Дело № 2-2190/2025

Изготовлено 29.09.2025

УИД 51RS0001-01-2025-001267-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее - ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Решениями пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по стрости ему отказано, по причине отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величины индивидуального пенсионного коэффициента по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»; не достижением возраста, отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величины индивидуального пенсионного коэффициента по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Полагает решения пенсионного органа незаконными, поскольку все необходимые документы, подтверждающие осуществлением им с ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности, были представлены в пенсионный фонд.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказания в различных исправительных учреждениях, в которых привлекался к оплачиваемому труду.

В ДД.ММ.ГГГГ он работал на коптильном заводе № 3. С ДД.ММ.ГГГГ работал автослесарем в автоколонне № 1118, в ДД.ММ.ГГГГ в СМУ АРП «Севрыба».

Все вышеуказанные периоды работы были подтверждены справками. Однако пенсионным органом при вынесении решений об отказе в назначении пенсии учтены не были.

Полагая решения пенсионного органа незаконным, просит суд обязать ОСФР по Мурманской области включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды привлечения к труду в исправительных учреждениях, а также периоды работа на коптильном заводе № 3, в автоколонне № 1118, в СМУ АРП «Севрыба».

Истец ФИО1 в судебном заседании с использованием видеконференц-связи на удовлетворении заявленных требований настаивал, указал, что конкретные периоды работы указать не может, в связи с давностью.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях и дополнениях к ним. Против удовлетворения заявленных требований возражала, полагала, что решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является обоснованным. Отсутствовали основания в установлении истцу пенсии, в связи с не достижением необходимого возраста, отсутствием необходимого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. 

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в определенные периоды может применяться: в период до 01.01.1992 - Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»; в период с 01.01.1992 по 31.12.2001 - Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; в период с 01.01.2015 – Федеральный закон «О страховых пенсиях».

При исчислении страхового стажа по Закону СССР от 14.07.1956 в соответствии с Положением о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (год за полтора года) применялось только при заключении срочного трудового договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); недостижением возраста, отсутствие страхового стажа и требуемой величины сального пенсионного коэффициента (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 09 лет 09 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 25 лет (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и при требуемом 15 лет (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); стаж работы в районах Крайнего Севера - 04 года 04 месяца 14 дней, при требуемом не менее 07 лет 06 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 4,690 (при требуемом 25,8 в 2023 году).

ДД.ММ.ГГГГ через ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Мурманской области ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400.

По данному заявлению вынесено отказное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); недостижением возраста, отсутствие страхового стажа и требуемой индивидуального пенсионного коэффициента (в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 09 лет 09 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 25 (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и при требуемом 15 лет (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); стаж работы в районах Крайнего Севера - 03 года 10 месяцев 21 день, при требуемом не менее 07 лет 06 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 4,690 (при требуемом 25,8 в 2023 году).

ДД.ММ.ГГГГ через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по стрости истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); недостижения возраста, отсутствие страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ. составил: страховой стаж - 09 лет 09 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 25 лет (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и при требуемом 15 лет (в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); стаж работы в районах Крайнего Севера - 03 года 10 месяцев 21 день, при требуемом не менее 07 лет 06 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 4,171 (при требуемом 28,2 в 2024 году).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 и ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решениями пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по стрости истцу отказано, по причине отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величины индивидуального пенсионного коэффициента по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»; не достижением возраста, отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величины индивидуального пенсионного коэффициента по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 09 лет 09 месяцев 14 дней, при требуемом не менее 25 лет (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400) и при требуемом 15 лет (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400); стаж работы в районах Крайнего Севера - 04 года 04 месяцев 14 день, при требуемом не менее 07 лет 06 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 6,171, при требуемом 30 (в 2025 году).

Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на незаконность не включения пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов его работы в исправительных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ, с 2018 ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы в ДД.ММ.ГГГГ на коптильном заводе № 3, с ДД.ММ.ГГГГ в работал автослесарем в автоколонне № 1118, в ДД.ММ.ГГГГ в СМУ АРП «Севрыба».

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № № 1772 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившее в силу 03.11.2023 разработано в целях нормативного регулирования вопроса подтверждения времен:, привлечения осужденных к лишению свободы к оплачиваемому труду до их регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и вносит соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 02.1.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Из материалов пенсионного дела следует, по результатам рассмотрения обращений истца, пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды: период обучения в ССПТУ № 2 г. Кола Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера работа в СМУ АРП «Севрыба» г. Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Автоколонне № 1118 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Мурманской центральной авторемонтной мастерской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОМСЧ «Севрыба» Отдела здравоохранения администрации г. Мурманска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы в АО «Норд-Вест Ф.К.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органов в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2).

Также в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера включены период привлечения к труду в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период привлечения к труду в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В страховой стаж и стаж приравненный к районам Крайнего Севера включен период привлечения к труду в ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Карелия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж включены период привлечения к труду в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку материалами дела подтверждено включение пенсионным органом вышеуказанных периодов работы истца в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, оснований для повторного включения вышеуказанных периодов работы суд не усматривает. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период привлечения к труду в период отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области.

Согласно справке ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165), предоставить сведения о трудоустройстве ФИО1, о заработной плате осужденного предоставить не представляется возможным, в связи с отсутствием карт учета рабочего времени на хранении. 

По сообщению УФСИН России по Рязанской области (л.д. 115), ФИО1 на основании приговора Первомайского районного народного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-5 по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшей в спорный период, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывалось.

Включение времени работы при отбывании наказания в общий трудовой стаж впервые было предусмотрено в результате внесения изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР на основании Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР». Указанная норма вступила в силу с 01.09.1992.

Доказательств, подтверждающих привлечения истца к труду в период отбытия им наказания в исправительных учреждениях, материалы дела не одержат

Поскольку ни Закон Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации не содержат указаний о придании закону обратной силы, время работы в период отбывания наказания до 01.09.1992 не подлежит включению в трудовой стаж.

Также по информации, представленной УФСИН России по Рязанской области (л.д. 115), ФИО1 на основании приговора Ленинского районного народного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срок отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке учета рабочего времени работы осужденного в период отбытия наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в трудовой стаж, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к труду с повременной оплатой труда в бригаду № дневальным. Трудовой стаж с учетом фактически отработанного времени составил 10 месяцев 3 дня. Справка предоставлена на основании платежной ведомости.

Поскольку материалами дела подтверждено привлечение истца к работе в период отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца период отбытия наказания и работу в указанный период в должности разнорабочего в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 месяцев 03 дня.

Проверяя доводы истца о включении в стаж работы периода осуществления трудовой деятельности на коптильном заводе №, суд учитывает следующее.

По информации ОСФР по Мурманской области, период работы истца в должности обработчика рыбы 3 разряда в Коптильном цеху № 3 коптильного завода Мурманского производственно-коммерческого объединения «Север» с ДД.ММ.ГГГГ в течение 6 дней не включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № указан только год рождения истца «ДД.ММ.ГГГГ», точная дата рождения отсутствует.

Согласно архивной справке ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Коптильного цеха № коптильного завода Мурманского производственно-коммерческого объединения «Север» имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (точная дата рождения не указана), работал на коптильном заводе № Мурманского рыбообрабатывающего комбината обработчиком рыбы 3 разряда, обработчиком рыбы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приёме по свободному найму) по апрель ДД.ММ.ГГГГ года (точная дата не указана). В лицевом счете ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год имеются начисления заработной платы в апреле за 6 дней (48 часов). Имеется ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении по п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР (дата увольнения не указана). Организация находилась в г. Мурманске.

Согласно справочнику по истории административно-территориального деления Мурманской области г. Мурманск в 1986 году находился на территории Мурманской области.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, территория Мурманской области отнесена к районам Крайнего Севера и на работников предприятий, расположенных в г. Мурманске, распространялись льготы для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил № 1015 основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся, в частности сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах не другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В силу п. 11 указанных Правил № 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Между тем, то обстоятельство, что в архивной справке ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ. не указана полная дата рождения ФИО1 не является препятствием для включения данного периода в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, учитывая представленные ГОКУ ГАМО сведения о том, что сведений о других лицах с фамилией ФИО1, именем Я., отчеством М., датой рождения ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу архивного фонда Коптильного цеха № 3 коптильного завода Мурманского производственно-коммерческого объединения «Север» за ДД.ММ.ГГГГ год не имеется (л.д. 200).

Не указание работодателем в документах, передаваемых в архивный фонд, даты рождения истца, не свидетельствует об их недостоверности.

Доказательства, опровергающие достоверность архивной справки ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При указанных обстоятельствах, период работы истца в Коптильном цехе № 3 коптильного завода Мурманского производственно-коммерческого объединения «Север» с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 дней подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1

Вместе с тем, с учетом включения указанных периодов работы, право у истца на назначение страховой пенсии по старости у истца не наступило в связи с отсутствием достаточной продолжительности страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величины ИПК. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО1 (

<

данные изъяты>) в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в Коптильном цехе №3 коптильного завода Мурманского производственно-коммерческого объединения «Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 6 дней; включить в страховой стаж период отбытия наказания и работу в указанный период в должности разнорабочего в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 месяцев 03 дня, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий В.В. Маслова