Дело № 67RS0003-01-2024-002202-32

производство № 2-2387/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г. Смоленск 

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Камышенковой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства по делам молодежи к ФИО1 о взыскании гранта в форме субсидии,

установил:

Федеральное агентство по делам молодежи (далее – Росмолодежь) обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованием о взыскании гранта в форме субсидии.

В обоснование иска указано, что ответчику была предоставлен грант в форме субсидии за счет федерального бюджета в целях финансового обеспечения реализации проектов, выбранных по результатам конкурса, направленных на вовлечение молодежи в социальную значимую и творческую деятельность, в размере 1 700 000 руб. Ответчик был обязан не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием, предоставить истцу предусмотренные соглашением отчеты. Однако ответчик указанные отчеты не направил. В связи с непредоставлением предусмотренных соглашением отчетов ответчику направлены претензия, требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которые оставлены без удовлетворения, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 700 000 руб.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 9 июля 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Рустар Глобал» (л.д. 149).

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 9 сентября 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГАУ «РеМЦ» (л.д. 176).

Представитель истца Росмолодежь в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Рустал Глобал», ФГАУ «РеМЦ» в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в порядке ст. ст. 233-244 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Росмолодежь 30 апреля 2020 г. приказом № 124 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году. Согласно указанному приказу ФИО1 признана победителем конкурса (л.д. 9-10, л.д. 11-12).

11 августа 2020 г. между Федеральным агентством по делам молодежи и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году (л.д. 13-25).

Согласно п. 1.1 предметом соглашения является предоставление получателю из федерального бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности.

В соответствии с п. 1.1.1. грант выдается на реализацию проекта «Патриотический фестиваль любительского авиаспорта – реконструкция воздушной битвы».

Согласно п. 2.1 соглашения грант предоставляется получателю на цель(и), указанную(ые) в разделе I настоящего соглашения в размере 1 700 000 руб., в том числе в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных агентству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов федерального бюджета в следующем размере: в 2020 году 1 700 000 руб.

В соответствии с п. 4.1.1 соглашения истец обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом III соглашения. 

Пунктом 3.2 соглашения предусмотрено, что перечисление гранта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет ответчика, открытого в кредитной организации, зарегистрированной в соответствии с действующим законодательством РФ на территории РФ (ПАО Сбербанк) (л.д. 42).

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и перечислил ответчику грант в размере 1 700 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.09.2020 № 331349 (л.д. 52).

В соответствии с п. 4.1.5 соглашения Росмолодежь обязуется осуществлять оценку достижения получателем установленных значений результата(ов) и(или) иных показателей, установленных правилами предоставления гранта или агентством в соответствии с п. 4.1.4 соглашения на основании отчета(ов) о достижении установленных при предоставлении гранта значений результата(ов) предоставления гранта, составленных по форме согласно приложению № 4 к соглашению, предоставленного(ых) в соответствии с п. 4.3.6.2 соглашения.

Пунктом 4.3.6.2 соглашения предусмотрено, что получатель (ответчик) обязуется предоставить отчет о достижении значений результатов предоставления гранта не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием (л.д. 20).

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно разделу 3 Приложения № 4 к соглашению, предоставленного(ых) в соответствии с п. 4.3.6.1 соглашения, отчета о достижении установленных значений результата(ов) предоставления гранта по форме согласно разделу 2 Приложения № 4 к соглашению, являющемуся неотьемлемой частью соглашения, предоставленного(ых) в соответствии с пунктом 4.3.6.2, иных отчетов.

Согласно п. 4.3.6.1 соглашения ответчик обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с п. 4.3.6.3 соглашения ответчик обязуется предоставить иные отчеты не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с п. 4.1.7 соглашения при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта, Росмолодежь направляет ответчику требование об обеспечении возврата гранта в федеральный бюджет. При этом в случае получения от Росмолодежи требования ответчик согласно п. 4.3.8.2 соглашения обязуется возвращать в федеральный бюджет грант в размере и сроки, определенные в требовании.

Отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена, в связи с чем 29.07.2021 истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости предоставления в адрес Росмолодежь отчетной документации (л.д. 53-54).

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем 11.03.2022 истец направил в адрес ответчика требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет. Однако ответчиком данное требование не удовлетворено - грант истцу не возвращен.

Из иска и приложенных документов усматривается, что ответчик в нарушение условий соглашения не предоставил в установленный срок отчеты, подтверждающие использование гранта в указанных в соглашении целях, тем самым допустив нарушение порядка и условий предоставления гранта.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком не представлено.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Ст. ст. 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования. 

Пунктом 3.1 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1436 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов» установлена обязанность получателя в случае нарушения условий и порядка предоставления гранта возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

При таких обстоятельствах анализируя изложенное и оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика предоставленных по соглашению денежных средств в размере 1 700 000 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 700 руб. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования Федерального агентства по делам молодежи к ФИО1 о взыскании гранта в форме субсидии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (ИНН 

<

***>) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 11 августа 2020 г. № 1016ф в размере 1 700 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 16 700 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Рожкова

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2024 г.