Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г., 

при секретаре Пробичевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Облкомимущество) к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, неустойки. В обоснование иска указано, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 

<

.....>, площадью 

<

.....> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, примерно в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. Срок действия договора аренды земельного участка был установлен до 03.01.2055 года. Ответчик зарегистрировал право аренды на земельный участок, однако в нарушение условий договора, обязательства по внесению арендных платежей исполняет ненадлежащим образом, в связи с тем у него образовалась задолженность за период с 01.06.2023 гола по 31.12.2023 года в размере 191 035 рублей 21 копейка. Поскольку допущена просрочка платежа ответчику начислены пени в размере 9387 рублей 76 копеек за указанный период. 

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 035 рублей 21 копейку за период с 01.06.2023 года по 31.12.2023 года и пени в размере 9387 рублей 76 копеек за период с 11.06.2023 года по 31.12.2023 года, неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Банком РФ от невыплаченной суммы 191 035 рублей 21 копейка за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области иск ФИО2 (участие обеспечено посредством системы ВКС на базе Дзержинского районного суда г. Волгограда) поддержала просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, полагала, что кадастровая стоимость земельного участка определена неверно, и необходимо производить расчет платы исходя из стоимости близлежащих земельных участков, кадастровая стоимость которых составляет 17 500 рублей, также неверно применен коэффициент для расчета «62», в результате чего арендная плата значительно возросла, кроме того согласно акту осмотра земельного участка от января 2025 года участок частично ответчиком не используется, является затопленным, однако данное обстоятельство при расчете арендной платы не учитывается, ФИО1 просрочки платежей не допускал, просила в иске отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 года № 222, Комитет осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области;земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округа город – герой Волгоград, для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Таким образом, истец является органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.1 ст.28, ст.29 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.04.2012г. №15837/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы и методику их расчёта, влечет изменение условий договоров аренды таких земельныхучастков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №13 от 25.01.2013г. «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №73 от 17.11.2011г. «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды».

В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса РФ арендодателем по договору аренды может выступать собственник имущества, а также уполномоченное законом или собственником лицо.

На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствие со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 01.03.2006 года между администрацией 

<

.....> сельского поселения Волгоградской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в распоряжении администрацией 

<

.....> сельского поселения 

<

адрес>до разграничения государственной собственности на землю, №, по условиям которого ФИО1 предоставлен в пользование на условиях аренды сроком по 03.01.2055 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

.....> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается копией договора.

09.01.20207 года к данному договору аренды было заключено дополнительное соглашение №, согласно которым уточнялся арендодатель – Администрация Среднеахтубинского района Волгоградской области, а также порядок и размер внесения арендной платы.

Согласно акту приема – передачи арендодатель передал, а арендатор принял вышеуказанный участок. 

В настоящее время арендодателем по договорам аренды земельных участков, предоставляемых для капитального строительства объектов, выступает комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 года № 175-0Д «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город – герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», Положением о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденным Постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 года №222.

В силу п. п. 2.1., 2.2. указанного договора, арендаторы обязуются вносить годовую арендную плату в размере 3785,39 рублей, ежемесячно в размере 315,45 рублей. 

При этом, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти РФ, Волгоградской области и органов местного самоуправления, не ранее 30 календарных дней после письменного извещения арендаторов. Указанное извещение является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год.

Согласно п.2.4 данного договора, арендная плата вносится арендатором на один год вперед.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что арендная плата по договору исчисляется с начала течения срока договора.

Согласно п.4.3 указанного договора арендатор обязан, в том числе, выполнять в полном объеме все условия договора; своевременно и в соответствии с договором вносить арендную плату.

Поскольку договор подписан сторонами, следовательно, ответчику достоверно известны условия заключенного с ним договора, в том числе обязанность по внесению арендной платы и последствия нарушения данного условия.

Договор зарегистрирован в органах Росреестра 16.01.2015 года за №, срок действия договора до 03 января 2055 года.

Расчет годовой арендной платы составил 364 852 рубля 96 копеек по состоянию на 01 января 2023 года.

Указанный расчет произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 03.11.2011 № 28/174 «Об утверждении коэффициентов расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Среднеахтубинского муниципального района», приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 13.10.2022 года № 71-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Волгоградской области.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом, при этом расчет представленный ответчиком находит не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, поскольку земельный участок находится в зоне огородничества, следовательно, применение истцом значения коэффициента «62» является верным.

Доводы ответчика о том, что часть участка затоплена, что не позволяет ответчику полноценно его использовать не являются основанием для освобождения от уплаты арендных платежей, более того указанное обстоятельство зафиксировано актом осмотра от января 2025 года, тогда как спорный период заявлен истцом 2023 год.

В силу п. 1 ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Кроме того, в соответствии со статьей 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1).

Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (пункт 2).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в нарушение пункта 1 статьи 662 ГК РФ земельный участок истцу ответчиком не возвращался.

Ответчик извещался истцом об изменении размера арендной платы на земельный участок на 2021 год, 2022 год, 2023 год.

Кроме того ответчик не оспаривает, что не вносил плату в истребуемом размере, а продолжал вносить в сумме ранее установленной договором.

Возражая против размера кадастровой стоимости земельного участка, сведений об иной стоимости не представлено, в установленном порядке указанная стоимость не оспорена.

Тот факт, что по состоянию на дату заключения договора аренды спорный земельный участок относился к землям населенных пунктов, не является основанием производить расчет стоимости арендной платы исходя из данной категории, поскольку в настоящее время земельный участок относится к землям сельскохозяйственных угодий и находится в зоне огородничества.

Согласно Определениям Верховного суда РФ от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4, от 13.05.2015 № 306-ЭС14-6558, федеральный законодатель, закрепив принцип самостоятельного установления субъектами земельных правоотношений размера арендной платы договором аренды (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ) и предоставив соответствующим органам государственной власти или органам местного самоуправления (в зависимости от вида права собственности на землю) полномочия по правовому регулированию вопроса о порядке определения размера арендной платы, не ограничил права субъектов РФ в этом вопросе, что подтверждается отсутствием на федеральном уровне единой методики расчета ставок арендной платы.

Постановление Правительства РФ № 582 не содержит требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта РФ, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Как следует из п. 1 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных названным выше Постановлением, содержащиеся в них предписания распространяются исключительно на земельные участки, находящиеся в собственности РФ и расположенные на территории РФ. В отношении иной публичной собственности Постановление Правительства РФ № 582 подлежит применению только в части утвержденных им основных принципов определения арендной платы.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.04.2012 № 15837/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ 22.09.2012) определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику ихрасчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №13 от 25.01.2013г. «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №73 от 17.11.2011г. «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ одоговоре аренды»».

Договорные обязательства в части своевременного внесения арендной платы, ответчик не выполняет, что является нарушением норм ст.309 ГК РФ. 

Ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по платежам за период 11.06.2023 года по 31.12.2023 года в размере 191 035 рублей 21 копейка.

Согласно ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае, письменных доказательств об исполнении своих обязательств по внесению арендной платы по указанному договору аренды земельного участка ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности по договору аренды.

Истец так же просит взыскать в свою пользу пени за просрочку арендных платежей в сумме 9387 рублей 76 копеек.

В силу п.1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Согласно п.5.2 договора аренды, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендаторы уплачивают арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком России на момент возникновения задолженности от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы истцом начислена пеня, согласно представленному расчету, за период с 11.06.2023 года по 31.12.2023 года в размере 9387 рублей 76 копеек.

Данный расчет пени проверен судом и признан верным, доказательств обратного суду не предоставлено.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору аренды, с него в пользу истца подлежат взысканию и пени за просрочку арендных платежей, предусмотренные условиями договора.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки от суммы задолженности 191 035 рублей 21 копейка. в размере, согласно п.5.2 договора аренды, начиная с 01.01.2024 до дня фактического исполнения обязательства.

Согласно п.65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору аренды за период с 01.01.2024 года по день вынесения решения суда с него в пользу истца подлежат взысканию неустойка за неисполнение обязательств по договору аренды в размере 5 082,82 рубля, а также неустойка с 19 марта 2025 года по день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком России на момент возникновения задолженности, за каждый день просрочки от невыплаченной суммы 191 035 рублей 21 копейка за каждый день просрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, размер которой определяется в соответствии сост. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 8545 рублей.

Руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Облкомимущество) к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, неустойки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № № выдан 

<

.....> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 035 рублей 21 копейку за период с 01.06.2023 года по 31.12.2023 года и пени в размере 9387 рублей 76 копеек за период с 11.06.2023 года по 31.12.2023 года, неустойку за период с 01.01.2024 года по 18.03.2025 года в размере 51 082 руля 82 копейки, а всего 251 505,79 рублей.

Взыскивать с ФИО1 (паспорт серии № 

<

.....> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 

<

***>) неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Банком РФ от невыплаченной суммы 191 035 рублей 21 копейка за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства, начиная с 19.03.2025 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 8545 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2025 года.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-488/2025, 

которое находится в 

Среднеахтубинском районном суде

УИД: 34RS0011-01-2024-010315-53