Дело № 2-333/19

Решение

 в окончательной форме изготовлено 11 марта 2019 года

(с учетом выходных дней)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе 

председательствующего судьи Гедымы О.М.

при секретаре Нефедовской И.И.

с участием: 

представителя истца ФИО1 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах истца ФИО3 на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска (далее по тексту – пенсионный орган, ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование заявленных требований указано, что 15.08.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, однако пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ. На момент обращения истца в пенсионный орган его страховой стаж составил 25 лет 10 месяцев 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 23 года 01 месяц 15 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда – 11 лет 03 месяца 15 дней, необходимых 12 лет 06 месяцев не выработано. При этом, ответчик необоснованно исключил из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда периоды его работы: 18.01.1993 по 31.03.1998 в должности слесаря ремонтника по обслуживанию теплосетей 3,4,5 разрядов на Мурманском судоремонтном заводе морского флота; с 01.06.2000 по 02.11.2000 в должности слесаря-сантехника по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда, оператора котлов 5 разряда на Мурманском судоремонтном заводе морского флота. Основанием для исключения указанных периодов работы истца из льготного стажа послужило то обстоятельство, что указанные должности не предусмотрены Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

Не соглашаясь с решением пенсионного органа в данной части, истец указал, что выполняемая им работа в качестве слесаря ремонтника и слесаря сантехника может быть подтверждена начислением заработной платы по повышенным часовым тарифным ставкам за работу во вредных условиях труда, а также тем, что в спорные периоды истцу предоставлялись дополнительные дни отдыха за работу во вредных условиях труда. Обращает внимание, что в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 №298/П-22, слесарю-сантехнику, занятому ремонтом, надзором и обслуживанием внутридомовой канализации, водопровода и общественных уборных, установлен дополнительный отпуск, продолжительностью 6 рабочих или 7 календарных дней. Основным вредным производственным фактором на его рабочем месте является биологический фактор.

Ссылаясь на положения норм Федерального закона «О страховых пенсиях», просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 10.07.1986 по 27.11.1986, с 30.01.1989 по 06.07.1992 в должности слесаря-ремонтника 2,3 разряда в ремонтно-механическом цеху с вредными условиями труда на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа»; с 27.04.1998 по 29.03.1999 в должности монтажника санитарно-технических систем 2 разряда в ЗАО «КРУС-М», ЗАО «Росжилэкс»; с 14.04.2014 по 23.04.2014, с 26.04.2014 по 25.05.2014 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных 2 разряда в ОАО «Мурманэнергосбыт» и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10.09.2018.

