№ 2-1774/2020

61RS0022-01-2020-001775-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2020 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении помещения в переоборудованном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о сохранении в переоборудованном и переустроенном состоянии нежилого помещения. 

В обоснование требований указано, что он является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

адрес> площадью 402,1 кв.м, в лит. «А,А1», этаж 1, комнаты 1,1а,2,2а,3,4,4а,4б,4в,13,13а,13б,13в,15,17б,20,20а,20б,21,21а,21б,21в,28,29,30,31,32,33,34,35,36,41. Истцом в нежилом помещении произведены работы по переустройству систем отопления, газоснабжения и горячего водоснабжения. Истец просит суд сохранить нежилое помещение в переоборудованном состоянии.

В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились. Извещались судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п.6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотренное частью 5 настоящей статьи решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Пунктом 7.3.7 Строительных норм и правил РФ «здания жилые многоквартирные» (СНИП 31-01-2003), принятых и введенных в действие постановлением госстроя РФ от 23.07.2001 г., в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания.

Согласно разделу 1 Свода правил « Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (СП-41-108-2004) использование поквартирных систем теплоснабжения с теплогенераторами на газовом топливе допускается по согласованию с территориальными органами Госпожнадзора МЧС России только в отношении жилых зданий высотой более 28 м (11 этажей и выше).

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение КН: № по адресу: 

<

адрес> площадью 402,1 кв.м, в лит. «А,А1», этаж 1, комнаты 1,1а,2,2а,3,4,4а,4б,4в,13,13а,13б,13в,15,17б,20,20а,20б,21,21а,21б,21в,28,29,30,31,32,33,34,35,36,41, что подтв6рждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-15).

Истцом на основании полученных от ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» технических условий (л.д. 18-19), проекта ООО «АПМ» (л.д. 41-48) в нежилом помещении произведены следующие работы, отраженные в заключении ООО «АПМ» № 00000172, по переустройству систем отопления, газоснабжения и горячего водоснабжения:

Были демонтированы не несущие перегородки с дверными проемами, выполнены новые перегородки с дверными проемами. 

Выполнено устройство изолированного входа из помещения №41 путем разборки подоконной части проема, в габаритах существовавшего оконного проема выполнен дверной проем с сохранением существующей перемычки.

Устройство дверного проема выполнено для устройства эвакуационного выхода в соответствии с требованиями СП 1.13130.2009 "Эвакуационные пути и выходы" п.4.2.1, где "Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.", п.7.2.5, где "Для расчета путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в торговом зале, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов — 3,0м2 площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием". В помещениях №28 и №15 расположены торговые залы, общая площадь торговых залов составляет 165,20м2. Разделим 165,20 площадь торговых залов на 3 получаем 55,07 расчетных на человека, следовательно, необходимо два эвакуационных выхода.

Демонтаж части наружной стены под оконным проемом и устройство на его месте дверного проема не влечет изменения параметров объекта капитального строительства, в частности общей площади здания, высоты, количества этажей и качества инженерно-технического обеспечения. Указанные работы не повлекут уменьшение общего имущества, поскольку в результате их производства не изменится порядок использования данных конструкций другими собственниками помещений в многоквартирном доме лит. "А".

Переустройство оконного блока не является реконструкцией, поскольку не влечет за собой изменение границ и размера общего имущества, не влияет на прочность и устойчивость здания лит. "А".

Так же было выполнено переустройство перепланированных помещений, в ходе которого в помещениях №38 и №39 демонтированы сантехнические приборы; в помещении №35 переустановлена раковина; в помещении №33 выполнена гидроизоляция пола и стен, установлен душевой поддон; в помещении №30 демонтирована раковина; в помещении №26 демонтирована раковина; в помещениях №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11, №12 демонтированы сантехнические приборы; в помещении №1 установлен отопительный котел Baxi Luna Duo-Tec MP 1.60 с закрытой камерой сгорания; в помещениях №2а и №1а выполнены гидроизоляция пола и стен, установлены сантехнические Приборы; в помещении №2 установлена раковина; в помещении №46 установлена раковина; в помещении №4 установлена раковина; в помещении №136 установлена раковина; в помещении №216 установлена раковина; в помещении №21 а установлена раковина.

Отопление помещений осуществляется от отопительного котла Baxi Luna Duo-Tec MP 1.60 с закрытой камерой сгорания, максимальный расход газа на агрегат 5,98 м3/ч, минимальный - 0,3 м3/ч. Для газоснабжения установленного газового водогрейного котла были смонтированы сети газоснабжения. Монтаж сетей газоснабжения выполнен в соответствии с проектной документацией (шифр 2018-393 ГС), разработанной филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Таганроге. Согласно проекту выполнен монтаж трубопроводов газоснабжения и установка газового водогрейного отопительного котла Baxi Luna Duo-Tec MP 1.60 с закрытой камерой сгорания.

