Дело №а-203/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года село Большая Атня

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Назмиева А.Ф., 

при секретаре Мифтаховой Г. Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Атнинского района Республики Татарстан к МБОУ "Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа" о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

установил:

Прокурор Атнинского района Республики Татарстан, обратился в суд с иском к МБОУ «Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В обоснование требований указал, что прокуратурой Атнинского района Республики Татарстан проведен анализ исполнения федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Нижнекуюкской основной общеобразовательной школе Атнинского муниципального района Республики Татарстан (далее – Школа), в ходе которой выявлены нарушения закона.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона в обеденной части столовой Школы столы, столешницы имеют дефекты и повреждения покрытия, отколотые кромки, которые не позволяет проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств; полы в обеденном зале, горячем цеху столовой школы имеют дефекты (плитка имеет выбоины и трещины); осветительные приборы в помещениях пищеблока не имеют пылевлагонепроницаемую конструкцию.

По выявленным нарушениям прокуратурой Атнинского района Республики Татарстан 31.01.2024 в адрес директора МБОУ «Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа» Атнинского муниципального района Республики Татарстан внесено представление № 02-08-03-2024/Прдп41-24-20920010, которое рассмотрено, 14.02.2024 поступил ответ за № 4, но нарушения в настоящее время не устранены.

На основании изложенного прокурор просил, Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа» Атнинского муниципального района Республики Татарстан, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при создании условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Нижнекуюкская основная общеобразовательная организация» Атнинского муниципального района Республики Татарстан обязанность в течение месяца после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем: оборудования обеденной части столовой мебелью, (столами, стульями, табуретами, скамьями), позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств; устранения дефектов на полу в, обеденном зале, горячем цеху столовой; оборудования осветительных приборов в помещениях пищеблока пылевлагонепроницаемыми конструкциями.

В судебном заседании административный истец исковые требования просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика, МБОУ «Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа», исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи. 

Судом установлено, что Прокуратурой Атнинского района Республики Татарстан проведен анализ исполнения федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Нижнекуюкской основной общеобразовательной школе Атнинского муниципального района Республики Татарстан (далее – Школа), в ходе которой выявлены нарушения закона.

Согласно пункту 2.4.9 СП 2.4.3648-20 мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.

В соответствии с пунктом 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В силу требований пункта 2.8.6 СП 2.4.3648-20 осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной - пылевлагонепроницаемую..

По выявленным нарушениям прокуратурой Атнинского района Республики Татарстан 31.01.2024 в адрес директора МБОУ «Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа» Атнинского муниципального района Республики Татарстан внесено представление № 02-08-03-2024/Прдп41-24-20920010, которое рассмотрено, 14.02.2024 поступил ответ за № 4, но нарушения в настоящее время не устранены. 

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Атнинского района Республики Татарстан к МБОУ "Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа" о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа» Атнинского муниципального района Республики Татарстан, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при создании условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Нижнекуюкская основная общеобразовательная школа» Атнинского муниципального района Республики Татарстан обязанность в течение месяца после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем:

- оборудования обеденной части столовой мебелью, (столами, стульями, табуретами, скамьями), позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- устранения дефектов на полу в, обеденном зале, горячем цеху столовой;

- оборудования осветительных приборов в помещениях пищеблока пылевлагонепроницаемыми конструкциями.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф. Назмиев