Судья Сангаджиев Д.Б. дело № 2-127/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года с. Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Сангаджиева Д.Б.,

при секретаре Мушаевой А.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению при исчислении индивидуального пенсионного коэффициента заработной платы, суммы отпускных и премиальных, и о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в Целинном районе (межрайонное)) с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

14 апреля 2020 года он обратился в ГУ-УПФР в Целинном районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста, предоставив архивные справки о стаже его работы и заработной плате, ввиду утери трудовой книжки. Решением ГУ-УПФР в Целинном районе (межрайонное) от 21 апреля 2020 г. №200000004577/21591/20 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году, равной 18,6, что не дает ему право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, при этом подтвержден его страховой стаж, равный 17 годам 8 месяцам 28 дням, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту – ИПК) 13,170. С решением ГУ-УПФР в Целинном районе (межрайонное) от 21 апреля 2020 г. №200000004577/21591/20 ответчика истец полностью не согласен, так как считает вышеуказанное решение необоснованным и незаконным, так как при его страховом стаже пенсионный коэффициент при правильном подсчете должен быть достаточным для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году. Кроме того считает, что при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента ответчик в расчет не взял суммы отпускных и премиальных, полученных им в период работы в совхозе Чагорта Целинного района РК, хотя при начислении пенсии должны включаться все виды выплат (доходы), полученные в связи с выполнением работ, на которые начислялись страховые взносы в пенсионный фонд. В связи с этим просит признать действия ГУ-УПФР в Целинном районе (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости неправомерными, обязать ответчика при исчислении необходимой величины ИПК включить сумму отпускных и премиальных и назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд - с 14 апреля 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР в Целинном районе (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что при обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ответчиком были осуществлены все необходимые запросы о предоставлении документов и сведений, подтверждающих стаж и заработную плату ФИО1 При получении истребуемых сведений, а также с учетом представленных истцом документов было установлено, что ФИО1, достигший пенсионного возраста - 60 лет, имеет подтвержденный страховой стаж 17 лет 8 месяцев 28 дней, размер его ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) составил 13,170. В соответствии со ст.8, ч.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии 11 лет страхового стажа и минимальной сумме индивидуальных пенсионных баллов на 2020 год, равной 18,6. В связи с отсутствием у ФИО1 необходимой величины ИПК 21 апреля 2020 года территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято решение об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости. Все суммы заработка ФИО1, в том числе отпускные и премиальные, были включены в расчет заработной платы на основании представленных им справок. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное (выплатное) дело ФИО1, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в ред. от 01.10.2019г., с изм. от 22.04.2020г.) (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Закон № 400-ФЗ), который отменяет действие Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", № 173-ФЗ), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в части, не противоречащей данному Федеральному закону (ст. 36).

Согласно части 1 статьи 4, статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 этого же Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 14 апреля 2020 года обратился в ГУ – УПФР в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) от 21 апреля 2020 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (18,6), дающей право для назначения страховой пенсии по старости. При оценке представленных документов страховой стаж составил 17 лет 8 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,170. В страховой стаж включены периоды: с 15 февраля 1977 г. по 15 августа 1978 г., с 15 декабря 1978 г. по 15 февраля 1979 г., с 15 апреля 1979 г. по 15 июля 1979 г., с 01 октября 1979 г. по 15 октября 1979 г., с 01 декабря 1979 г. по 15 декабря 1979 г., с 15 марта 1981 г. по 15 июля 1981 г., с 15 октября 1981 г. по 15 июня 1982 г. – колхоз «им. Ленина»; с 22 марта 1985 г. по 25 декабря 1985 г. – Товарищество с ограниченной ответственностью «Ивановский строительный участок»; 02 сентября 1987 г. по 15 июля 1988 г. – Конный завод №170 Первого Ставропольского ордена трудового Красного знамени; с 01 января 1990г. по 16 октября 1991 г. – совхоз «Чагорта»; с 20 ноября 1991 г. по 20 апреля 1992 г. - Орден Трудового Красного Знамени государственный племенной конный завод «Ставропольский»; с 30 сентября 1992 г. по 15 мая 1993 г., с 15 августа 1993г. по 15 мая 1994г., с 15 октября 1994 г. по 31 декабря 1999г. – ТОО «Чагорта»; с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 сентября 2001 г. по 31 августа 2004 г. – ООО «Ахал»; с 01 июля 2012 г. по 30 августа 2012 г. – ИП ФИО3, с 01 октября 2017 г. по 30 ноября 2017 г. – ИП ФИО4

Вышеуказанные периоды работы ФИО1 включены ГУ - УПФР в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) на основании архивных справок о заработной плате и выписки из индивидуального лицевого счета ответчика, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до и после января 2015 года, приведены формулы расчета.

В соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости, который применяется в случаях, указанных в п.15 данной статьи названного закона.

В пункте 10 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ); - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1 (п.11 ст.15 ФЗ №400).

Размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 г. определяется по нормам статей 14, 29, 29.1, 30 - 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в индивидуальном порядке и зависит от продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до 01.01.2002 г., а также от страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 г., при их наличии, и согласно п. 7 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии не может быть менее 660 руб. 00 коп.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по следующей формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Размер стажевого коэффициента определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа работы по состоянию на 01.01.2002 г. Поскольку продолжительность общего стажа работы истца в календарном исчислении на 01.01.2002 г. составляет 14 лет 9 месяцев 1 день, следовательно, пропорция неполного стажа равна 0,59011111, стажевой коэффициент -0,55.

Отношение среднемесячного заработка за период с 1979 г. по 1992 г. (60 мес.) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период - 0,503 (ограничение 1,2 ст.30 №173-Ф3). Все суммы по представленным справкам включены в расчет заработной платы с 1977 г. по 2001 г.;

Размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 г. - 450,00 руб. 

Количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости на дату назначения - 228;

Коэффициент валоризации - (10+5)%

За периоды работы после 01.01.2002 г. учитывается общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на лицевой счет застрахованного лица за период с 01.01.2002 г. до 31.12.2014 г.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на лицевой счет застрахованного лица за период с 01.01.2002 г. до 31.12.2014 г., составила 8035 руб. 55 коп.

Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 г. равен 0,503*0,55*1671 = 462 руб. 28 коп. Поскольку в соответствии с п.7 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер пенсии не может быть менее 660 руб. 00 коп., следовательно, расчетный размер пенсии истца будет равен 660 руб. 00 коп.

Пропорция неполного стажа (факт/треб.): 14/9/1 / 25/0/0=0,59011111.

Пенсионный капитал на 01.01.2002 г. = (660-450 руб.) * 228*0,59011111= 28254,52 руб.

С учетом суммарного коэффициента индексаций и дополнительных увеличений пенсионного капитала, проведенных в Российской Федерации за период с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г., который составляет 5,61481684, пенсионный капитал на дату назначения истцу пенсии равен 158643 руб. 95 коп.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. Продолжительность общего стажа до 01.01.1991 г. составляет 5 лет 7 мес. 10 дней, соответственно сумма валоризации рассчитывается следующим образом - пенсионный капитал на 31.12.2014 г. = 158643 руб. 95 коп. * 15% (10 + 5) = 23796 руб. 59 коп.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ размер страховой части пенсии без фиксированного базового размера на 31.12.2014 г. составил 835 руб. 42 коп. ((пенсионный капитал на 31.12.2014 г. 158643 руб. 95 коп. + сумма валоризации 23796 руб. 59 коп. + общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на лицевой счет ФИО1 за период с 01.01.2002 г. до 31.12.2014 г., составила 8035 руб. 55 коп.) / 228 ожидаемый период выплаты в 2014 г.).

С 01 января 2015 г. при расчете пенсии производится перевод пенсионного капитала граждан, имеющих пенсионные права до 2015 г., в индивидуальные пенсионные коэффициенты по формуле: ИПК = СЧ/С, где ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов); СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 г. без учета фиксированного базового размера; С - стоимость одного балла по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 руб. 10 коп.

С учетом вышеизложенного величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года составила 835 руб. 42 коп. / 64,10 = 13,033.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., зависит от отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости (часть 11). 

Согласно ч.18 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле: ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10, где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Как следует из обозренного пенсионного дела ФИО1, за период с 1 января 2015 года по 16 апреля 2020 г., только в 2017 году уплачено страховых взносов 2212 руб. 37 коп., начислено 2640 руб., учтено 1920 руб.

Величина ИПК истца за 2017 год определена в размере 0,137 = (1920: 140160 * 10), где 1920 руб. - сумма страховых взносов на страховую пенсию, 140160 руб. - нормативный размер страховых взносов за 2017 год.

С учетом названных правовых норм величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., составляет 0,137.

В соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, равна 13,170 = 13,033 (ИПКс - за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года) + 0,137 (ИПКн за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года). 

Оснований для применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении указанного размера страховой пенсии по старости, не имеется.

Таким образом, ИПК ФИО1 составил 13,170, что менее требуемого размера ИПК 18,6, установленного в 2020 году, в связи с чем пенсионный орган обоснованно отказал в установлении истцу пенсии по старости.

Довод истца о том, что при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента в расчет не включили сумму отпускных и премиальных в период его работы в ТОО «Чагорта», суд признает несостоятельными по следующим основаниям. 

Согласно архивным справкам, выданным Администрацией Целинного РМО РК, от 02 апреля 2019 г. №М-8, от 27 февраля 2020г. № 03-74, на основании расчетно-платежных ведомостей и лицевых счетов по начислению заработной платы истцу ФИО1 за период его деятельности в совхозе «Чагорта» Целинного района РК за 1988-1991 г.г. и 1993-1999 г.г. начислялась заработная плата в следующим образом: в 1990 г. в январе – 132 руб. 71 коп., феврале - 88 руб., марте - 176 руб., апреле – 132 руб. 76 коп., мае – 132 руб. 71 коп., июне – 184 руб. 68 коп., июле – 212 руб. 85 коп., августе – 157 руб. 85 коп., сентябре – 132 руб. 66 коп., октябре – 132 руб., ноябре – 154 руб., декабре – 269 руб. 68 коп.; в 1991 г. в январе – 151 руб. 80 коп., феврале - 132 руб., марте - 132 руб., апреле – 132 руб., мае – 132 руб., июне – 151 руб., июле – 151 руб., августе – 368 руб. 92 коп., сентябре – 302 руб.; в 1992 г. в октябре –2379 руб. 91 коп., ноябре – 1920 руб. 17 коп., декабре – 3306 руб.; в 1993 г. в январе – 4945 руб., феврале - 7037 руб., марте - 6031 руб., апреле – 7037 руб., мае – 10434 руб., августе – 23763 руб., сентябре – 13911 руб., в октябре – 12173 руб., ноябре – 12173 руб., декабре – 36517 руб.; в 1994 г. в январе – 20867 руб., феврале - 17389 руб., марте - 20867 руб., апреле – 234505 руб., мае – 20868 руб., октябре – 60861 руб., ноябре – 143472 руб., декабре – 43472 руб.; в 1995 г. в январе – 96518 руб., феврале - 80432 руб., марте - 96518 руб., апреле – 80432 руб., мае – 80432 руб., июне – 80432 руб., июле – 96518 руб., августе – 112604 руб., сентябре – 221698 руб., октябре – 232214 руб., ноябре – 80432 руб., декабре – 64345 руб.; в 1996 г. в январе – 80432 руб., феврале - 80432 руб., марте - 96518 руб., апреле – 80432 руб., мае – 80432 руб., июне – 144777 руб., июле – 128691 руб., августе – 1328691 руб., сентябре – 128691 руб., октябре – 144777 руб., ноябре – 112605 руб., декабре – 307148 руб.; в 1997 г. в январе – 96518 руб., феврале - 96518 руб., марте - 112604 руб., апреле – 112604 руб., мае – 128691 руб., июне – 112604 руб., июле – 128691 руб., августе – 112604 руб., сентябре – 128691 руб., октябре – 128691 руб., ноябре – 812604 руб., декабре – 277916 руб.; в 1998 г. в январе –80 руб. 41 коп., феврале - 96 руб. 49 коп., марте - 80 руб. 41 коп., апреле – 80 руб. 41 коп., мае – 80 руб. 41 коп., июне – 80 руб. 41 коп., июле – 80 руб. 41 коп., августе – 80 руб. 41 коп., сентябре – 80 руб. 41 коп., октябре – 76 руб. 08 коп., ноябре – 112 руб. 57 коп., декабре – 112 руб. 57 коп. В примечании к данным справкам указано, что в расчет заработной платы включены в том числе: в сентябре 1990 г. отпускные в размере 132-66 руб., в августе 1991 г. отпускные в размере 151 руб. 92 коп.; в августе 1993 г. отпускные в размере 11591 руб., в апреле 1994 г. доплата в размере 217114 руб., в ноябре 1994 г. премия в размере 100000 руб.; в октябре 1995г. отпускные в размере 135696-00 руб.; в августе 1996 г. премия в размере 1200000 руб., в декабре 1996 г. отпускные в размере 194544 руб.; в ноябре 1997г. премия в размере 700000 руб., в декабре отпускные в размере 165312 руб.; в октябре 1998 г. отпускные в размере 76 руб. 08 коп. С указанных сумм производились отчисления в Пенсионный Фонд России по установленным тарифам.

Кроме того, представитель ответчика также подтвердил, что в расчет заработной платы ФИО1 были включены все суммы на основании представленных им справок.

Таким образом, на момент оценки пенсионных прав учтен заработок истца ФИО1 по представленным им справкам. 

При таких установленных судом обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению при исчислении индивидуального пенсионного коэффициента заработной платы, суммы отпускных и премиальных, и о назначении страховой пенсии по старости - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В соответствии со ст. 376 ГПК РФ решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в четвертый кассационный суд общей юрисдикции в г. Краснодар в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. 

Председательствующий Д.Б. Сангаджиев