Дело № 2-299/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 февраля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Янышева З.В. при секретаре Чердынцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилаья в суд с иском к ОАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, просила признать незаконным акт ПАО «МРСК Сибири» и ОАО «Кузбассэнергосбыт» №... от .. .. ....г. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином - потребителем коммунальной услуги по электроснабжению. Возложить обязанность на ОАО «Кузбассэнергосбыт» произвести перерасчёт задолженности по электроснабжению по адресу: ул.....г...... Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 8 000 рублей за заключением специалистов №... ........

Свои требования истец мотивировала тем, что является собственником 1/3 доли в праве собственности жилого дома по адресу: ул.....г...... Другая 1/3 доля в праве собственности данного жилого дома принадлежит третьему лицу ФИО2. Также 1/3 доля в праве собственности данного жилого дома принадлежит ....... наследниками, которой являются она и ФИО2 Ответчики является поставщиками услуг по электроснабжению по адресу: ул.....г...... .. .. ....г. при проверке электросчетчика ответчиками составлен акт №... о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином- потребителем коммунальной услуги по электроснабжению (копия акта прилагается). Акт составлен в ее отсутствие. Указанным актом установлено несанкционированое подключение фазного провода скрытой электропроводки в не счетчика электрической энергии для питания мотоприемников для питания электропечи 1, мощностью 6,0. период неучтенного потребления 2256 часов. Для проверки достоверности несанкционированного подключения я обратилась к специалистам в ....... за что была вынуждена оплатить 8000 рублей. Заключением специалистов №... ....... от .. .. ....г. установлено, что исключена возможность несанкционированного подключения, а имеет место неграмотный электромонтаж. Пломба на крышке подсоединения проводов электросчетчика и на самом счетчике не нарушены, что также свидетельствует об отсутствии попыток несанкционированного подключения. Такая схема подключения, в нарушение ПУЭ (Раздел 1, глава 1.5. Учет электроэнергии, установка счетчика и электропроводка к ним), была принята контролерами «Кузбассэнергосбыт» при опломбировке электросчетчика, о свидетельствует акт опломбировки. Исходя из этого, специалисты пришли к выводу о том, что фактов несанкционированного энергопотребления (подключения энергопотребителей вне счетчика электроэнергии ......., по адресу: ул.....г.....) не установлено (отсутствуют). Считает, акт №... незаконным и неосновательным составленным ответчиком для извлечения дополнительной прибыли. Действиями ответчика ей причинен невосполнимый моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. 

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах, изложенных в исковом заявлении настаивала, просила исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в устной форме полгода просила пересмотреть акт, потом написала жалобу в прокуратуру о непрофессиональном подключении. При проверке присутствовал ее сын ....... ......., проживающий по адресу ул.....г..... .......

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ......... .. ....г.. (л.д.3), пояснил, что настаивает на удовлетворении исковых требований, не было умысла воровать электроэнергию, т.к. ежегодно закупается уголь для отопления дома в холодный период. В лицевой карточке указан приблизительно одинаковый расход электроэнергии по периодам. До этого была проверка счетчика, нарушений не было. На момент проверки скрытого кабеля не было, а от счетчика шел на кухню кабель, где были автоматы, и потребление электроэнергии отражалось на счетчике. 

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - ФИО4, действующий на основании доверенности от ........ №..., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что сотрудники – электромонтеры, имеющие группу допуска, пришли к истцу поставить прибор учета на опору и ввести его в эксплуатацию. При этом проверяется правильность домовой схемы электроснабжения. Сотрудниками при проверке был отключен вводной автомат в доме, при таком варианте питание должно было пропасть во всем доме. Но был обнаружен горящий свет в домовых помещениях. Это была внештатная ситуация, составили акт, который подписал сын истца Е.Е.К. в соответствии с Постановлением Правительства РФ №.... Поскольку не было последней проверки на дату менее шести месяцев, чтобы не злоупотреблять правом указали период три месяца. Заключение специалиста, предоставленное истцом, является неотносимым и недопустимым доказательством. МРСК является элетросетевой компанией, которая доставляет электроэнергию до точки, которую заказала элетросбытовая компания. С гражданами у МРСК нет договорных отношений. Киловаттчасы передают в электросбытовую компанию, которая производит расчет. МРСК должно проверять схемы электроснабжения, т.к. отвечают за переданную электроэнергию. При проверке прибор учета на опоре (столбе) еще не был расчетным, а прибор учета в жилом помещении был расчетным на момент составления акта. В акте указана электропечь, т.к. токоприемник находился в зоне предполагаемого бездоговорного потребления электроэнергии. Проверка работы всех токоприемников не требуется. По всем правилам ставится вводной автомат «пакетник» перед прибором учета, после идет разводная часть. Показания с прибора учета на опоре не брали, т.к. он был неучетным. Предоставил пояснения по иску в письменной форме.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО5, действующая на основании доверенности от ........ №..., возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ОАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком. В соответствии с п. 167, 172 Постановления Правительства №... ОАО «МРСК Сибирь» проводила проверку учета электроэнергии на предмет нарушения в учете, по результатам был составлен акт. Начисления производит ОАО «Кузбассэнергосбыт» и объем неучета включен потребителю. Акт составлен правильно, замечаний не было. Оснований для пересчета нет. Заключение экспертизы не имеет отношение к периоду проверки. Предоставила отзыв на иск в письменной форме.

Свидетель В.Л.П. в судебном заседании пояснила, что является элетромонтером, имеет 3 группу допуска. В доме отключили вводной автомат, в части дома свет отключился, а во второй части свет горел, что свидетельствовало о том, что половина дома была запитана помимо прибора учета. Попросили молодого человека показать электроприборы, находившиеся в части дома, где горел свет. Включили электроплиту, индукции на приборе учета не было, а плита работала, грелась. После чего составили акт. Молодой человек сказал, что это сделал мужчина, который жил с матерью. В акт переписали паспортные данные молодого человека, он согласился с тем, что эта часть дома не подключена к прибору учета, замечаний при подписании акта не было. Отключали все автоматы по отдельности. Все автоматы находятся в одном месте в доме в одной коробке вместе с прибором учета. Оснований для оговора Е нет.

Свидетель Е.Е.К. в судебном заседании пояснил, что он расписался, акт не читал, возможность ознакомиться с актом была, к подписанию акта не понуждали. Выключили автоматы на счетчике, включили печь на кухне, печь работала, свет горел, так как имелся еще один автомат, о котором он не знал. Автомат на кухне не скрыт. Дом отапливается углем. 

Свидетель М.В.А. в судебном заседании пояснила, что у Е автоматы на кухне и в доме. С апреля выписывают уголь и дрова.

Свидетель А.М.В. в судебном заседании пояснил, что автомат на кухне был установлен в .. .. ....г., провод подключен после счетчика. После этого были проверки, замечаний не было. Электропроводку с .. .. ....г. не переделывали. Автомат на кухне не спрятан, неучет не мог идти, т.к. пломба стоит на счетчике. Счетчик меняли в .. .. ....г. опломбировали его. Дом отапливается углем.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

На основании ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) также предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии 

В соответствии со ст. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п.195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома по адресу ул.....г..... ......., ул.....г....., ей принадлежит 1/3 доля в праве, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .. .. ....г. ул.....г..... (л.д.4).

ФИО1 является потребителем электроэнергии, предоставляемой по адресу: ул.....г..... ....... по договору энергоснабжения, заключенному с ОАО «Кузбассэнергосбыт» в силу подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

ПАО «МРСК Сибири» является сетевой организацией, отвечающей в соответствии с п. 144, 161 Постановления Правительства №... от .. .. ....г. за сбор данных учёта электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей и предоставляющей данные об учетных величинах переданной электрической энергии гарантирующему поставщику. Таким образом, ПАО «МРСК Сибирь» вправе осуществлять проверки приборов учета потребителей.

Как установлено судом, сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» в целях осуществления функции по контролю за соблюдением потребителями требований к учету электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства проведена проверка учета электрической энергии по адресу: ул.....г..... ....... 

В ходе проверки выявлен факт неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии, о чем был составлен акт №... ....... о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению (л.д.9).

Согласно акту от ........ обнаружено несанкционированное подключение фазного провода скрытой электропроводки вне счетчика электрической энергии для питания токоприемника, также указана дата предыдущей проверки прибора учета .. .. ....г.., указана мощность ресурсопортебляющего оборудования – эл.печи, 6,0 кВт. Потребителем в акте указана ФИО1, указаны данные прибора учета ........ Также имеется информация о лице, участвовавшем при проведении проверки и составлении акта – Е.Е.К., указаны его паспортные данные, акт подписан Е.Е.К. без замечаний по факту проверки и составления акта, что не оспаривалось в судебном заседании Е.Е.К., допрошенным в качестве свидетеля. При этом судом установлено, что Е.Е.К. является сыном истца, зарегистрирован и проживает по адресу ул.....г..... В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ он является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению и мог присутствовать при составлении акта. 

Расчет объема безучетного потребления был произведен согласно п. 62 ПП РФ от ........ №... "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", начисление произведено за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

Нарушений при составлении акта от ........ судом не установлено, акт составлен в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемый акт составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, а действия работников ответчика ПАО "МРСК Сибири" при составлении данного акта являются правомерными.

При этом суд признает неотносимым и недопустимым доказательством предоставленное истцом заключение специалиста №... ........, поскольку данное заключение дано через продолжительное время после составления акта от ........, не отражает состояние внутридомовых электрических сетей на момент составления указанного акта, составлен в отношении прибора учета ....... №..., который в соответствии с актом допуска приборов учета электроэнергии от ........ №... выведен из эксплуатации, кроме того, вывод специалиста противоречит установленным в суде обстоятельствам дела.

Довод истца ФИО1, представителя истца об отапливании дома углем не исключает факт безучетного потребления электроэнергии.

Довод представителя истца, показания свидетеля А.М.В. в части подключения автомата на кухне после прибора учета, является не состоятельным, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Иных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным акта о неучетном потреблении электроэнергии, в связи с чем, оснований для возложения обязанностей на ОАО «Кузбассэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности не имеется.

Поскольку нарушений прав истца ФИО1, как потребителя, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» не установлено, суд также отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя отказать в полном объеме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.02.2017г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья Янышева З.В.