В ходе судебного разбирательства истец и его представитель уточнили исковые требования, просили обязать ответчика включить в страховой стаж период работы истца с 10.07.1986 по 07.09.1986 в должности слесаря-ремонтника 3 разряда в ремонтно-механическом цеху на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа»; с 30.01.1989 по 31.12.1991 в должности слесаря-ремонтника 2,3 разряда в ремонтно-механическом цеху №23 на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа». Также просит обязать пенсионный орган включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца: с 30.01.1989 по 06.07.1992 в должности слесаря-ремонтника на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа»; с 01.06.2000 по 01.10.2000 в должности слесаря-сантехника по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда на энергетическом участке на Мурманском судоремонтном заводе морского флота; с 02.10.2000 по 02.11.2000 в должности оператора котлов 5 разряда на энергетическом участке на Мурманском судоремонтном заводе морского флота и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10 сентября 2018 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ранее исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал. Пояснил, что с 1986 года по 1992 год он работал на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» в должности слесаря-ремонтника 3 разряда в ремонтно-механическом цеху, что подтверждается его трудовой книжкой и архивными справками. Его работа в указанной должности проходила в тяжелых условиях труда, и соответствует позиции 21Т0600а-18559, пункта 4 «переработка полупроводниковых материалов» раздела XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту. С учетом изложенного считает, что спорные периоды его работы на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» в должности слесаря-ремонтника подлежат включению в страховой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда. В остальной части исковые требования также поддержал, указав, что его работа в должности слесаря-сантехника по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда и оператора котлов 5 разряда на энергетическом участке на Мурманском судоремонтном заводе морского флота также проходила в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня. В спорные периоды работы ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску, оплата труда производилась в повышенном размере, в связи с вредными условиями труда, в связи с чем полагает, что спорные периоды работы также подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании предоставила отказ от иска в части требований о включении в льготный стаж периодов работы истца с 27.04.1998 по 29.03.1999 в должности монтажника санитарно-технических систем 2 разряда в ЗАО «КРУС-М», ЗАО «Росжилэкс»; с 14.04.2014 по 23.04.2014, с 26.04.2014 по 25.05.2014 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных 2 разряда в ОАО «Мурманэнергосбыт», просила производство по делу в данной части прекратить. В остальной части исковые требования истца с учетом их уточнения поддержала, указав, что ответчиком необоснованно исключены из льготного стажа спорные периоды работы истца. Привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении и в уточнении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца с учетом их уточнений не согласился, по основаниям и доводам, изложенным в письменных отзывах на иск, указав, что на момент обращения истца за пенсией у него отсутствовал стаж работы в особых условиях труда, в связи с чем оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости у ответчика не имелось. Возражал против включения спорных периодов работы истца, как в страховой стаж, так и в льготный стаж работы. Обратил внимание, что истцом при обращении в пенсионный орган не представлена уточняющая справка, подтверждающая полную занятость истца в тяжелых условиях труда в период работы на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа», в связи с чем спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж. Относительно требований истца о включении в льготный стаж периодов работы на Мурманском судоремонтном заводе морского флота, указал, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель не подтверждает работу истца в особых условиях, в связи с чем ответчик не включил спорные периоды работы в льготный стаж. Кроме того, обратил внимание, что должности, в которых работал истец в спорные периоды на Мурманском судоремонтном заводе морского флота, не поименованы в Списке №2. Также не согласился с доводами представителя истца о том, что спорные периоды работы истца на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» подлежат включению в страховой стаж, поскольку документов, подтверждающих, что в указанные периоды (с 10.07.1986 по 07.09.1986 и с 30.01.1989 по 31.12.1991) производились отчисления страховых взносов, стороной истца не представлено. Обратил внимание. что периоды работы истца в АО «Мурманэнергосбыт» включены ответчиком в льготный стаж работы истца. С учетом изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Определением суда от 05.03.2019 частичный отказ от иска принят судом, производство по делу в части требований о включении в льготный стаж периодов работы истца с 27.04.1998 по 29.03.1999 в должности монтажника санитарно-технических систем 2 разряда в ЗАО «КРУС-М», ЗАО «Росжилэкс»; с 14.04.2014 по 23.04.2014, с 26.04.2014 по 25.05.2014 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных 2 разряда в ОАО «Мурманэнергосбыт» прекращено. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела (отказного) в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а за период работы до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 

При этом, согласно пункту 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков.. .», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО3, *** года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29 июня 2000 года. 

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 10 июля 1986 года по 27 ноября 1986 года и с 30 января 1989 года по 06 июля 1992 года истец ФИО3 работал в должности слесаря-ремонтника 2,3 разрядов в ремонтно-механическом цеху на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа».

В период с 18.01.1993 по 31.03.1998 истец работал в должности слесаря-ремонтника по обслуживанию теплосетей 3,4,5 разрядов на энергомеханическом участке на Мурманском судоремонтном заводе морского флота.

В период с 27.04.1998 по 25.05.1999 ФИО3 работал в должности монтажника санитарно-технических систем 2 разряда ЗАО «КРУС-М», ЗАО «Росжилэкс». В период с 01.06.2000 по 01.10.2000 истец работал в должности слесаря-сантехника по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда, а в период с 02.10.2000 по 02.11.2000 в должности оператора котлов 5 разряда на энергетическом участке на Мурманском судоремонтном заводе морского флота. В период с 03.11.2000 по 04.06.2012 – в должности трубопроводчика судового 3, 4 разряда на трубопроводном участке и в корпусном цеху в той же организации.

23.10.2012 ФИО3 принят на работу в ООО «Гранд» на должность трубопроводчика судового, где работал по 23.01.2014.

С 14.04.2014 по 25.05.2014 истец работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных 2 разряда в районе №1 в ОАО «Мурманэнергосбыт».

