Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в общий страховой стаж и специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в общий страховой стаж и специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принадлежности трудовой книжки №, выданной на имя ФИО1, заявителю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серии №. Решение суда первой инстанции вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине не достижения возраста, дающего право на обращение за досрочным назначением страховой пенсии, отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Как усматривается из указанного решения, продолжительность его страхового стажа составляет 12 лет 2 месяца и 3 дня, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 2 года 11 месяцев 1 день. При этом ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), были включены периоды работы общей продолжительностью 2 года 11 месяцев 1 день и не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плиточника четвертого разряда в Строительном кооперативе «Лена «ТСО «Якутстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря по ремонту автомобилей в филиале акционерного общества «Байкал Лада» (г. Железногорск Илимский), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя предприятия в Индивидуальном частном предприятии «Апон» (г. Железногорск Илимский). 

Считает вышеназванное решение незаконным и необоснованным в связи со следующим: В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах. Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Закона). Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. В соответствии с приведенным перечнем места работы ФИО1 являются районами Крайнего Севера и районами, приравненными к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки Государственного архива документов по личному составу Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в имеющихся на хранении документах по личному составу ЗАО «Иркутскжилстрой», АО «Иркутскпромстрой», осуществлявшего деятельность на территории города Мирный и Ленск, действительно содержатся сведения о его трудовом стаже. Из архивной справки ООО «Алроса Бизнес-Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в имеющихся на хранении документах по личному составу, осуществлявшего деятельность на территории города, действительно содержатся сведения о моем трудовом стаже в Вилюйгэсстрой (СМУ-1 ПСМО «Якуталмазстрой») и Строительном кооперативе «Лена» ТСО «Якутстрой». Таким образом, общий стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 10 месяцев 10 дней. Считает, что указанные выше периоды его работы подлежат включению в подсчет специального стажа, а также он имеет право на уменьшение пенсионного возраста в соответствии с указанным стажем.

Просит суд признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать засчитать периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плиточника четвертого разряда в Строительном кооперативе «Лена «ТСО «Якутстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя предприятия в Индивидуальном частном предприятии «Апон» (г. Железногорск-Илимский), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, регистрация и деятельность осуществлялась в Нижнеилимском районе) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 ч. 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя предприятия в Индивидуальном частном предприятии «Апон» (г. Железногорск-Илимский); обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствует, будучи надлежащим образом извещен, реализовал свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 с учетом их уточнений поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. 

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера, Нижнеилимский район Иркутской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, а также к страхователям, на которых распространяется требование по обязательной уплате страховых взносов в названные фонды, относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 N 958н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 закона от 28.12.2013 необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.04.1996г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.05.2018г.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения соответствующего возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, а также отсутствие требуемого страхового стажа (12 лет) и требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 21.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1отказано в назначении такой пенсии в связи с обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц достижения соответствующего возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине не достижения возраста, дающего право на обращение за досрочным назначением страховой пенсии, отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению ОПФР по Иркутской области стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, с учетом работы в МКС, по пункту 6 части 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 2 года 11 месяцев 1 день, при требуемом 15 лет. Страховой стаж составил 8 лет 6 месяцев 24 дня, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2002 № 2-П – 12 лет 2 месяца 3 дня, при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № отменено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение отказать в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине не достижения возраста, дающего право на обращение за досрочным назначением страховой пенсии, отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению № стаж работы в РКС с учетом работы в МКС у ФИО1 составил 2 года 2 месяца 20 дней, при требуемом 15 лет. Страховой стаж составил 6 лет 9 месяцев 4 дня, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 9 лет 10 месяцев 25 дней, при требуемом 25 лет. Величина ИПК составила 14,475, при требуемом на 2022 год – 23,4.

Спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включен в стаж, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как запись об увольнении заверена печатью для документов. Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях от ДД.ММ.ГГГГ. записи заверяются печатью предприятия или печатью отдела кадров; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включен в страховой стаж и в стаж, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как печать, заверяющая запись об увольнении, нечитаемая; период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. не включен в стаж как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как на дату вынесения решения отсутствовала информация об уплате страховых взносов, а также документы, подтверждающие, что деятельность осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценивая решение Отделения ПФР по Иркутской области об отказе во включении в стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорных периодов его работы в районе Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке 

<

данные изъяты> №, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Строительном кооперативе «Лена» ТСО «Якутстрой» плиточником 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководителем Индивидуального частного предприятия «Апон» г. Железногорск-Илимский Иркутской области.

Согласно ответу архивного отдела МКУ «Межпоселенческое управление культуры» МО «Мирнинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу строительного кооператива «Лена» ТСО «Якутстрой» в отдел архивного дела на хранение не поступали и местонахождение их архиву неизвестно.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности трудовой книжки №, выданной на имя ФИО1, - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг. рождения.

При обозрении в судебном заседании трудовой книжки истца ФИО1 судом установлено, что все вышеперечисленные записи о приеме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, внесены последовательно с соблюдением нумерации, недействительными в установленном законом порядке признаны не были. При этом, действительно, только запись об увольнении из СК «Лена» заверена подписью начальника отдела кадров кооператива и печатью кооператива, на которой точно и четко видны следующие записи: «Строительный кооператив «Лена» ТСО «Якутстрой» г. Ленск Якутской АССР»; на заверяемой записи печати читается следующее: «Строительный кооператив «Рассвет» г. Братск. Исполком Падунского районного Совета народных депутатов»; записи о периодах работы в ИЧП «Апон» заверены печатью предприятия, но не заверены подписью руководителя либо другого уполномоченного лица. На печати читается: «Индивидуальное частное предприятие «АПОН» г. Железногорск-Илимский Иркутская область».

Однако суд не может согласиться с доводом Пенсионного фонда о том, что вследствие допущенных работодателями вышеперечисленных нарушений, ФИО1 не подтвердил свой стаж в строительном кооперативе «Лена» ТСО «Якутстрой» и ИЧП «Апон» по трудовой книжке, поэтому не имеет право на включение спорных периодов в специальный стаж работы в МКС.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» установлено, что заполнение трудовой книжки производится администрацией предприятия, учреждения, организации. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорные периоды являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанные спорные периоды стороной ответчика не представлено. При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что допущенные при заполнении трудовой книжки неточности свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО1 в качестве доказательства его трудовой деятельности в спорные периоды.

Таким образом, поскольку суд оценивает представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и, учитывая, что доказательств, опровергающих записи о работе истца ФИО1 в спорные периоды, имеющиеся в его трудовой книжке, ответчиком в рамках искового производства по данному делу не представлено, суд, учитывая принцип состязательности сторон, приходит к выводу об удовлетворении иска о возложении обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работ в РКС - в Строительном кооперативе «Лена» ТСО «Якутстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника четвертого разряда; в МКС и в общий страховой стаж период работы в Индивидуальном частном предприятии «Апон» (г. Железногорск-Илимский Иркутской области) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя.

Истец просит включить в его специальный стаж работы в МКС и общий страховой стаж период осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности в г. Железногорск-Илимский Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указывает истец) по ДД.ММ.ГГГГ, предпринимательскую деятельность осуществлял в г. Железногорск-Илимский Иркутской области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на налоговый учет №.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов, по форме согласно приложению N 1.

В силу статьи 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно ответу УФНС России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, ФИО1 (ИНН №) был зарегистрирован в МИФНС № по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя № выдано администрацией Нижнеилимского района (ИГРНИП №) по ДД.ММ.ГГГГ (утратил государственную регистрацию в качестве ИП на основании статьи 3 ФЗ от 23.06.2003 № 76-ФЗ как не прошедший перерегистрацию). Декларация по ЕСН за 2001 года и декларация о доходах (форма 3-НДФЛ) за 2001 год не представлялись.

Однако согласно служебной записке пенсионного органа, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ (рег. номер в ПФР №). Снят с учета в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы уплачены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчету. Уплата производилась в Нижнеилимском районе Иркутской области, который на основании постановления Совета Министров СССР № 148 от 10.02.1960 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Факт оплаты ФИО1 страховых взносов в ПФР в сумме 3600 руб. подтверждается также представленным стороной истца чеком-ордером Иркутского городского отделения № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу требований ч. 1 ст. 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, оценивая все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что данные доказательства свидетельствуют об осуществлении деятельности ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в г. Железногорске-Илимском Иркутской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и об исполнении им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

Доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

А потому данный период работы подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Истец просит включить в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включен ответчиком в общий страховой стаж. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить требования истца частично и обязать ответчика включить в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит обязать пенсионный орган назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права.

Как установлено выше, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, обращался в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости дважды ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно действующему законодательству в 2021 году требуется 12 лет специального стажа работы в МКС, величину ИПК 21,0.

Согласно представленному пенсионным органом по запросу суда расчету страховой стаж ФИО1 с учетом спорных периодов, включенных по решению суда, составит 21 год 3 месяца 11 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П – 27 лет 4 месяца 4 дня при требуемом 25 лет. Стаж в РКС с учетом МКС составляет 14 лет 7 месяцев 23 дня, при требуемом 7 лет 6 месяцев при достижении 58 лет. ИПК 48,211 при требуемом 21,00.

Учитывая положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о сроках назначения пенсии, устанавливающие, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд считает возможным обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2021г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Строительном кооперативе «Лена» ТСО «Якутстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника четвертого разряда; в Индивидуальном частном предприятии «Апон» (г. Железногорск-Илимский Иркутской области) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя; период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в г. Железногорск-Илимский Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья