Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-289/2025 (43RS0035-01-2025-000450-37)

29 сентября 2025 года г. Советск Кировская область

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Голомидовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-289/2025 по иску прокурора Советского района Кировской области в интересах ФИО1 к муниципальному учреждению культуры Колянурский сельский дом культуры, администрации муниципального образования Колянурское сельское поселение о восстановлении на работе, выплате заработной платы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Советского района Кировской области обратился с иском в интересах ФИО1 к муниципальному учреждению культуры Колянурский сельский дом культуры о восстановлении на работе, выплате заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО1 установлены нарушения трудового законодательства.

Установлено, что 01.06.2020 администрацией муниципального образования Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области в лице главы ФИО2 с ФИО1 заключен трудовой договор № 10, в соответствии с которым последняя принята в МУК Колянурский сельский Дом культуры на должность техслужащей. 

Распоряжением № 37-к от 18.06.2025 к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины в период с 16.06.2025 по 18.06.2025.

Распоряжением № 40-к от 24.06.2025 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работодателя по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с прогулом.

Поводом к расторжению трудового договора также послужило отсутствие ФИО1 на рабочем месте в период с 16.06.2025 по 18.06.2025 с 08:00 до 15:00 часов в течение всех рабочих дней. 

Увольнение ФИО1 является незаконным, в связи с нарушением работодателем процедуры увольнения.

До применения дисциплинарного взыскания на работодателя ч. 1 ст. 193 ТК РФ возложена обязанность затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. 

В нарушение указанных требований до истечения срока предоставления объяснений работником за отсутствие на работе в период с 16.06.2025 по 18.06.2025, ФИО1 распоряжением от 18.06.2025 привлечена к дисциплинарному взысканию в виде строгого выговора. 

С распоряжением о применении дисциплинарного взыскания ФИО1 не ознакомлена, акт об отказе работника ознакомиться с указанным распоряжением работодателем не составлен.

Из распоряжений № 37-к от 18.06.2025 и № 40-к от 24.06.2025 следует, что за отсутствие на рабочем месте в период с 16.06.2025 по 18.06.2025 к ФИО1 применено два дисциплинарных взыскания – строгий выговор и увольнение по инициативе работодателя. 

В связи с незаконными действиями работодателя ФИО1 причинены нравственные страдания, которые выразились в переживании из-за того, что она осталась без работы и средств к существованию, а также из-за увольнения по отрицательному основанию.

Поскольку 09.07.2025 за защитой своих трудовых прав ФИО1 обратилась в прокуратуру Советского района, просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд; восстановить ФИО1 на работе в МУК Колянурский сельский Дом культуры в должности техслужащей; произвести ФИО1 выплату среднего заработка за всё время вынужденного прогула в период с 24.06.2025 по дату вынесения решения суда; взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 

Определением суда от 29.08.2025 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования Колянурского сельского поселения Советского района Кировской области; в качестве третьего лица на стороне истца привлечена Государственная инспекция труда в Кировской области. 

В судебном заседании прокурор Советского района Кировской области заявленные требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Помощник прокурора Советского района Кировской области Прохваткин А.И. в судебном заседании требования иска поддержал.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что неявка на рабочее место 16,17,18 июня 2025г. вызвана состоянием здоровья, однако за медицинской помощью не обращалась, документов подтверждающих уважительность неявки не представила. Переживала в связи с увольнением, которое считает несправедливым.

Представитель ответчика – МУК Колянурский сельский Дом культуры ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что законные основания для увольнения ФИО1 имелись, она совершила дисциплинарный проступок (прогул) – отсутствовала на работе без уважительных причин в течение трёх дней. Право выбора вида дисциплинарного взыскания принадлежит работодателю.

Представитель ответчика – администрации МО Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил заключение о допущенных при увольнении ФИО1 нарушениях трудового законодательства, при наличии которых увольнение последней является незаконным.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 Трудового кодекса РФ.

