Дело № 2-104/2019

22RS0011-02-2018-002966-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» о проведении капитального ремонта жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование требований указала, что она является нанимателем комнаты в жилом многоквартирном доме № по ... в городе Рубцовске. Ответчик - ООО «УК «Согласие» является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором истец является нанимателем. Ответчик - Администрация города Рубцовска является наймодателем истца. Согласно приложениям и Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88(р) сложение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания пых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта жилых зданий с каменными стенами, со стенами из кирпича и железобетонными перекрытиями составляет 15-20 лет, продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем здания составляет 10-40 лет. Таким образом, продолжительность эксплуатации жилого дома без проведения капитального ремонта превышает сроки, предусмотренные указанными приложениями и . Капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). Полагает, что ответчики должны произвести следующие работы, за счет собственных средств отнесенные к капитальному ремонту: капитальный ремонт по замене системы отопления: с заменой непригодной запорной арматуры и установкой прибора учета; капитальный ремонт по замене системы канализации; капитальный ремонт системы электроснабжения в том числе (водно-распределительного устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитальный ремонт по замене системы холодного водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт кровли. Сообщил, что с момента ввода вышеуказанного дома в 1972 году в эксплуатацию его капитальный ремонт не проводился, поэтому обязанность по осуществлению ремонта, исходя из времени возникновения спорного правоотношения, лежит на Администрации города Рубцовска Алтайского края и ООО «УК «Согласие». Просит обязать надлежащего ответчика произвести следующие работы по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома № по ..., в городе Рубцовске Алтайского края за счет собственных средств: капитальный ремонт по замене системы отопления: с заменой непригодной запорной арматуры и установкой прибора учета; капитальный ремонт по замене системы канализации; капитальный ремонт системы электроснабжения в том числе (водно-распределительного устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитальный ремонт по замене системы холодного и горячего водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт кровли; капитальный ремонт отмостки и фасада.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В представленной суду телефонограмме просил удовлетворить заявленные требования согласно проведенной экспертизе, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что жилое помещение по ..., в г. Рубцовске, в качестве молодежного общежития, принадлежало Рубцовскому машиностроительному заводу.

На основании Акта приема-передачи, во исполнение Постановления Администрации г. Рубцовска от ***, Рубцовский машиностроительный завод передал на безвозмездной основе в муниципальную собственность, в том числе, молодежное общежитие по ... в г. Рубцовске.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Рубцовска от ***, в качестве общежития зарегистрированы жилые помещения, в том числе, по ... в г. Рубцовске.

Впоследствии общежитие по ..., в г. Рубцовске в составе объекта муниципальной казны города находилось в безвозмездном пользовании МУП «ПЖЭТ «Южный», в оперативном управлении МУ «ДЕЗ», МУ «Общежитие».

Собственник, в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Также судом установлено, что истец ФИО1, на основании договора социального найма жилого помещения от ***, является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ..., комната .

Пунктом 2.2.1 указанного договора предусмотрена обязанность наймодателя принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в МКД, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, нести иные обязанности, Предусмотренные законодательством РФ.

Согласно Выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от ***, правообладателем жилого помещения по адресу: ..., комната , является Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края.

При этом в указанной выписке имеется отметка об исключении общежития по ... из спец. фонда и переводе в МКД от ***.

С 2017 года, управление МКД по ... в г. Рубцовске осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» (далее – ООО «УК «Согласие»).

При осмотре элементов общего имущества МКД по ..., в г. Рубцовске представителями ООО «УК «Согласие» и представителем МКД, было установлено следующее: необходимость капитального ремонта кровли, необходимость капитального ремонта розлива системы отопления трубопровода в подвале и запорной арматуры по стоякам, находящимся в нерабочем состоянии, необходимость капитального ремонта систем ХВС, ГВС, канализации, выполнить ремонт козырьков и кирпичных стен выходов из подъездов, цоколя, отмостки, крылец, подвал находится в аварийном состоянии, необходимость косметического ремонта подъездов, о чем *** был составлен Акт.

*** ООО «УК «Согласие» направило главе Администрации г. Рубцовска Алтайского края вышеуказанный Акт осмотра элементов общего имущества МКД по ..., от ***, предложения по проведению ремонтных работ, экспертное заключение.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Понятие работ по капитальному ремонту, приведено в Примерном перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - Приложение № 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

К работам по капитальному ремонту относятся, в том числе: обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации; ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий; модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий; ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%; утепление жилых зданий; замена внутриквартальных инженерных сетей; установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

Положения о капитальном ремонте отдельных зданий и сооружений также содержатся в ВСН 58-88(р) «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312). В Приложении 1 к данному подзаконному акту капитальный ремонт здания определяется как ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. Кроме того, в п. 5.1 ВСН 58-88 (р) указано, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

В силу ст.ст. 14, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

В соответствии с HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A2E276EAAF4E94D77DD78469869C784B11BE68682D5468261208585EB237640BC27BD535A4860DA55E0A879F84E51EDA7E35E0C74Bc7Z9E" ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом также установлено, что пятиэтажный многоквартирный жилой дом № по ... в г. Рубцовске Алтайского края был построен и сдан в эксплуатацию в 1972 году, на основании Постановления Администрации г. Рубцовска от *** передан в муниципальную собственность.

Нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ***, предусматривали, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории (ст. 141 ЖК РСФСР). Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета (ст. 149 ЖК РСФСР).

При указанных обстоятельствах Администрация города Рубцовска Алтайского края является надлежащим ответчиком по делу.

Сторона истца указывала, что с момента постройки дома по ..., в г. Рубцовске в 1972 году и ввода его в эксплуатацию, капитальный ремонт дома не проводился.

Как указывалось ранее, в соответствии с Актом осмотра элементов общего имущества МКД по ..., в г. Рубцовске, была установлена необходимость капитального ремонта кровли, необходимость капитального ремонта розлива системы отопления трубопровода в подвале и запорной арматуры по стоякам, необходимость капитального ремонта систем ХВС, ГВС, канализации. Кроме того, установлена необходимость ремонта козырьков и кирпичных стен выходов из подъездов, цоколя, отмостки, крылец, подвала, необходимость косметического ремонта подъездов.

Кроме того, в соответствии со справкой от ***, выданной на основании данных технической инвентаризации от *** Федеральным БТИ, на помещение по ..., в г. Рубцовске, основное строение имеет процент износа – 37 %.

В соответствии с п.п. 1.2, 5.6 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ведомственные строительные нормы (ВСН) 58-88-р), утв. приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, плановые сроки начала и окончания капитального ремонта и реконструкции зданий и объектов должны назначаться на основании норм продолжительности ремонта и реконструкции, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, устанавливаемом органами отраслевого управления. Указанное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Согласно приложениям № 2 и № 3 Ведомственных строительных норм (ВСН) 55-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта жилых зданий с каменными стенами, со стенами из кирпича и железобетонными покрытиями составляет 15-20 лет, продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем здания составляет 10-40 лет. 

Доказательств того, что состояние элементов дома с учетом срока их эксплуатации, не нуждалось в капитальном ремонте, либо обязанность по проведению капитального ремонта была исполнена, Администрацией г. Рубцовска в судебное заседание не представлено.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

Согласно экспертному заключению ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от ***, анализом данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, по состоянию на 1992 год установлено, что: фактический срок эксплуатации кирпичной кладки наружных стен многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 50 лет, что свидетельствует о том, что не истек срок минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации кровли из волнистых асбестоцементных листов многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 30 лет, что свидетельствует о том, что не истек срок минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации асфальтобетонного покрытия отмостки многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения) 10 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения); фактический срок эксплуатации известкового штукатурного слоя цоколя многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения) 20 лет, что о свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения); фактический срок эксплуатации окрасочного слоя цоколя многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения) 3 года, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения); фактический срок эксплуатации систем холодного и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет, что свидетельствует об истечении срока| минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации системы отопления многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 20 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации системы канализации многоквартирного жилого дома, составлял 20 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 40 лет, что свидетельствует о том, что не истек срок минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта.

Установлено, что по состоянию на 2009 год: фактический срок эксплуатации кирпичной кладки наружных стен многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 50 лет, что не истек срок минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации кровли из волнистых асбестоцементных листов многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 30 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальном эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации асфальтобетонного покрытия отмостки многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения) 10 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения); фактический срок эксплуатации известкового штукатурного слоя цоколя многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения) 20 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения); фактический срок эксплуатации окрасочного слоя цоколя многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения) 3 года, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения); фактический срок эксплуатации систем холодного и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации системы отопления многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 20 лет, что свидетельствует об истечении срока минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта; фактический срок эксплуатации системы канализации многоквартирного жилого дома, составлял 37 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 40 лет, что свидетельствует о том, что не истек срок минимальной эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта.

Фактический срок эксплуатации кирпичной кладки наружных стен многоквартирного жилого дома на 1992 год составлял 20 лет, что не превышает минимальную продолжительность ее эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние кирпичной кладки наружных стен на 1992 год соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние», следовательно, состояние кирпичной кладки наружных стен не требовало проведение капитального ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние», следовательно, состояние кирпичной кладки наружных стен не требовало проведение капитального ремонта);

Фактический срок эксплуатации кровли из волнистых асбестоцементных листов многоквартирного жилого дома, на 1992 год составлял 20 лет, что не превышает минимальную продолжительность ее эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние кровли на 1992 год соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние», следовательно, состояние кровли не требовало троведение капитального ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние кровли требовало проведение капитального ремонта);

Фактический срок эксплуатации асфальтобетонного покрытия отмостки многоквартирного жилого дома, на 1992 год составлял 20 лет, что превышает минимальную продолжительность ее эффективной эксплуатации до проведения ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, оляющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения). Состояние асфальтобетонного покрытия отмостки на 1992 год соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние асфальтобетонного покрытия отмостки требовало проведение ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние кровли требовало проведение капитального ремонта);

Фактический срок эксплуатации известкового штукатурного слоя цоколя многоквартирного жилого дома, на 1992 год составлял 20 лет, что соответствует минимальной продолжительности его эффективной эксплуатации до проведения ремонта. Состояние штукатурного слоя цоколя на 1992 год соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние штукатурного слоя цоколя требовало проведение ремонт (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние штукатурного слоя цоколя требовало проведение ремонта (в рамках работ по проведению капитального ремонта элементов здания, являющихся предметом исследования настоящего экспертного заключения);

Фактический срок эксплуатации окрасочного слоя цоколя многоквартирного жилого дома, на 1992 год составлял 20 лет, что превышает минимальную продолжительность его эффективной эксплуатации до проведения ремонта. Состояние окрасочного слоя цоколя на 1992 год соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние окрасочного слоя цоколя требовало проведение ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние окрасочного слоя цоколя требовало проведение ремонта (в рамках работ по проведению комплексного капитального ремонта);

Фактический срок эксплуатации систем холодного и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, на 1992 год составлял 20 лет, что превышает минимальную продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние систем холодного и горячего водоснабжения на 1992 год соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние систем холодного и горячего водоснабжения требовало проведение капитального ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние систем требовало проведение капитального ремонта);

Фактический срок эксплуатации системы отопления многоквартирного жилого дома, на 1992 год составлял 20 лет, что превышает минимальную продолжительность ее эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние системы отопления на 1992 год соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние системы отопления требовало проведение капитального ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние системы отопления требовало проведение капитального ремонта);

Фактический срок эксплуатации системы канализации многоквартирного жилого дома на 1992 год составлял 20 лет, что не превышает минимальную продолжительность ее эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние системы канализации на 1992 год соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние», следовательно, состояние системы канализации не требовало проведение капитального ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние», следовательно, состояние системы не требовало проведение капитального ремонта);

Фактический срок эксплуатации системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, на 1992 год составлял 20 лет, что соответствует минимальной продолжительности ее эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние системы электроснабжения на 1993 год соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние системы требовало проведение капитального ремонта (на 2009 год составлял 37 лет, соответствовало 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, состояние системы требовало проведение капитального ремонта);

