Административное дело №2а-298/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.

с участием представителя административного истца ФИО1 действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2019 года административное дело по административному иску Муниципального унитарного предприятия « Обелиск» к УФССП России по Забайкальскому краю, Балейскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Обелиск» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Забайкальскому краю, Балейскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об уменьшении исполнительского сбора, ссылаясь на следующие обстоятельства: Балейским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении МУП «Обелиск» вынесены постановления от 7 августа 2019 №75040/19/35154, №75040/19/35153, №75040/19/35152, №75040/19/35119, №75040/19/35121, №75040/19/35123, №75040/19/35124, №75040/19/35135, №75040/19/35139, №75040/19/35146, №75040/19/35144, №75040/19/35141, №75040/19/35145, №75040/19/35151, №75040/19/35148, №75040/19/35147 о взыскании 10 000 рублей с каждого постановления.Взыскание данного исполнительного сбора обусловлено неисполнением в срок исполнительного документа по выплате заработной платы работникам МУП «Обелиск» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО1. Обращают внимание суда на тот факт, что неисполнение исполнительного листа по выплате заработной платы обусловлено не злым умыслом или халатностью руководителя МУП «Обелиск», а сложной экономической ситуацией на предприятии. В случае взыскания на данный момент 10 000,00 рублей (с каждого постановления негативно скажется на выходе предприятия из экономического кризиса, так как на сегодняшний день предприятию МУП «Обелиск» важна «каждая копейка», необходимо заправлять машины, выполнять заказы и зарабатывать деньги для выплаты заработных плат и выхода из кризиса. Административный истец просит уменьшить сумму исполнительского сбора с МУП «Обелиск» в размере 10.000,00 рублей с каждого постановления.

Представитель административного истца- ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объем, дала пояснения аналогичные содержанию заявления, дополнительно пояснила, что просит уменьшить сумму исполнительского сбора с 10 000 рублей до 1000 рублей по каждому постановлению.

Административный ответчик Балейский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик УФССП России по Забайкальскому краю надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, руководствуясь частью статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив их в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор. 

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом, на исполнении в отделе судебных приставов Балейского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю находились исполнительные производства: 13596/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13605/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13598/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13986/19/75040-ИП от 22.07.2019 года; 13985/19/75040-ИП от 22.07.2019 года; 13607/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13606/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13604/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13603/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13599/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13601/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13602/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13600/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13594/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13595/19/75040-ИП от 12.07.2019 года; 13597/19/75040-ИП от 12.07.2019 года;

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником, обжалованы не были, следовательно, должник согласился с действиями должностного лица и содержанием документа. В указанных постановлениях должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копий постановлений. Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанных исполнительных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении МУП « Обелиск» в размере 10 000 рублей по каждому.

Данных о том, что должником до вынесения должностным лицом постановления о взыскании исполнительского сбора были совершены действия направленные на исполнение судебных актов суду не представлено.

Доказательств тому, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, должником судебному приставу-исполнителю предоставлено не было.

Оспариваемые постановления вынесены судебным приставом исполнителем в пределах своих полномочий. Содержание постановления соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

В пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исполнительский сбор, установленный судебным приставом-исполнителем, подлежит уменьшению на 1/4, то есть на сумму 2500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования МУП « Обелиск» удовлетворить частично.

Снизить на 1/4 размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Балейского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю 

№75040/19/35154 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/35153 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35152 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35119 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35121 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35123, от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей,

№75040/19/35124 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35135 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35139 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35146 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35144 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35141 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35145 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35151 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35148 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей, 

№75040/19/35147 от 07.08.2019 года установив исполнительский сбор в размере 7500 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.Ю. Щеглова

Решение в окончательном виде вынесено 26 августа 2019 года