По правилам ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 статьи 193 ТК РФ).

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены в статье 81 Трудового кодекса РФ.

В соответствии подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, в том числе, прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Как разъяснено в п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Данная обязанность работодателя вытекает также из общих начал трудового законодательства, которое имеет целью приоритетную защиту прав работника.

Таким образом, при разрешении настоящего дела работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, могли ли эти нарушения являться основанием для расторжения трудового договора, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса РФ).

В абз. 4 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 разъяснено, что оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Судом установлено, что на основании трудового договора № 10 от 01.06.2020, заключенного администрацией МО Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области, в лице главы администрации поселения ФИО2 с ФИО4 (в настоящее время – Задорожной) О.А., последняя принята в МУК Колянурский СДК на должность техслужащей, с шестидневной рабочей неделей (выходной – воскресенье), продолжительность ежедневной работы – 6 часов (36 часовая рабочая неделя), договор заключен на неопределенный срок, дата начала работы с 01.06.2020, условия оплаты труда: должностной оклад, ставка заработной платы – 3 579 руб. в месяц, а также ежемесячные стимулирующие выплаты за интенсивность – 239 % (л.д.56-58).

18.06.2025 на основании распоряжения главы администрации Колянурского сельского поселения ФИО2 ФИО1 за совершение грубого нарушения трудовых обязанностей - отсутствия на рабочем месте с 16 по 18 июня 2025 без уважительной причины (прогулы), объявлено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора (л.д. 38).

Факт отсутствия ФИО1 на рабочем месте - в Колянурском СДК, в течение трёх дней - 16.06.2025, 17.06.2025, 18.06.2025, подтверждается докладной запиской директора Колянурского СДК ФИО3, актами о прогулах (отсутствии на рабочем месте) техслужащей ФИО1 от 16.06.2025, 17.06.2025, 18.06.2025 (с 08 час. до 15 час), подписанными главой Колянурского сельского поселения ФИО2, директором Колянурского СДК ФИО3, руководителем кружков СДК ФИО5, табелем учета рабочего времени за июнь 2025 (л.д.44-47; 49- 50) и стороной истца не оспаривается. 

19.06.2025 ФИО1 под роспись вручено уведомление о необходимости в течение двух рабочих дней представить письменное объяснение причин отсутствия на работе 16.06.2025, 17.06.2025, 18.06.2025 (с 08 час. до 15 час), а также предъявить оправдательные документы, если неявки произошли по уважительной причине (л.д. 63).

Как следует из акта администрации МО Колянурского сельского поселения Советского района Кировской области, составленного 23.06.2025, и подписанного главой администрации ФИО2, ведущим специалистом администрации ФИО6, специалистом 1 категории администрации ФИО7, указанное объяснение работником не представлено (л.д. 48, 65). 

Распоряжением главы администрации Колянурского сельского поселения Советского района Кировской области от 24.06.2025 № 40-к ФИО1 на основании ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, трудовой договор № 10 от 01.06.2020 с ней расторгнут в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей – прогулом, на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д. 39).

Данных о направлении ФИО1 уведомления о расторжении трудового договора, об ознакомлении истца с распоряжением о расторжении трудового договора (увольнении), вручении ФИО1 трудовой книжки, то есть о соблюдении требований ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ, устанавливающих общий порядок оформления прекращения трудового договора, работодателем в материалы дела не представлено.

Соответствующие акты (записи) о невозможности ознакомления ФИО1 с распоряжением о расторжении трудового договора (увольнении) также отсутствуют.

В материалы дела представлено заявление ФИО1 в прокуратуру Советского района Кировской области о восстановлении её трудовых прав, датированное 09.07.2025 (л.д. 9). 

Исковое заявление прокурора Советского района Кировской области в интересах ФИО1 о восстановлении на работе, выплате заработной платы и компенсации морального вреда, поступило в суд 06.08.2025 (л.д. 4-6).