В период с 06.04.2015 по 24.05.2015 истец работал в должности трубогибщика судового 4 разряда, а с 25.05.2015 по настоящее время работает в должности трубопроводчика судового в ОАО «Центр судоремонта «Звездочка».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, материалами пенсионного дела (отказного) в отношении ФИО3 и не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства. 

Реализуя свое право на досрочное пенсионное обеспечение, 10 августа 2018 года ФИО3 обратился в ГУ – УПФ Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Решением пенсионного органа от 29.11.2018 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Из решения пенсионного органа следует, что страховой стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составил 25 лет 10 месяцев 15 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 23 года 01 месяц 15 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) – 11 лет 03 месяца 15 дней (необходимых 12 лет 06 месяцев не выработано). 

Как следует из содержания решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от 29.11.2018, пенсионным органом принят к зачету период работы на телевизионном заводе «Альфа» с 08.09.1986 по 27.11.1986, с 01.01.1992 по 06.07.1992, в которые производились отчисления страховых взносов. 

При этом в стаж с тяжелыми условиями труда не засчитаны периоды работы истца: с 18.01.1993 по 31.03.1998 в АООТ «Мурманский судоремонтный завод морского флота» в качестве слесаря по обслуживанию теплосетей 3, 4, 5 разряда; с 01.05.2000 по 02.11.2000 в АООТ «Мурманский судоремонтный завод морского флота» в качестве слесаря-сантехника по канализационным сетям 4 разряда, оператора котлов 5 разряда. Указанные периоды работы не включены в льготный стаж, так как должности, в которых работал истец не поименованы Списком №2.

Также пенсионным органом не включены в льготный стаж периоды простоев, медицинский осмотр, дорожные дни, отпуск без сохранения заработной платы.

Иные документы, подтверждающие стаж работы с тяжелыми условиями труда, ФИО3 не представлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» с 10.07.1986 по 07.09.1986 в должности слесаря-ремонтника 3 разряда в ремонтно-механическом цеху и с 30.01.1989 по 31.12.1991 в должности слесаря-ремонтника 2, 3 разряда, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, указанные периоды работы истца не были включены в страховой стаж, в связи с отсутствием сведений об уплате работодателем страховых взносов.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового стажа, приобретенного на территории Республики Молдовы, осуществляется с применением «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» (заключено в г. Москве 10.02.1995).

Статьей 2 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года (п. 2 ст. 6 Соглашения).

Из архивной справки от 16.07.2018 № следует, что ФИО3 08.09.1986 (приказ № от 08.07.1986) принят на работу на Кишиневский телевизионный завод «Альфа», где работал по 27.11.1986 (приказ № от 27.11.1986); 30.01.1989 истец снова был принят на работу на указанное предприятие (приказ № от 26.01.1989), где работал по 06.07.1992 (приказ № от 23.06.1992). 

Представленными архивными справками также подтверждено, что истцу ежемесячно выплачивалась заработная плата, начиная с июля 1986 года по ноябрь 1986 года и с января 1989 года по июль 1992 года.

По сведениям Территориальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова, представленным по запросу пенсионного органа, Кишиневский телевизионный завод производил перечисление взносов социального страхования за период с 01.01.1992 по 06.07.1992. При этом указано, что сведения, содержащиеся в документах о стаже/заработке за период до 01 января 1992 года, оформленные надлежащим образом, подтверждения не требуют.

Учитывая, что в трудовой книжке истца имеется запись о приеме ФИО3 на работу на завод «Альфа» с 10.07.1986 на основании приказа от 08.07.1986 №, а также с учетом того, что истцу начислена заработная плата за июль 1986 года, тогда как трудовая книжка ему оформлена работодателем (Кишиневский телевизионный завод «Альфа») 08.07.1986, суд приходит к выводу, что фактически истец работал на указанном предприятии с 10 июля 1986 года, тогда как в представленной в пенсионный орган архивной справке допущена описка в указании даты приема истца на работу. 

Материалами пенсионного дела, в частности данными о стаже истца, подтверждено, что периоды работы истца на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» с 08.09.1986 по 27.11.1986 и с 01.01.1992 по 06.07.1992 включены ответчиком в страховой стаж. 

Между тем, принимая во внимание нормы указанного выше Соглашения, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 9 постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 04.12.2007 N 950-О-О, суд пришел к правильному выводу, что отсутствие сведений о выполнении работодателем своей обязанности по уплате за работника взносов в соответствующие государственные фонды, равно как и неуплата таких взносов, не должно лишать работника права на пенсионное обеспечение. 

Таким образом, периоды работы истца с 10.07.1986 по 07.09.1986 (01 мес. 27дней) в должности слесаря-ремонтника 3 разряда в ремонтно-механическом цеху и с 30.01.1989 по 31.12.1991 (02 года 11 мес. 01д.) в должности слесаря-ремонтника 2, 3 разряда подлежат включению в страховой стаж работы истца. 

Разрешая требование истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 30.01.1989 по 06.07.1992 в должности слесаря-ремонтника на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа», суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из смысла приведенной нормы права, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в Списке № 2, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем соответствующими справками. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы в особых условиях труда подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждено, что истец ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 29 июня 2000 года, следовательно, до указанного времени все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений. 

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела следует, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истцом не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость истца на льготной работе в период его работы в должности слесаря-ремонтника на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа». 

Не представлены такие документы стороной истца и в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что должность, занимаемая истцом в спорный период времени, поименована в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту и соответствует позиции 21Т0600а-18559, пункт 4 «переработка полупроводниковых материалов» раздела XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры».

Действительно Списком №2 раздел XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» предусмотрена позиция 21Т0600а-18559, согласно которой работа в должности слесаря - ремонтника, занятого ремонтом установок нанесения эпитаксиальных слоев (по фактически отработанному времени) дает право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Вместе с тем, стороной истца не представлено доказательств с достоверностью свидетельствующих, что в спорный период истец был занят именно ремонтом установок нанесения эпитаксиальных слоев, также как не представлено доказательств того, что в указанный период его работа проходила в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для включения спорного периода работы истца в стаж с тяжелыми условиями труда.

Также суд не находит оснований для включения в льготный стаж работы истца периодов его работы в АООТ «Мурманский судоремонтный завод морского флота», по следующим основаниям.

Как установлено судом в период с 01.06.2000 по 01.10.2000 ФИО3 работал в должности слесаря-сантехника по обслуживанию канализационных сетей 4 разряда на энергетическом участке судоремонтного завода, а в период с 02.10.2000 по 02.11.2000 в должности оператора котлов 5 разряда на энергетическом участке.

Между тем, при обращении в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости, истцом не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость истца на льготной работе в указанные периоды, выданная работодателем. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, спорные периоды не отражены работодателем, как работа в особых условиях труда.

При этом суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что должности, в которых работал истец в спорные периоды не поименованы в Списке №2, в связи с чем оснований для включения периодов работы истца в АООТ «Мурманский судоремонтный завод морского флота» с 01.06.2000 по 02.11.2000 не имеется.

Доводы истца о том, что в период работы в АООТ «МСРЗ МФ» он фактически работал в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы ничем не подтверждены. 

Тот факт, что в спорные периоды работы истцу предоставлялись дополнительные дни к отпуску, производилась доплата за работу во вредных условиях труда, не может служить основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения, поскольку данные льготы предоставляются работнику в связи с выполнением им работы превышающей по своей вредности обычные показатели. Данные льготы следует отграничивать от такой льготы, как право на досрочную пенсию.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения пенсионного органа от 29 ноября 2018 года, которым ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, также как не имеется оснований для включения спорных периодов работы истца на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» и в АООТ «МСРЗ МФ». Поскольку стаж работы истца на момент его обращения в пенсионный орган, составил менее 12 лет 6 месяцев, оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости также не имеется.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истицы подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят в государственной пошлине в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» с 10 июля 1986 года по 07 сентября 1986 года и с 30 января 1989 года по 31 декабря 1991 года. 

В удовлетворении требований ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы на Кишиневском телевизионном заводе «Альфа» с 30 января 1989 года по 06 июля 1992 года; в АООТ «Мурманский судоремонтный завод морского флота» с 01 июня 2000 года по 01 октября 2000 года и с 02 октября 2000 года по 02 ноября 2000 года и досрочном назначении страховой пенсии по старости с 10 сентября 2018 года – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.М. Гедыма