Дело № 5-4823/2020

32RS0001-01-2020-007541-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2020 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В. (

<

...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин., находясь по месту проживания по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л., крепостью 37,3 %, за 100 рублей, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП -1 УМВД России по г. Брянску лейтенанта полиции ФИО2 по данному факту принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Бежицкий районный суд г. Брянска.

ФИО1 на рассмотрении дела об административном правонарушении указал, что спиртосодержащую жидкость не продавал, он купил ее у своей соседки для употребления. 

Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

Из материалов дела следует, что 02.06.2020 в 16 часов 15 минут, ФИО1, по месту проживания по адресу: 

<

...>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. крепостью 37,3 %, за 100 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном № от ДД.ММ.ГГГГ, актом контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, М., протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, заключением эксперта №э, согласно которому изъятая жидкость является спиртосодержащей продукцией, произведенной кустарным способом, при этом, определить ее в качестве пищевой не представилось возможным, другими материалами дела. 

Кроме того, оспаривая при рассмотрении дела вину в совершенном правонарушении, ФИО1 не смог пояснить, почему в протоколе, составленном должностным лицом, он признал вину в совершенном правонарушении, изложив обстоятельства его совершения в письменных объяснениях. 

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение объективность собранных доказательств, которые не противоречили пояснениям ФИО1 при составлении протокола по делу об административном правонарушении, не имеется. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1, определении его размера, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, фактические обстоятельства административного дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Предусмотренная санкцией ст.14.2 КоАП РФ дополнительная мера наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применена ввиду следующего.

В соответствии со ст. 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 23.2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в редакции от 19.12.2013 года) разъясняется, что в соответствии со статьями3.2и3.7 КоАПРФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок изъятия вещей по делам об административных правонарушениях регламентирован ст. 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу изъятие алкогольной продукции произведено уполномоченным сотрудником УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску, согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ была изъята: полиэтиленовая бутылка, объемом 0,5 литра, содержащая 0,5 л. спиртосодержащей прозрачной жидкости.

Учитывая, что изъятая алкогольная продукция не имеет документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, как это предусмотрено ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, в соответствии с ч. 2 данной нормы такая алкогольная продукция считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Исходя из требований ст.129 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется только организациями. Не допускается реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, перечисленных в ст. 10.2 закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.

Согласно ч. 12 ст.27.10 КоАП РФ изъятая алкогольная продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в прозрачной бесцветной полимерной бутылке, объемом 0,5 литра – уничтожить. 

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Штраф подлежит перечислению:

получатель штрафа: ОП № 1 по г. Брянску ИНН 

<

***>, КПП 325701001, расчетный счет: 

<

***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК: 18811601141019000140, БИК: 041501001, ОКТМО 15701000, УИН: 18880432200010434230.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Моисеева И.В.