Принимая во внимание указанные обстоятельства суд приходит к выводу, что своевременное обращение ФИО1 в прокуратуру Советского района Кировской области за защитой нарушенных трудовых прав свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, злоупотребления правами истцом не допущено, в связи с чем указанный срок подлежит восстановлению на основании ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что увольнение ФИО1 является незаконным в связи с нарушением ответчиком - администрацией Колянурского сельского поселения Советского района Кировской области, требований трудового законодательства.

В нарушение ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ до истечения срока предоставления объяснений за нарушение трудовых обязанностей (прогулы в период с 16.06.2025 по 18.06.2025) ФИО1 распоряжением от 18.06.2025 привлечена к дисциплинарному взысканию в виде строгого выговора. 

С распоряжением о применении дисциплинарного взыскания ФИО1 не ознакомлена, акт об отказе работника ознакомиться с указанным распоряжением работодателем не составлен.

Кроме того, применённое к ФИО1 дисциплинарное взыскание положениями ст. 192 Трудового кодекса РФ не предусмотрено.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189 Трудового кодекса РФ) для отдельных категорий работников может быть предусмотрено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, однако к данным категориям работников ФИО1 не относится.

Однако, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований, поскольку законом не предусмотрено право суда на изменение иска по своему усмотрению.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ).

В нарушение указанных положений, за отсутствие на рабочем месте с 16.06.2025 по 18.06.2025 фактически к ФИО1 применено два дисциплинарных взыскания - строгий выговор и увольнение по инициативе работодателя, что является недопустимым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что увольнение ФИО1 произведено с нарушениями положений трудового законодательства и соответствующей процедуры, то есть является незаконным, то есть находит заявленные требования о восстановлении её на работе подлежащими удовлетворению. 

Требование о восстановлении на работе подлежит незамедлительному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

В силу ч. 2 данной статьи орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

С учетом изложенных обстоятельств дела, истец ФИО1 подлежит восстановлению на работе в МУК Колянурский сельский Дом культуры в должности техслужащей с 24.06.2025, с выплатой заработка за время вынужденного прогула за период с 24.06.2025 по 29.09.2025 (98 дней).

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 Трудового кодекса РФ.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Исходя из представленных ответчиком справок о заработной плате ФИО1 за период 2024-2025 гг. (л.д.33-34), и в соответствии с формулой расчета среднего заработка, установленной Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённым Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 540, средний дневной заработок ФИО1 составляет 543, 74 руб. (сумма начисленной заработной платы за последние 12 месяцев: 12 х 29,3) что за 98 дней вынужденного прогула (с 24.06.2025 по 29.09.2025) составляет 53286, 40 руб.

Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца ФИО1 с ответчика – администрации МО Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области, являющейся непосредственным работодателем ФИО1 по трудовому договору. 

Вопреки доводам иска, оснований для возложения соответствующей обязанности на МУК Колянурский СДК у суда не имеется.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Истец заявил требования о взыскании с МУК Колянурский СДК компенсации морального вреда в размере 10000 руб. 

Суд считает, что поскольку факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, требования ФИО1 о взыскании в её пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости в размере - 5000 руб.

Указанная сумма подлежит взысканию в её пользу с ответчика – администрации МО Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика - администрации МО Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области, также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб. (два требования неимущественного характера, 3000 х 2 + требование имущественного характера при цене иска менее 100 000 руб. - 4000 руб. – п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ). 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с исковым заявлением о защите трудовых прав ФИО1.

Исковые требования удовлетворить частично. 

Восстановить ФИО1 на работе в МУК Колянурский Дом культуры в должности техслужащей с 24.06.2025г.

Взыскать с администрации Муниципального образования Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула с 24.06.2025г. по 29.09.2025г. в размере 53286, 4 руб. и компенсацию морального вреда - 5000 руб.

Взыскать с администрации Муниципального образования Колянурское сельское поселение Советского района Кировской области в доход МО Советский район Кировской области государственную пошлину – 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд 

<

адрес>.

Судья О.В. Сергеева