Дело №

УИД 26RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

04 сентября 2024 года 

<

адрес>

Изобильненский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Луценко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания ФИО5, 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению 

<

адрес>, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ответчику ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес>, в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность, в котором просил обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, Изобильненский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Ростовский, 8, в общую собственность всех членов семьи, включая ее и ее несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка правомерности распоряжения гражданами средствами материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - Управление) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 0752173.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МИЦ ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить выделенные денежные средства в сумме 554 556, 11 рублей на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуально-жилищного строительства.

ФИО3 проинформирована об обязанности оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в собственность владельца государственного сертификата, супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и следующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Несмотря на то, что Отделением своевременно выделены денежные средства материнского (семейного) капитала, ФИО3 не оформила жилой дом по адресу: 

<

адрес>, Изобильненский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Ростовский, 8, в общую собственность ее и членов ее семьи, включая ее несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Таким образом, ФИО3 не исполнила требования ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО6 иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причине своей неявки суду не сообщила, заявления о рассмотрении дела в её отсутствие не представила. 

Суд, исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания ответчиком производства по делу, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Во внимание принято достаточное количество имеющихся в материалах дела доказательств, необходимых для разрешения дела по существу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдела образования Изобильненского городского округа 

<

адрес>, исполняющего функции по опеке и попечительству ФИО7, в судебное заседание не явилась, суду предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, ФИО8, в судебное заседание не явился, суду предоставлен отзыв на исковое заявление (л.д. 30-31), согласно которого исковые требования просят удовлетворить в полном объёме и рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №б-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее-Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей- инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

На органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложены функции, связанные с реализацией Закона № 256-ФЗ, в соответствии с которым право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, в связи с рождением (усыновлением) с ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка либо рождением (усыновлением) третьего и последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, если ранее правом на дополнительные меры государственной поддержки семья не воспользовалась.

Статьей 10 Закона № 256-ФЗ предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Пунктом 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ установлено, что лицо получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации: от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданам посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Обязательство о выделении долей представляет собой документ, удостоверенный нотариусом или иным лицом, обладающим подобным правом, об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата (в том числе несовершеннолетних детей) на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала. В обязательстве содержится информация о том, что собственник жилья (владелец сертификата и(или) его супруг) берет на себя обязанность в будущем оформить жилое помещение в общую долевую собственность всей семьи.

Несмотря на то, что обязательство является необходимым документом для получения средств материнского (семейного) капитала, нормы, предусматривающие ответственность за неисполнение его условий, отсутствуют.

Кроме того, на законодательном уровне отсутствует механизм осуществления контроля за исполнением этого обязательства, в том числе не установлен контролирующий орган.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 

<

адрес> проведена проверка правомерности распоряжения гражданами средствами материнского (семейного) капитала.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - Управление) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 0752173.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МИЦ ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить выделенные денежные средства в сумме 554 556, 11 рублей на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуально-жилищного строительства.

ФИО3 проинформирована об обязанности оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в собственность владельца государственного сертификата, супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и следующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - Отделение) ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 554 556, 11 рублей (№).

ФИО3 принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>, Изобильненский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Ростовский, 8 (кадастровый №).

Выделенные Отделением денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 554 556, 11 рублей направлены на улучшение жилищных условий ФИО3 и ее несовершеннолетних детей.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств), материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с положениями подп. «в» п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения.

Несмотря на то, что Отделением своевременно выделены денежные средства материнского (семейного) капитала, ФИО3 не оформила жилой дом по адресу: 

<

адрес>, Изобильненский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Ростовский, 8, в общую собственность ее и членов ее семьи, включая ее несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Таким образом, ФИО3 не исполнила требования ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей.

В нарушение требований указанных в ч. 4 ст. 10 Федерального Закона № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» квартира, приобретенная с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность ответчика и ее детей с определением размера долей по соглашению не оформлена.

Оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с детьми в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю в жилом помещении ее детей и позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Следовательно, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что прокурор района при предъявлении иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, а также указанный иск относится к искам неимущественного характера, сумма государственной пошлины, на основании п. п. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей. 

Согласно абзацу 8 ч.2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. В связи с чем, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в доход бюджета Изобильненского городского округа 

<

адрес> в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление 

<

адрес>, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ответчику ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность, - удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, Изобильненский муниципальный округ, 

<

адрес>, пер. Ростовский, 8, в общую собственность всех членов семьи, включая её и её несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0706 №) в доход бюджета Изобильненского городского округа 

<

адрес> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, изготовленного в окончательной форме, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года