (п.3 указанной статьи).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 указанной статьи).

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес плательщика 07 июля 2020 года было направлено требование об уплате страховых взносов, пеней № от 30 июня 2020 года с указанием срока для исполнения требования до 12 августа 2020 года. Административный ответчик обязанность по оплате пеней не исполнил. Представленные административным ответчиком копии чеков по оплате задолженности по страховым взносам имеют дату внесения платежей 16 марта 2021 года и 30 октября 2020 года.

В связи с неисполнением требований об оплате пеней ИФНС обращалась к мировому судье судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимок и пеней, в том числе и в отношении указанных в иске пеней.

Определением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 23 ноября 2020 года по заявлению должника судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимок и пеней, в том числе и указанных в иске пеней, был отменен.

26 января 2021 года ИФНС направила в Сюмсинский районный суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 пеней, начисленных за неисполнение, в установленный законом срок, оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС.

Соответственно, предусмотренная ст.48 НК РФ процедура по предъявлению требований об оплате налога и пеней, обращению с заявлением о выдаче судебного приказа, административным истцом проведена в установленные сроки, что подтверждается указанными требованиями об оплате страховых взносов и пеней, копиями документов о направлении налогового требования, копией определения об отмене судебного приказа. 

При таких обстоятельствах требования административного истца законны и обоснованы.

Административный ответчик представил в суд копию чека–ордера от 05 февраля 2021 года на сумму 677 рублей об уплате пеней. Однако, в реквизитах платежа по уплате этой суммы на счет ИФНС указан неверно КБК, он отличается на одну цифру и является КБК по уплате штрафов. Суд, учитывая тот факт, что ИНФС не взыскивает штрафы с административного ответчика по данному иску, в требованиях об уплате страховых взносов по состоянию на 30 июня 2020 года не заявлены требования об уплате штрафов, считает, что административный ответчик уплатил сумму взыскиваемых пеней по иску в полном объеме до рассмотрения дела по существу. Зачисление суммы платежа на иной счет по реквизитам одного государственного органа не лишает административного истца произвести надлежащее зачисление уплаченных пеней по заявлению административного ответчика во внесудебном порядке. В ином случае, с административного ответчика будет взыскана сумма начисленных пеней дважды, что будет являться нарушением его прав. Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных ИФНС требований нет.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.36 НК РФ, ИФНС как государственный орган, выступающий по данному делу в качестве административного истца, освобожден от уплаты государственной пошлины по делу. Следовательно, государственная пошлина, подлежащая уплате в бюджет, по делу взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Байгозин Н.В.

Копия верна _________________ судья Байгозин Н.В.

_________________ секретарь Морозова Е.А.