Таким образом, с учетом заявленных требований установлено, что техническое состояние кровли, отмостки и цокольной части стен, и инженерного оборудования исследуемого жилого дома, определенное на дату проведения экспертного осмотра:

- состояние кровли - неудовлетворительное, неработоспособное;

- состояние отмостки и цокольной части стен (штукатурный и окрасочный слой) - неудовлетворительное, неработоспособное;

- состояние общедомовой системы холодного водоснабжения неудовлетворительное, неработоспособное;

- состояние общедомовой системы горячего водоснабжения - не совсем удовлетворительное, ограниченно работоспособное;

- состояние общедомовой системы отопления - неудовлетворительное, неработоспособное; 

- состояние общедомовой системы канализации – удовлетворительное, работоспособное;

- состояние общедомовой системы электроснабжения - неудовлетворительное, неработоспособное.

На дату проведения экспертного осмотра установлена целесообразность проведения капитального ремонта, с учетом заявленных требований, кровли, отмостки и цокольной части стен, общедомовых систем холодного водоснабжения, отопления и электроснабжения определена, исходя из их «Неудовлетворительного состояния», соответствующего 4-ой категории технического состояния, требующей проведение капитального ремонта.

Для проведения капитального ремонта кровли, отмостки, цокольной части стен, общедомовой системы холодного водоснабжения, общедомовой системы отопления и общедомовой системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , необходимо выполнить следующие виды работ:

- Кровля: выполнить демонтаж ограждения кровли; выполнить разборку существующей облицовки коньков и внешних наклонных ребер крыши; выполнить разборку рядового покрытия кровли; выполнить разборку покрытия карнизной части крыши и настенных желобов по периметру крыши жилого дома; выполнить устройство покрытия карнизной части кровли и настенных желобов из оцинкованной кровельной стали; выполнить устройство рядового покрытия кровли, с установкой фартуков из оцинкованной листовой кровельной стали в местах примыкания кровли к слуховым окнам и выпускам вентиляционных шахт; обеспечить надежное крепление кровельных листов к обрешетке с использованием гвоздей с антикоррозионной защитой с шайбами по уплотняющим прокладкам, выполнить облицовку коньков и внешних наклонных ребер крыши асбестоцементными фасонными деталями или деталями, выполненными из тонколистовой оцинкованной стали или алюминиевого сплава; выполнить установку водосточных труб и водосточных воронок из оцинкованной кровельной стали расстояние между соседними водосточными трубами должно быть не более 24 м, высота отметов водосточных труб над уровнем отмостки должна составлять от 0,2 м до 0,4 м; выполнить установку ограждения кровли; по окончании работ очистить чердачное помещение и кровлю от строительного мусора и остатков строительных материалов.

- Отмостка, цокольная часть наружных стен: демонтаж асфальтобетонного покрытия отмостки по всему периметру здания; установка бортовых камней по периметру здания, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см и ширина новой отмостки составляла не менее 1,0 м; подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, шириной 1,0 метра; восстановление кирпичной кладки цокольной части стен здания в местах разрушения; восстановление приямков по периметру здания; ремонт штукатурного слоя цокольной части стен здания цементно-песчаным раствором в местах наличия повреждений; окраска цокольной части здания с подготовкой поверхности; устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03.

- Система холодного водоснабжения: выполнить полную замену трубопроводов (стояков, магистралей и разводки до запирающих устройств раковин и унитазов) общедомовой части системы холодного водоснабжения включая запорную арматуру; выполнить устройство теплоизоляции трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения в помещении подвала.

- Система отопления: выполнить полную замену трубопроводов общедомовой части системы отопления с заменой запорной арматуры и отопительных приборов; выполнить антикоррозионную защиту элементов из стальных труб общедомовой системы отопления в помещениях подвала; выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов в помещениях подвала; выполнить установку радиаторов в помещениях подъездов; 

- Система электроснабжения: выполнить замену проводки системы электроснабжения - внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения, ответвлений от секционных распределительных щитков до квартирных счетчиков, электропроводки системы освещения помещений подъездов и помещений подвала; выполнить антикоррозионную защиту стальных труб и стальных распределительных коробок в помещении подвала; выполнить установку секционных распределительных щитков; выполнить установку светильников с рассеивателями и защитными решетками в помещениях подъездов и жилых секций.

Выполнение строительно-монтажных работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основе проектной документации, также разработанной специализированной организацией.

Стоимость работ по капитальному ремонту кровли, отмостки, цокольной части наружных стен и общедомовых систем холодного водоснабжения, отопления и электроснабжения многоквартирного жилого дома, в ценах на дату производства экспертизы, составляет 4 434 370 рублей.

Суд считает, что данное заключение составлено экспертами, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не являются заинтересованной стороной по делу, обладают соответствующей квалификацией, заключение выполнено на основании целого ряда используемой литературы, заключение мотивировано и подробно, а потому не вызывает сомнений в своей допустимости и относимости в качестве доказательства по делу.

Оснований не доверять названному экспертному заключению у суда не имеется, поскольку оно составлено специалистами, опыт и квалификация которых сомнений не вызывает. Заключение, составлено по результатам непосредственного экспертного осмотра, содержит мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, при этом, каких-либо допустимых доказательств в опровержение выводов экспертов, указавших не только на истечение сроков продолжительности эффективной эксплуатации до капитального ремонта названных элементов общего имущества (ВСН 58-88(р), но и на их неудовлетворительное состояние (нуждаемость в капитальном ремонте).

Поскольку п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя требовать от наймодателя надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, избранный истцом способ защиты права является допустимым, принимая во внимание, что установленное судом и не оспоренное ответчиком Администрацией г. Рубцовска, неудовлетворительное состояние конструктивных элементов здания, его инженерных систем явно свидетельствует о невыполнении указанным ответчиком обязанностей по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, приведшему к нарушению прав истца на пользование жилым помещением, которое должно соответствовать установленным санитарным, техническим правилам и нормам, обеспечивающим в совокупности безопасное проживание истца в занимаемой по договору социального найма комнате.

Таким образом, исследованными по делу доказательствами, в том числе, экспертным заключением установлено, что в спорном жилом доме требуется проведение относящихся к капитальному ремонту работ по ремонту кровли, отмостки и цокольной части стен, общедомовых систем холодного водоснабжения, отопления и электроснабжения.

Поскольку обязательства по проведению капитального ремонта конструктивных элементов жилого дома, инженерных систем, нормативный срок эксплуатации которых истек и которые фактически пришли в неудовлетворительное состояние в период времени, определенный на основании экспертного заключения и попадающий под действие Жилищного кодекса РСФСР, органом местного самоуправления не были выполнены, то эти обязательства сохраняются.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Перечень и объем работ, необходимых при капитальном ремонте жилого дома, определены заключением эксперта и стороной ответчика Администрации г. Рубцовска не оспорены. 

Таким образом, на основании приведенных правовых норм, экспертного заключения, суд приходит к выводу о доказанности стороной истца обстоятельств нуждаемости спорного жилого дома в проведении капитального ремонта в объеме, установленном экспертным заключением, согласно заявленным исковым требованиям.

Ответчиком Администрацией г. Рубцовска Алтайского края доказательств исполнения обязанностей по проведению когда-либо капитального ремонта спорного жилого дома, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта не представлено, следовательно, обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, у указанного ответчика имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом характера требований, обстоятельств по техническому состоянию дома, установленных в судебном заседании, учитывая длительность неисполнения ответчиком обязанности по проведению капитального ремонта, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как установлено ч. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Суд полагает, что поскольку для проверки доводов истцов по делу была назначена судебная экспертиза, но не была предварительно оплачена, однако определение суда о назначении экспертизы было исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, то на основании ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперту подлежат возмещению соответствующие расходы. 

Стоимость экспертизы от ***, проведенной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» составила 64 800 рублей.

Поскольку экспертиза стороной истца не была оплачена, при этом, ее требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, то у суда имеются основания для возложения расходов за экспертизу на ответчика, в данном случае – Администрацию г. Рубцовска, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также с ответчика Администрации г. Рубцовска, в пользу представителя истца ФИО1 – ФИО2, подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп., размер которых подтверждается чек - ордером от ***. 

В удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края за счет собственных средств произвести в многоквартирном жилом доме № по ... в г.Рубцовске Алтайского края, в течении шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, капитальный ремонт: кровли, отмостки и цокольной части стен, общедомовых систем холодного водоснабжения, отопления и электроснабжения, выполнив следующие ремонтно-строительные работы: 

1) Кровли: выполнить демонтаж ограждения кровли; выполнить разборку существующей облицовки коньков и внешних наклонных ребер крыши; выполнить разборку рядового покрытия кровли; выполнить разборку покрытия карнизной части крыши и настенных желобов по периметру крыши жилого дома; выполнить устройство покрытия карнизной части кровли и настенных желобов из оцинкованной кровельной стали; выполнить устройство рядового покрытия кровли, с установкой фартуков из оцинкованной листовой кровельной стали в местах примыкания кровли к слуховым окнам и выпускам вентиляционных шахт; обеспечить надежное крепление кровельных листов к обрешетке с использованием гвоздей с антикоррозионной защитой с шайбами по уплотняющим прокладкам, выполнить облицовку коньков и внешних наклонных ребер крыши асбестоцементными фасонными деталями или деталями, выполненными из тонколистовой оцинкованной стали или алюминиевого сплава; выполнить установку водосточных труб и водосточных воронок из оцинкованной кровельной стали расстояние между соседними водосточными трубами должно быть не более 24 м, высота отметов водосточных труб над уровнем отмостки должна составлять от 0,2 м до 0,4 м; выполнить установку ограждения кровли; по окончании работ очистить чердачное помещение и кровлю от строительного мусора и остатков строительных материалов.

2) Отмостки, цокольной части наружных стен: демонтаж асфальтобетонного покрытия отмостки по всему периметру здания; установка бортовых камней по периметру здания, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см и ширина новой отмостки составляла не менее 1,0 м; подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, шириной 1,0 метра; восстановление кирпичной кладки цокольной части стен здания в местах разрушения; восстановление приямков по периметру здания; ремонт штукатурного слоя цокольной части стен здания цементно-песчаным раствором в местах наличия повреждений; окраска цокольной части здания с подготовкой поверхности; устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03.

3) Системы холодного водоснабжения: выполнить полную замену трубопроводов (стояков, магистралей и разводки до запирающих устройств раковин и унитазов) общедомовой части системы холодного водоснабжения включая запорную арматуру; выполнить устройство теплоизоляции трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения в помещении подвала.

4) Системы отопления: выполнить полную замену трубопроводов общедомовой части системы отопления с заменой запорной арматуры и отопительных приборов; выполнить антикоррозионную защиту элементов из стальных труб общедомовой системы отопления в помещениях подвала; выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов в помещениях подвала; выполнить установку радиаторов в помещениях подъездов; выполнить замену проводки системы электроснабжения - внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения, ответвлений от секционных распределительных щитков до квартирных счетчиков, электропроводки системы освещения помещений подъездов и помещений подвала; выполнить антикоррозионную защиту стальных труб и стальных распределительных коробок в помещении подвала; выполнить установку секционных распределительных щитков; выполнить установку светильников с рассеивателями и защитными решетками в помещениях подъездов и жилых секций.

5) Система электроснабжения: выполнить замену проводки системы электроснабжения - внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения, ответвлений от секционных распределительных щитков до квартирных счетчиков, электропроводки системы освещения помещений подъездов и помещений подвала; выполнить антикоррозионную защиту стальных труб и стальных распределительных коробок в помещении подвала; выполнить установку секционных распределительных щитков; выполнить установку светильников с рассеивателями и защитными решетками в помещениях подъездов и жилых секций.

Учесть при этом, что выполнение строительно-монтажных работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основе проектной документации, также разработанной специализированной организацией.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Администрации г. Рубцовска отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» отказать в полном объеме.

Взыскать с Администрации г. Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» 64 800 рублей за проведение судебной строительно – технической экспертизы по делу , заключение эксперта от ***. 

Взыскать с Администрации г. Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий: Ю.Ю. Федорова