дело № 2-314/2021 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Крутинка 27.07. 2021 года

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Свита Э.М.,

с участием помощника прокурора Котенко М.А., 

при секретаре Савочкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Крутинского района к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Яманский детский сад» об обязательстве ответчика разработать и утвердить систему управления охраной труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крутинского района, обратившись в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал, что по итогам проведенной в апреле 2021 года прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства об охране труда, установлено, что ответчиком не разработано и не принято положение о системе управления охраной труда, что в свою очередь нарушает права работников, учреждения в сфере охраны труда, создает угрозу наступления негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровья. По выявленным нарушениям ответчику внесено представление, на которое заведующей детским садом дан ответ о принятии мер в целях устранения нарушений. Просил суд обязать МБДОУ Яманский детский сад» разработать и утвердить систему управления охраной труда, в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Крутинского района Котенко М.А. заявленные требования подтвердил в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право, в том числе на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

На основании ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209, 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, создание и функционирование системы управления охраной труда, под которой понимается комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

На основании п. 4, 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, система управления охраной труда представляет собой единство: организационных структур управления работодателя с фиксированными обязанностями его должностных лиц; процедур и порядков функционирования системы, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда; устанавливающей (локальные нормативные акты работодателя) и фиксирующей (журналы, акты, записи) документации.

Основой организации и функционирования система управления охраной труда является положение об этой системе, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СОУТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокурором района проверки выявлено, что ответчиком Положение о системе управления охраной труда не разработано и не принято.

Представление прокуратуры района о необходимости устранения выявленных нарушений на время судебного рассмотрения дела ответчиком не исполнено, что подтверждается его письменным ответом.

Отсутствие положения о системе управления охраной труда образовательного учреждения нарушает права работников, в сфере охраны труда, создает угрозу наступления негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью.

Поскольку представление прокурора не исполнено, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 89-90, 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Крутинского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное учреждение «Яманский детский сад», в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, разработать и утвердить систему управления охраной труда 

Взыскать с МБДОУ «Оглухинская СОШ» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Крутинского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения 

Судья: