Дело № 5-90/2024

УИД № 29RS0003-01-2024-000749-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 октября 2024 года село Ильинско-Подомское

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области ЗамятИ. И. В., рассмотрев в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, 

в отношении ФИО1, родившейся _____.__г в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации №__ №__, выданный _____.__г 

<

адрес>, код подразделения №__, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 

_____.__г около 21 часа 20 минут ФИО1, находясь по месту своего проживания: 

<

адрес>, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, в нарушение ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Закона) осуществила продажу двух бутылок с этикеткой «Талка» спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра каждая, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта объемной доли 34 % оборота, по цене 250 рублей за одну бутылку, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1, извещенная своевременно и надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализуют их по своему усмотрению, поэтому судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно пп. 16 ст. 2 Закона оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. 

Из п. 1 ст. 16 Закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. 

Согласно п. 1 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим федеральным законом. 

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона).

Как усматривается из материалов дела и установлено при рассмотрении дела 13 августа 2024 года около 21 часа 20 минут ФИО1 по месту своего жительства: 

<

адрес>, как физическое лицо, которому в силу закона запрещена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, продала ФИО3 две бутылки со спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта объемной долей 34 % оборота, объемом 0,5 литра каждая, не находясь при этом в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, нарушив тем самым требования ч. 1 ст. 26 Закона. В действиях ФИО1 признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: 

протоколом об административном правонарушении, составленным в присутствии ФИО1 правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права ФИО1 разъяснены. Копию протокола об административном правонарушении ФИО1 получила в тот же день. Реализуя по своему усмотрению права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении возражений на него не представила, собственноручно указала, что с правонарушением согласна; 

рапортом оперативного дежурного Отд МВД России «Вилегодское» ФИО4, согласно которому 13 августа 2024 года в 21 час 20 минут от инспектора ИАЗ Отд МВД России «Вилегодское» ФИО5 поступило сообщение об осуществлении ФИО1 по адресу: 

<

адрес> продажи двух бутылок алкогольной продукции; 

письменными объяснениями свидетеля ФИО3, из которых следует, что 13 августа 2024 года около 21 часов 10 минут он приобрел у ФИО1 по адресу: 

<

адрес> за 500 рублей две бутылки спиртосодержащей жидкости (водки «Талка») объемом 0,5 литра каждая; 

протоколом изъятия от 13 августа 2024 года, согласно которому у ФИО1 изъяты указанные выше бутылки со спиртосодержащей жидкостью; 

письменными объяснениями ФИО1, в ходе которых последняя подтвердила факт продажи 13 августа 2024 года ФИО3 двух бутылок водки «Талка» по цене 250 рублей каждая. Ей известно, что продажа алкогольной продукции без соответствующих документов физическим лицам запрещена. Вину в совершении правонарушения признает;

заключением эксперта от 16 сентября 2024 года№ 02/1172, согласно которому жидкость в двух бутылках вместимостью 0,5 литра с этикетками «Талка» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта с концентрацией 34 %. Данная жидкость по органолептическим показателям и объемной доле этилового спирта не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Содержание токсичных микропримесей в жидкости не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Заключение эксперта составлено правомочным лицом и соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ. Требования ч. 5 ст. 26.4 КоАП РФ, в силу которой в заключение эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы, не нарушены.

Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. 

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа физическим лицом спиртсодержащей пищевой продукции, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими принципами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП ПФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, при отсутствии отягчающих обстоятельств, судья полагает, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется. 

Основания для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, отсутствуют. Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, связанного с получением дохода от реализации спиртосодержащей продукции, и представленных по делу доказательств, таких оснований не усматривается.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в ч. 1 ст. 25 Закона, то она, как изъятая из незаконного оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятые в ходе производства по делу две бутылки со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в Отд МВД России «Вилегодское», уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027. 

Исполнение постановления в части уничтожения бутылок со спиртосодержащей жидкостью возложить на Отд МВД России «Вилегодское».

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, расчетный счет 

<

***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601331019000140, БИК 011117401, код ОКТМО 11511000, УИН №__ (протокол №__ №__ от _____.__г).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Замятина