Дело № 2-1597/2024УИД78RS0009-01-2023-008217-02 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12февраля 2024 года Санкт-Петербург

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе 

председательствующего судьи Кресовой И.В. 

при помощнике судьи Морозе В.И.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений и просит признать за ним право собственности на земельный участок, на котором расположен гараж №

<

№> площадью 36 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом ГПК «ВАЛ» и собственником гаража №

<

№>, расположенного в ГПК «ВАЛ» по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>. В 2022 году истец обратился в Комитет имущественных отношений с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, на котором расположен гараж №

<

№>. В предоставлении земельного участка истцу ответчик отказал.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ранее в судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, представил письменный отзыв.

Третьи лица представитель ГПК «ВАЛ», ФИО2, ФИО3 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя третьего лица ГПК «ВАЛ», третьих лиц ФИО2 и ФИО3, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 31.08.2005 между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и ГПК «ВАЛ» заключен договор аренды земельного участка №08-ЗК-00559. 

В соответствии с условиями договора арендатору предоставлен земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 7065 кв.м. для использования под гаражную автостоянку для хранения личного автотранспорта на срок по 30.08.2008.

Согласно справке за подписью председателя ГПК «ВАЛ» ФИО1 принадлежат гаражные боксы №

<

№>», расположенные на территории кооператива. Тип гаражного бокса-железобетонный.

Согласно справке, выданной 07.02.2024 ПИБ Южное Департамента кадастровой деятельности, гараж №

<

№>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, учтен за ФИО1 Год постройки-2004, учетный /инвентарный номер 

<

№>

Из удостоверения на гараж следует, что по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> учтен гараж №

<

№>, собственник ФИО1, год постройки-2005, площадь 36 кв.м. 

15.09.2022 истец обратился в Комитет имущественных отношений с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Письмом Комитета от 18.10.2022 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на положения Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ, с указанием на то, что сведений об отнесении гаража к объектам капитального строительства не имеется, кроме того, с учетом года постройки гаража (2004 год) основания для предоставления земельного участка бесплатно отсутствуют.

Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, Комитет имущественных отношений ссылался на то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие возведение гаража, как объекта капитального строительства, с получением необходимых разрешений и согласований. При этом гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного ГПК «ВАЛ» по срочному договору аренды.

В соответствии с положениями п. 1 и п.2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно пункту 5 той же статьи в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 10.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения определяются как строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). 

Разрешительной документации, на основании которой возведен гараж №

<

№>, договоры о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг, истцом не представлены, доказательства того, что гараж является объектом капитального строительства отсутствуют. Государственный технический учет и (или) техническая инвентаризация гаража до 1 января 2013 года не производились. 

Соответственно, условия для предоставления истцу в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, установленные пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ отсутствуют. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса. 

Из ответа Комитета усматривается, что ГПК «ВАЛ» предоставлен земельный участок под размещение гаражной стоянки, предоставлен на основании срочного договора, документы о выделении земельного участка на праве постоянного /бессрочного пользования ГПК «ВАЛ» не оформлялись.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Согласно представленному председателем ГПК «ВАЛ» договору 06.05.2023 истец ФИО1 продал ФИО3 гараж №

<

№> площадью 36 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>

Факт заключения данного договора и получение денежных средств за проданный гараж ФИО1 не оспаривал.

05.06.2023 ФИО3 продал ФИО2 гараж №

<

№> площадью 36 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>.

В судебном заседании председатель ГПК «ВАЛ» пояснил, что на основании договора купли-продажи от 05.06.2023 с указанного времени ФИО2 принят в члены ГПК «ВАЛ». 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учетом того, что с 06.05.2023 истец не является собственником гаража №

<

№>, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании за ним права собственности на земельный участок, на котором о указанный гараж, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: