№ 2-1017/2025 

УИД: 22RS0068-01-2024-010619-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Мардарь В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно решению ответчика страховой стаж истца составил 14 лет 4 месяца 20 дней, величина ИПК – 20,317.

Истец не согласен с отказом ответчика во включении в стаж периодов работы, а также периода получения пособия по безработице на территории Республики Казахстан, имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периодов работы на территории Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году.

Ссылаясь на положения Федерального закона «О страховых пенсиях», Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены требования:

1) о признании незаконным и отмене решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №;

2) о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы и иные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты> титано-магниевом комбинате,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> управлении строительства,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО 

<

данные изъяты> титано-магниевый комбинат»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

3) о возложении обязанности на ответчика пересчитать страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента в отношении истца;

4) о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены.

В представленном ответчиком отзыве на исковое заявление приведены доводы, аналогичные содержащимся в оспариваемом решении. Также указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство на территорию Российской Федерации из государства – участника СНГ, осуществляется по нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного 20.12.2019. Данное соглашение распространяется на граждан, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Казахстан.

Согласно п. 3 ст. 7 указанного Соглашения от 20.12.2019 в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 соглашения величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Пунктом 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии по применению норма Соглашения от 20.12.2019, утв. Решением Совета Евразийской комиссии от 23.12.2020 № 122, установлено, что компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13.03.1992 без истребования дополнительного документального подтверждения при условии надлежащего оформления.

Периоды работы, имевшие место после 12.03.1992, приобретенные на территории государства-участника Соглашения от 20.12.2019, для определения права на пенсию, включаются в страховой стаж при условии их подтверждения в соответствии с п. 7 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами ЕАЭС, утв. Решением Совета Евразийской комиссии от 23.12.2020 № 122.

ФИО1 представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, спорные периоды трудовой деятельности протекали на территории Республики Казахстан.

В соответствии с п. 10 Соглашения от 20.12.2019 предусмотрено подтверждение стажа посредством направления формуляра «О стаже работы» в компетентные органы государства-члена.

Отделением были направлены формуляры «Запрос» для подтверждения стажа в компетентный орган Республики Казахстан - АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, а также в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по ....» за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.

На запросы поступили ответы из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, однако ответ поступил не в соответствии с требованиями Порядка взаимодействия между уполномоченными органами ЕАЭС, не может быть принят к рассмотрению. Также поступил ответ о несохранности архивных данных о лицах, состоявших на учете в центре занятости в качестве безработных за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.г.

В связи с чем спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. не подлежат включению в страховой стаж. 

Обращено внимание, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения уплаты страховых взносов не подлежат зачету в стаж истца, их включение не повлечет увеличение размера ИПК.

Также указано, что на дату вынесения решения сведения о работе о периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР не были представлены, в связи с чем данные периоды не подлежали зачету в стаж. На дату подготовки отзыва страхователями представлены сведения об ИПК за 2024 год, сведения пока не отражены в лицевом счете.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлись предметом оценки ответчика, так как выходят за рамки даты подачи заявления о назначении пенсии, сведения о данных периодах не отражены в лицевом счете истца.

По таким основаниям просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39 Конституции РФ).

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в ....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК. 

Указано, что с учетом внесенных изменений в пенсионное законодательство, предусматривающих увеличение пенсионного возраста, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на пенсию предоставлено по достижении возраста 63 лет, при наличии страхового стажа в 2024 году 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж истца составил 14 лет 4 месяца 20 дней, величина ИПК – 20,317.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с приложением 6 право на пенсию для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возникает по достижении возраста 63 года, которого истец ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 8 данного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону (2024 и последующие годы – 15 лет). При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для истца, обратившегося за назначением пенсии в 2024 году и достигшего возраста 63 года в 2024 году, с которого предусмотрено право на назначение пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», требуемая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет, требуемая величина ИПК - 28,2 балла.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Спорные периоды работы истца с 1992 по 2019 г.г. имели место на территории Республики Казахстан.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. 

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: 

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ.

Действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено: в отношениях РФ и Таджикистана с 21.10.2022, в отношениях с другими странами, в том числе с Республикой Казахстан с 01.01.2023.

Между тем, поскольку спорные периоды работы истца имели место до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок их включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 в силу прямого указания ст. 12 Соглашения от 20.12.2019.

Таким образом, при разрешении спора в указанной части подлежат применению нормы Соглашения от 13.03.1992.

В соответствии со ст.1 названного Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Факт проживания истца на территории Российской Федерации подтверждается материалами дела, в том числе записями в трудовой книжке о наличии с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время трудовых отношений с организациями, расположенными в Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно ст.11 Соглашения от 13.03.1992, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Экономическом суде Содружества Независимых Государств, утв. Соглашением стран СНГ от 06.07.1992, вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04, консультативном заключении Экономического Суда СНГ № 01-1/4-12 от 29.11.2012 о толковании п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, отражено, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992. 

По смыслу положений п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (в силу положений ст. 1 Соглашения от 13.03.1992).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерации из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерации из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу положений ст. 11 Соглашения к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, при проверке обоснованности требований о включении спорных периодов в стаж, в качестве надлежащих доказательств подлежат принятию как документы, выданные специально уполномоченным органом Республики Казахстан, так и документы, выданные работодателями в спорные периоды, архивными органами на основании архивных документов работодателей.

В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При рассмотрении спора в судебном порядке установление периодов работы производится на основании оценки всей совокупности представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Аналогичные положения содержались ранее в трудовом законодательстве СССР.

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серии ЕТ-I № на имя истца, в которой в части спорных периодов работы с 1992 по 2019 г.г. имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> титано-магниевый комбинат в цех 6,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех №,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> в ремонтно-строительный участок,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> управление строительства в строительно-монтажное управление №,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен, 

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> титано-магниевый комбинат» в цех №,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в 

<

данные изъяты> городском центре занятости, за ним сохранялся непрерывный трудовой стаж,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен, 

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен, 

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен, 

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов .... отражены сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «

<

данные изъяты>» ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> управлении строительства, начислении заработной платы, приказах, на основании которых внесены записи в трудовую книжку.

В соответствии с архивной справкой АО «

<

данные изъяты> титано-магниевый комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах Общества имеются сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отражены сведения о наименовании должности, переводах, приказах, на основании которых внесены записи в трудовую книжку.

Согласно информации АО «Единый накопительный пенсионный фонд», Республика Казахстан, от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о страховых взносах на пенсионное обеспечение с сумм заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. За часть периодов отражены сведения о плательщике взносов, соответствующие записям в трудовой книжке истца.

Оценивая в совокупности собранные доказательства в части спорных периодов работы истца, имевших место на территории Республики Казахстан, суд приходит к выводу о наличии оснований для их включения в страховой стаж, поскольку работа истца в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке, которые внесены последовательно, хронологически верно, соответствуют представленным архивным справкам в части спорных периодов. Периоды работы, имевшие место с 01.01.2002, в отношении которых требуется подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, подтверждены информацией АО «Единый накопительный пенсионный фонд», Республика Казахстан.

При указанных обстоятельствах периоды работы истца, имевшие место на территории Республики Казахстан, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

В части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периода получения пособия по безработице суд учитывает следующее.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период получения пособия по безработице.

Из представленных документов сведений о получении пособия истцов в спорный период не усматривается. 

В связи с чем указанный период не подлежит включению в страховой стаж истца.

Относительно спорных периодов работы истца на территории Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно содержанию отзыва на исковое заявление, часть указанных периодов не включена в стаж, поскольку сведения о них не были представлены работодателями на дату принятия решения, часть периодов не являлась предметом оценки, поскольку они имели место за пределами даты подачи заявления. На дату подготовки отзыва страхователями представлены сведения за 2024 год.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежит нарушенное право.

Ответчиком не оспаривается право истца на включение в стаж истца периодов работы, имевших место на территории Российской Федерации, на основании сведений, представленных работодателями.

В связи с чем основания для включения в стаж на основании решения суда указанных периодов работы отсутствуют, поскольку они подлежат включению в стаж на основании сведений работодателей, согласно положений Федерального закона «О страховых пенсиях», Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Согласно информации ответчика с учетом всех спорных периодов страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 41 год 1 месяц 29 дней, ИПК на ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения права на пенсию по достижении общеустановленного возраста) – 28,153. Требуемый ИПК 28,2, с учетом спорных периодов до ДД.ММ.ГГГГ у истца приобретается на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указано выше для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина ИПК – не менее 28,2. 

Истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг возраста 63 лет ДД.ММ.ГГГГ.

На указанную дату с учетом включения в стаж части спорных периодов у него имеется требуемый страховой стаж.

Вместе с тем, поскольку требуемый ИПК выработан на более позднюю дату - ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для удовлетворения требования о назначении пенсии с указанной даты. Требование подлежит частичному удовлетворению.

Требования о признании незаконным и отмене решения ответчика, возложении обязанности пересчитать страховой стаж и величину ИПК не подлежат удовлетворению, заявлены излишне, является фактическим основанием исковых требований о включении периодов в стаж и назначения пенсии, само по себе их удовлетворение не влечет восстановление прав истца.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, согласно вышеприведенных выводов. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в общий трудовой, страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) расходы по государственной пошлине в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Е.Ю. Панина

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025.

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.С. Щигрева