дело № 2а-688/20 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Милинчук И.В., 

при секретаре Кожуховой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.о.Туапсинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, 

У С Т А Н О В И Л:

И.о.Туапсинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной. В обоснование иска указав, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть интернет, в здании Туапсинской транспортной прокуратуры, расположенной по адресу: 

<

...>. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, на странице сайта с URL-адресом: http//fisher-f-b.ru, запрещенной информации, а именно, на данном сайте размещена информация о продаже электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать электроудочки, являющиеся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. В связи с чем, административный истец просил признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: http//fisher-f-b.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: http//fisher-f-r.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, согласно поступившему ходатайству просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. Поскольку у Управления отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации, указанной в заявлении прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредство сети «Интернет», то вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть интернет, в здании Туапсинской транспортной прокуратуры, расположенной по адресу: 

<

...>. 

В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, на странице сайта с URL-адресом: http//fisher-f-r.ru, запрещенной информации, а именно, на данном сайте размещена информация о продаже электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно п. 13 - 13.2 Правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1) запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

В силу п. б ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по купле-продаже электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации, является распространением запрещенной информации.

Статьёй 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Интернет - страница с адресом: http//fisher-f-r.ru, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать электроудочки, являющиеся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Таким образом, заявленные требования являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление И.о.Туапсинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: http//fisher-f-r.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Туапсинского городского суда И.В.Милинчук