Дело № 2-1116/19

Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «УЖКХ 

<

адрес>», третье лицо: 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

Установил:

В суд обратился ФИО1 к МКУ «УЖКХ 

<

адрес>», о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В августе 2012 года ФИО1, как работник ОАО РСЗ «Прибой», по направлению от работодателя был вселен в общежитие «Парус». Сначала он проживал в комнате №, однако в марте 2013 года был переселен в комнату №, в которой и продолжает проживать по настоящее время. 

В комнате №, с момента вселения, истец жил один, но оплачивал только половину стоимости комнаты, за вторую половину оплачивал ФИО2. Однако он в ней никогда не проживал, так как проживал в соседней комнате №, со своей женой и двумя детьми. 

Заочным решением Пролетарского районного суда по делу № удовлетворен иск МКУ «УЖКХ 

<

адрес>» к ФИО2 о признании его утратившим право пользования комнатой №, общей площадью 14,4 кв.м., в том числе жилой площадью 14,4 кв.м., расположенной на 3 этаже пятиэтажного кирпичного здания по адресу: 

<

адрес> Решение вступило в законную силу. 

Общежитие «Парус» согласно плану приватизации, было включено в уставный капитал АООТ «Волго-Донское пароходство». В 2013 году правопреемник АООТ «Волго-Донское пароходство», ЗАО «Азово-Донское пароходство» безвозмездно передало данное общежитие в собственность 

<

адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ на общежитие было зарегистрировано право муниципальной собственности. 

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, в независимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку, здание общежития, в котором он на законных основаниях занимает комнату № на основании Постановления администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ, было безвозмездно принято в муниципальную собственность 

<

адрес>, жилые помещения в общежитии, после передачи их в муниципальную собственность, приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма. 

Однако МКУ «УЖКХ 

<

адрес>» ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что согласно инвентаризации 2013 года комната заселена на условиях койко-мест. 

Истец длительное время единолично пользуется спорной комнатой, исполняет обязанности нанимателя данного жилого помещения. Ответчик принимает это исполнение, не смотря на отсутствие договора социального найма в письменной форме. 

ФИО1 считает, что приобрел право пользования данной комнатой на условиях договора социального найма

На основании изложенного, ФИО1 просит признать за ним право пользования изолированным помещением, комнатой №, общей площадью 14,4 кв.м., в том числе жилой площадью 14,4 кв.м., расположенной на 3 этаже по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> условиях социального найма. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дне рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФИО1 поддержала его исковые требования в полном объеме. 

В судебном заседании представитель МКУ УЖКХ 

<

адрес> оставив требования ФИО1 на усмотрение суда.

Представитель администрации 

<

адрес> не согласились с требованиями ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. 

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

Из материалов дела следует МКУ «УЖКХ» 

<

адрес> является правообладателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната №, которое принадлежит МКУ «УЖКХ 

<

адрес>» на праве оперативного управления. 

В августе 2012 года ФИО1, как работник ОАО РСЗ «Прибой», по направлению от работодателя был вселен в общежитие «Парус». Сначала он проживал в комнате №, однако в марте 2013 года я был переселен в комнату №, в которой и продолжает проживать по настоящее время. 

В комнате №, с момента вселения, истец жил один, оплачивал половину стоимости комнаты, за вторую половину оплачивал ФИО2. 

Заочным решением Пролетарского районного суда по делу № удовлетворен иск МКУ «УЖКХ 

<

адрес>» к ФИО2 о признании его утратившим право пользования комнатой № 312, общей площадью 14,4 кв.м., в том числе жилой площадью 14,4 кв.м., расположенной на 3 этаже пятиэтажного кирпичного здания по адресу: г. Ростов-на-Дону. 

<

адрес> Решение вступило в законную силу. 

Общежитие «Парус» согласно плану приватизации, было включено в уставный капитал АООТ «Волго-Донское пароходство». В 2013 году правопреемник АООТ «Волго-Донское пароходство», ЗАО «Азово-Донское пароходство» безвозмездно передало данное общежитие в собственность 

<

адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ на общежитие было зарегистрировано право муниципальной собственности. 

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. 

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления. 

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. 

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктами 1,2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. 

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 57, статьи 63 Жилищного кодекса РФ, основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежал государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитии в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Однако МКУ «УЖКХ 

<

адрес>» ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что согласно инвентаризации 2013 года комната заселена на условиях койко-мест.

Вместе с тем, данный отказ нельзя признать законным, поскольку ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"ФИО1 на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность занимал данное помещение, которое было изолированным на законных основаниях с ним был заключен договор найма в общежитии, он осуществляя оплату данного помещения, после передачи данного помещения в муниципальную собственность спорное жилое помещение и здание в котором оно было расположено утратило статус общежитии в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой №, обшей площадью 14,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме - 25 февраля 2019 года.

Судья: