№2а-1839/2025

50RS0034-01-2025-002403-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Долгополовой С.А., при секретаре судебного заседания Проняшиной Я.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИНФС России № 10 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,- 

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обратилась с административным исковым заявлением к Басс И.П. о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25.191,03 руб.

В обоснование требования указано, что Басс И.П. в соответствии с п.1ст. 23 и п.1 ст. 45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги, так как являясь собственником имущества. В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 52 НК РФ направлены налоговые уведомления с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате и срока уплаты. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области в адрес налогоплательщика направляла требование почтой: № № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов, взносов, пени, штрафов в которых Басс И.П. предложено оплатить общую задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в срок исполнено не было.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Басс И.П. в суд явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, так как ранее Павлово-Посадским городским судом Московской области было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ в котором с Басс И.П. была взыскана задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в размере 253 500 руб. Срок для принудительного взыскания данной задолженности истек в 2023г., то есть налоговый орган утратил право на взыскание. ДД.ММ.ГГГГ. ею было получено решение по ее жалобе из УФНС России по Московской области, в котором указано что в установленный срок исполнительный лист не был предъявлен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока отсутствует, в связи с чем задолженность неправомерно отражена. В настоящее время в кабинете налогоплательщика имеется информация о том, что у нее имеется переплата в сумме 58000 руб. Считает, что если утрачено право на взыскание основной задолженности, то и право на начисление и взыскание пеней тоже утрачено.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам: 

С 01 января 2023г вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022г №263-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 12 НК РФ», который предусматривает введение института единого налогового счета для всех налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренным ст.48 НК РФ.

На момент обращения в суд отрицательное сальдо ЕНС составляет 364 873,29 руб., где 183214,30 руб., - налог, 181658,99 руб. пени.

По состоянию на дату подачи иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 25191,03 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с несвоевременной уплатой налогов.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, пени, штрафа. Обязанность по уплате налога, пени и штрафа должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предусмотренные Налоговым кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на шесть месяцев.

Поскольку налогоплательщик обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнил, то в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки были начислены пени по этим налогам в размере 25191,03 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №№ на сумму 370541.62руб. в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В представленных требованиях сроки исполнения установлены налоговым органом, исполнить обязанность по уплате имеющейся задолженности предложено в срок до 15.06.2023г. 

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства Российской Федерации не определен.

Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка № 351 Павлово-Посадского судебного района Московской области в феврале ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ №№ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ Павлово-Посадским городским судом Московской области было вынесено решение по гражданскому делу №№ по иску ИФНС России г. Павловскому Посаду к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, об удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за ДД.ММ.ГГГГ в размере 253 500 руб., а также взысканы пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 885,14 руб.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Московской области было вынесено решение №№ которым руководствуясь подпунктом 5 пункта 3 ст.140 НК РФ, признал действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области, выразившиеся во включении в сальдо ЕНС налогоплательщика недоимки по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 253 500 руб., а также задолженности по соответствующим пени, незаконными. В связи с тем, что предъявление исполнительного листа в рамках гражданского дела №№ к исполнению истек, информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует. А также поручило Инспекции в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письмом ФНС России от 14.03.2023 №КЧ-4-8/2882@ исключить задолженность по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 253 500 руб., а также задолженность по соответствующим пени из сальдо ЕНС Басс И.П.. 

Исходя из изложенного, требования налогового органа по взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.114,175-180,290 КАС РФ,-

решил:

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в сумме 25 191,03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - отказать ввиду безнадежности взыскания заявленных сумм.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через суд, принявший решение. 

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025г.

Судья С.А. Долгополова