Проектная документация на газоснабжение нежилого помещения разработана на основании Технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения №00-47-5781 от 05.04.2018г.

Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 28.06.2018г. Отвод продуктов сгорания от отопительного котла осуществляется через дымовую трубу диаметром 80мм, утепленную в металлическом кожухе диаметром 200мм (см. фото №6).

Дымовые и вентиляционные каналы допущены к эксплуатации, что подтверждается Актом №534 первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от 16.05.2018г.

В ходе переустройства выполнено отключение отопительной системы нежилого помещения с кадастровым номером № от централизованной системы горячего водоснабжения жилого дома.

До переустройства горячее водоснабжение нежилого помещения с кадастровым номером № осуществлялось от магистральных сетей горячего водоснабжения, расположенных в подвале 9-ти этажного многоквартирного жилого дома. Горячее водоснабжение нежилого помещения с кадастровым номером № осуществлялось отдельным ответвлением трубопроводов и со стояками системы горячего водоснабжения жилого дома связано не было.

В результате переустройства нежилого помещения с кадастровым номером № было выполнено отсоединение трубопроводов системы горячего водоснабжения нежилого помещения от магистральных трубопроводов жилого дома в точке врезки, ответвление трубопроводов заглушено (см. фото №7), а также смонтирована система местного горячего водоснабжения от установленного в нежилом помещении водяного бойлера накопительного типа (см. фото №5). Бойлер установлен в одном помещении с газовым водогрейным котлом. Для приготовления горячей воды источником теплоснабжения бойлера является газовый водогрейный котел. Тепловая мощность котла полностью компенсирует нагрузку на горячее водоснабжение нежилого помещения.

В ходе выполнения переустройства системы отопления нежилого помещения с кадастровым номером № выполнено отключение отопительной системы нежилого помещения с кадастровым номером № от централизованной системы отопления жилого дома.

Отопление нежилого помещения с кадастровым номером № до переустройства осуществлялось от магистральных сетей отопления, расположенных в подвале 9-ти этажного многоквартирного жилого дома, отопление нежилого помещения осуществлялось отдельным ответвлением подающего и обратного трубопроводов и не было связано со стояками системы отопления жилого дома. Через помещения с кадастровым номером № проходят стояки отопления жилого дома, данные стояки расположены в специальных нишах и теплоизолированы, ниши закрыты защитными экранами, приборы отопления нежилого помещения к данным стоякам не присоединены, точка врезки отопления нежилого помещения в магистральные трубопроводы отопления жилого дома до переустройства была выполнена после общедомового узла учета тепловой энергии и оборудована задвижками.

В ходе переустройства было выполнено отсоединение трубопроводов системы отопления нежилого помещения от магистральных трубопроводов жилого дома в точке врезки после задвижек, ответвление подающего и обратного трубопроводов заглушено (см. фото №8), также смонтирована система индивидуального отопления от газового водогрейного котла.

После переустройства отопление нежилого помещения с кадастровым номером 61:58:00003217:102 осуществляется от индивидуального отопительного водогрейного газового котла Baxi Luna Duo-Tec MP 1.60 тепловой мощностью 55,0 кВт, установленного в служебном помещении (см. фото №5).

Установленный котел имеет разрешение к применению на территории РФ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также сертификат соответствия. Установленный котел имеет закрытую камеру сгорания, что соответствует СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, а также оснащен мембранным расширительным баком и циркуляционным насосом. Дымовая труба выполнена из сертифицированных элементов заводского исполнения и в соответствии с нормами выведена выше уровня кровли 9-ти этажного многоквартирного жилого дома (см. фото №6). Схема отопления двухтрубная горизонтальная, с принудительной циркуляцией теплоносителя. Подающий и обратный трубопровод системы отопления проложены под потолком подвала здания. Подключение приборов отопления выполнено через существующие отверстия в перекрытии подвала, дополнительные отверстия в строительных конструкциях здания не требуются.

Теплоноситель - вода; температурный график 80 °С - 60 °С.

Максимальное давление воды в контуре отопления 4 бар.

Расчетный расход теплоносителя (средний) - до 2,5 м3/ч.

Приборы отопления - секционные радиаторы с односторонним и двухсторонним подключением трубопроводов разводки, напольные конвекторы и панельные радиаторы (см. фото №9, №10, №11). Удаление воздуха из системы отопления выполнено в верхней точке системы отопления через воздухоотводчики (краны Маевского), установленные на приборах отопления.

Трубопроводы системы отопления выполнены из полипропиленовых труб и изолированы теплоизоляционным материалом типа Энергофлекс. В низших точках системы отопления установлены спускные краны. Для снижения уровня звукового давления и вибрации от систем отопления предусмотрен подбор малошумящего оборудования и определены скорости теплоносителя в трубопроводах из расчета создания допустимого уровня шума. Трубопроводы разводки отопления в местах пересечения внутренних стен прокладываются в гильзах из негорючего материала (стальных). Места крепления трубопроводов разводки отопления определены по месту. Горизонтальные участки трубопроводов проложены с уклоном 0,003 в сторону движения среды. 

