№ 12-132/2020

45RS0008-01-2020-000932-86

РЕШЕНИЕ

 

09.07.2020 с. Кетово Курганская область

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 от 20.05.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должника ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Определением судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должника ФИО3 по ч.1 ст. 5.35.1. КоАП РФ, ввиду отсутствия данных об уведомлении должника о возбужденном исполнительном производстве и не установления наличия, либо отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов, что в совокупности не позволило судебному приставу-исполнителю прийти к выводу о наличии состава правонарушения. В обжалуемом определении указано, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства, направленная должнику, возвращена почтамтом по истечении срока хранения, в результате выхода по месту жительства должник не обнаружен, 25.07.2019 вынесено постановление о розыске должника, мероприятия по розыску должника не прекращены.

Не согласившись указанный определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указано, что ФИО3 имеет задолженность по уплате алиментов на содержание своего несовершеннолетнего сына ФИО4 Указано так же, что исходя из ответа на запрос УФССП России по Курганской области от 30.12.2019 копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена должнику. Кроме того, направляемое заказной корреспонденцией постановление о возбуждении исполнительного производства так же является надлежащим уведомлением должника.

В судебном заседании от ФИО1 явки нет, просила рассмотреть желобу в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, приходу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

На запрос суда Кетовским районным отделом УФССП России по Курганской области представлен материал, на основании которого вынесено обжалуемое определение.

Как видно из представленного материала, 18.12.2018 судебным приставом-исполнителем Кетовского районного отдела УФССП России по Курганской области ФИО2, на основании исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка №46 судебного района г. Кургана по делу №2-5693/2018, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №57497/18/5043-ИП, где взыскатель ФИО1, должник ФИО3, предмет исполнения - взыскание алиментов на содержание сына ФИО5, 07.12.2012, в твердой денежной сумме, в размере 4899 руб.

Представленный суду материал, на основании которого вынесено обжалуемое определение, не содержат доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику по месту его регистрации, данные о возврате почтовой корреспонденции по истечении срока хранения отсутствуют. Указанное обстоятельство не лишает взыскателя на избрание способа защиты нарушенного права посредством обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя, выражающееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства. Между тем, предметом рассмотрения жалобы является отказ в возбуждении дела об административном правонарушении и в рамках настоящей жалобы не рассматривается вопрос о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Как видно из представленного суду материала, на основании которого вынесено обжалуемое определение, 17.06.2019 судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве на основании поручения от 30.05.2019 в отношении должника ФИО3 составлен акт от 17.06.2019 о не выявлении должника по адресу нахождения в г. Москве, изложены данные о произведенном телефонном звонке, при этом номер телефона, по которому произведен звонок, не отражен в акте, данные о том, что телефонная связь была именно с должником не подтверждаются материалами дела. 

25.06.2019 судебным приставом-исполнителем Кетовского РОСП УФССП России по Курганской области в адрес судебного пристава-исполнителя СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве вновь дано аналогичное поручение - проверить факт проживания, отобрать объяснения, проверить имущественное положение должника.

10.07.2019 судебным приставом-исполнителем Кетовского РОСП УФССП России по Курганской области объявлен исполнительный розыск имущества должника ФИО3 (автомобиля Тойота г/н р429ма45), постановлением судебного пристава-исполнителя (по розыску) МРО заведено розыскное дело в отношении имущества должника.

25.07.2019 судебным приставом-исполнителем Кетовского РОСП УФССП России по Курганской области объявлен розыск непосредственно должника ФИО3 и 26.07.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя (по розыску) МРО заведено розыскное дело в отношении должника ФИО3

Согласно пункту 15 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.

В представленных суду материалах, на основании которых вынесено обжалуемое определение, отсутствуют какие-либо данные о результатах розыска должника ФИО3 Данное обстоятельство так же не лишает взыскателя на избрание способа защиты нарушенного права посредством обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя, между тем, как уже было указано выше, предметом рассмотрения жалобы является отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, и в рамках настоящей жалобы не рассматривается вопрос о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Ввиду отсутствия достоверных данных о том, что должник знал о возбужденном исполнительном производстве, а так же не установления наличия, либо отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов, - признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не усматривается.

Таким образом, оснований для отмены определения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Определение судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 от 20.05.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Н. Носко