Решение

 в окончательной форме изготовлено 25.09.2020 г. 

Дело № 2-1781\2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«07» сентября 2020 г. г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.

Секретаря ФИО2

С участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Министерство здравоохранения 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованием о взыскании денежных средств в размере 237272,73 руб. и процентов в размере 5893,99 руб. 

Свои требования истец мотивирует тем, что между министерством здравоохранением 

<

адрес>, государственным учреждением здравоохранения «Новомосковская городская клиническая больница» и ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ. № о предоставлении социальной выплаты.

Согласно условиям договора истец предоставил ответчику социальную выплату в размере 500 000 руб.. а ответчик обязался работать в течение 10 лет со дня заключения трудового договора с Учреждением по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников. 

В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения к Договору от ДД.ММ.ГГГГ. № социальная выплата в размере 500 000 руб. изменилась на 580 000 руб. 

Истцом перечислена ответчику социальная выплата за вычетом удержанного налога на доходы физических лиц в размере 504600 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен по собственному желанию, на основании п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Согласно п. 3.4.4 Договора ответчик обязуется в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения десятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч. 1 ст. 77, п. 1,2,4 ч.1 ст. 81, п. 1,2,5,6,7 ч. 1, ст. 83 ТК РФ) возвратить в течении 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора Министерству часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду. 

Таким образом, ответчик обязался выплатить истцу часть социальной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду. 

Дата начала исполнения работником трудовых обязанностей – 02.09.2013г. 

Дата прекращения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ. 

Сумма, подлежащая взысканию, согласно расчету истца, 237272,73 руб. 

В адрес ответчика было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением явиться в Министерство для решения вопроса о внесении денежных средств. Однако, на момент подачи истца, ответчик денежные средства не возвратил. 

В связи с этим у истца возникло право начислить на невозвращенные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проценты за пользование чужими денежными средствами, согласно расчету истца, в размере 5893,99 руб. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте рассмотрения далее извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.109).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, получение социальной выплаты в указанном истцом размере не оспаривала, суду пояснила, что отработала более 5ти лет, расторгла трудовой договор по собственному желанию, полученную социальную выплату потратила на ремонт квартиры, т.к. целевого назначения у выплаты не было. 

Представитель ответчика по устному ходатайству ФИО4 исковые требования не признал, суду пояснил, что договор с ответчиком был заключен на 5 лет, учитывая Постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое также необходимо применять и к спорной ситуации, так как на это прямо указано в тексте постановления, свои обязательства по договору ответчик исполнила, следовательно, у истца не возникло право требования с ответчика части выплаты. 

Определением суда от 10.07.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУ «Новомосковская городская клиническая больница». В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении представитель третьего лица просил рассмотреть дела в его отсутствие, требования истца поддерживают (л.д.86).

Выслушав объяснения стороны ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор N № на неопределенный срок, начало работы с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-11).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

адрес>, ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» и ФИО1 был заключен договор N № о предоставлении последней социальной выплаты. 

Согласно п. 3.1.1 министерство обязалось предоставить социальную выплату медицинскому работнику в размере 500 000 руб. в течение 30 календарных дней со дня заключения договора. 

Согласно п.3.4.1 медицинский работник обязуется работать в течение десяти лет со дня заключения трудового договора между медицинским работником и учреждением по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

Согласно п. 3.4.4 Договора ответчик обязуется в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения десятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч. 1 ст. 77, п. 1,2,4 ч.1 ст. 81, п. 1,2,5,6,7 ч. 1, ст. 83 ТК РФ) возвратить в течении 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора Министерству часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (л.д. 12-14). 

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством здравоохранения 

<

адрес>, ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» и ФИО1 было заключено Дополнительное соглашение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты № (л.д. 15), согласно которому были внесены в Договор от ДД.ММ.ГГГГ. изменения: в п.3.1.1 Договора текст «500 000 руб. заменить текстом 580 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 было произведено перечисление социальной выплаты в размере 435000 руб. (л.д. 16). 

ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 было произведено перечисление социальной выплаты в размере 69600 руб. (л.д. 17). 

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик был уволен по собственному желанию, п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения 

<

адрес> в адрес ФИО1 направлено письмо с требованием о возвращении на счет министерства полученных в качестве социальных выплат сумм в размере 237373,73 руб. (л.д. 20).

Указанные денежные средства ФИО1 Министерству здравоохранения 

<

адрес> не возвращены.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

В частности, подпунктом "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 598 на Правительство Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации была возложена обязанность разработать до ДД.ММ.ГГГГ комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

В рамках реализации подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" Правительством Российской Федерации издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 614-р, которым утвержден комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года, в числе которых предусмотрены мероприятия по разработке и утверждению руководителями высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также разработку дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 184 была утверждена региональная программа «Развитие кадровых ресурсов государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> на 2013-2017 годы» (далее также - Программа), действовавшая на момент заключения между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО1 договора от ДД.ММ.ГГГГ

С ФИО1 был заключен Договор N № о предоставлении последней социальной выплаты в рамках программы № Социальные выплаты при поступлении на работу (специалистам, впервые прибывшим на работу в 2013-2017 гг. в государственные учреждения здравоохранения 

<

адрес> в возрасте до 35 лет, в том числе окончившим медицинские учебные заведения, и заключившим трудовой договор на срок не менее 10 лет. Ответственные за выполнение мероприятий: Министерство здравоохранения 

<

адрес>, государственные учреждения здравоохранения 

<

адрес> (по согласованию). 

Как установлено материалами дела, с ФИО1 был заключен трудовой договор на неопределенный срок, начало работы с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 Постановления 

<

адрес> от 28.05.2014г. №, которое вступило в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013г., социальная выплата производится единовременно и предоставляется медицинским работникам в возрасте до 35 лет, заключившим трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) по основному месту работы на полную ставку на срок не менее 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников: врачам, впервые прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения 

<

адрес> в 2013-2017гг. 

Пунктом 16 Постановления предусмотрено, что в случае расторжения трудового договора медицинским работником с учреждением до истечения пятилетнего срока, учреждение уведомляем об этом министерство здравоохранение 

<

адрес> в течение трех дней с момента прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1, являясь медицинским работником, заключившим трудовой договор с медицинским учреждением 02.09.2013г., была включена в одну из региональных программ в качестве получателя социальной выплаты. На основании заключенного с ФИО1 трудового договора и постановлений правительства 

<

адрес>, с ответчиком был заключен трехсторонний договор о предоставлении социальной выплаты, по условиям которого работник обязался работать в течение десяти лет. 

Постановлением правительства 

<

адрес> от 28.05.2014г. №, изданным позднее заключения договора о предоставлении социальной выплаты, утверждено Положение о порядке и размере предоставления социальных выплат медицинским работникам. Постановление вступило силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013г. 

Доводы представителя истца, изложенные в письменных пояснениях на иск о том, о том, что положения постановления № не распространяются на ФИО1, поскольку последняя не обратилась в Министерство с заявлением о заключении с ней дополнительного соглашения в части уменьшения срока отработки, суд находит не состоятельным, поскольку изменение регионального законодательства является основанием для заключения дополнительного соглашения, ответственность за которое несет Министерство здравоохранения 

<

адрес> либо государственные учреждения здравоохранения 

<

адрес> (по согласованию). 

Таким образом, правовые основания для взыскания денежных средств с ответчика отсутствуют.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В связи с тем, что суд находит требование истца о взыскании денежных средств не подлежащим удовлетворению, то и оснований для взыскания с ФИО1 процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты в размере 237 272 рубля 73 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 893 рубля 99 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Шибаева Е.Н.