После выполненного переустройства нежилого помещения с кадастровым номером № существующие вентиляционные каналы, инженерные сети (водоснабжение, канализация) не были затронуты, за исключением местных подводок к вновь устанавливаемому сантехническому оборудованию.

Водоснабжение нежилого помещения с кадастровым номером № осуществляется от существующих внутридомовых сетей водопровода диаметром 63мм.

Водоотведение осуществляется в существующие внутридомовые сети канализации диаметром 100мм.

Нежилое помещение с кадастровым номером: № имеет свои отдельные точки подключения сетей водопровода, канализации, электроснабжения, разводка сетей внутри нежилого помещения не входит в систему внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома лит. "А".

Истец обращалась в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения нежилого помещения в переоборудованном состоянии, но ей было отказано со ссылкой на отсутствие соответствующих полномочий (л.д. 17).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вышеуказанные нормы ЖК РФ могут быть применены к вопросам, связанным с переоборудованием нежилых помещений, расположенных в жилых многоквартирных домах.

Площадь нежилого помещения после произведенных работ по переоборудованию не изменилась.

Согласно выводам заключения ООО «АПМ» № 00000172 исключение тепловой нагрузки нежилого помещения с кадастровым номером 61:58:00003217:102 не ухудшило тепловой баланс 9-ти этажного многоквартирного жилого дома в целом. Установленный котел Baxi Luna Duo-Tec MP 1.60 с закрытой камерой сгорания полностью компенсирует тепловые потери нежилого помещения через ограждающие конструкции.

Отключение отопительных приборов переустраиваемого нежилого помещения общей мощностью 45,0кВт от магистральных трубопроводов отопления 9-ти этажного многоквартирного жилого дома не нарушило гидравлический режим многоквартирного жилого дома в целом.

Монтаж сетей газоснабжения выполнен в соответствии с проектной документацией (шифр 2018-393 ГС), разработанной филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Таганроге. 

Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 28.06.2018г. Отвод продуктов сгорания от отопительного котла осуществляется через трубу отвода продуктов сгорания диаметром 80мм, утепленную в металлическом кожухе диаметром 200мм. Дымовые и вентиляционные каналы допущены к эксплуатации, что подтверждается Актом №534 первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от 16.05.2018г. Система местного горячего водоснабжения смонтирована от водяного бойлера накопительного типа. Бойлер установлен в одном помещении с газовым водогрейным котлом. Для приготовления горячей воды источником теплоснабжения бойлера является газовый водогрейный котел Baxi Luna Duo-Tec МР1.60. Тепловая мощность котла Baxi Luna Duo-Tec МР1.60 полностью компенсирует нагрузку на горячее водоснабжение нежилого помещения.

Нежилое помещение с кадастровым номером № имеет свои отдельные точки подключения сетей водопровода, канализации, электроснабжения, разводка сетей внутри нежилого помещения не входит в систему внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома лит. "А".

Выполненная перепланировка с переустройством нежилого помещения с кадастровым номером № не затрагивает характеристики надежности и безопасности перепланированных помещений.

В результате проведенного обследования нежилого помещения с кадастровым номером №, и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" техническое состояние нежилого помещения оценивается как исправное. Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

В соответствии с нормативно-техническим документом "Методика определения физического износа гражданских зданий" степень технического состояния обследуемого нежилого помещения с кадастровым номером № оценивается как хорошее.

Выполненная перепланировка с переустройством нежилого помещения с кадастровым номером № в части переустройства системы отопления, системы газоснабжения и горячего водоснабжения не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушают права и интересы других лиц.

Заключение эксперта не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома. Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенное переустройство квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Собственники помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> не возражают против сохранения выполненного истцом переоборудования и переустройства, что подтверждается решением, изложенным в протоколе собрания от 17.07.2019.

При таких обстоятельствах, учитывая соответствие произведенного переустройства квартиры всем установленным требования и наличия согласия, предусмотренного ст. 36 ЖК РФ, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении помещения в переоборудованном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, площадью 402,1 кв.м, в лит. «А,А1», этаж 1, комнаты 1,1а,2,2а,3,4,4а,4б,4в,13,13а,13б,13в,15,17б,20,20а,20б,21,21а,21б,21в,28,29,30,31,32,33,34,35,36,41 в переоборудованном и переустроенном состоянии в части переустройства системы отопления, системы газоснабжения и горячего водоснабжения и установки индивидуального отопительного прибора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья подпись Гриценко Ю.А.

Решение суда в окончательной форме принято 20 марта 2020 г.