Дело 2-868/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска 

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Лобачевой Р.О.,

с участием представителя истца ФИО13, представителя ответчика ФИО14, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации г.Хабаровска об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации г.Хабаровска об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец, ФИО1, проживающий на момент смерти по адресу: 

<

адрес>. Его наследниками по закону является он и его полнородные братья ФИО2, ФИО3, ФИО4 и его полнородные сестры ФИО5, ФИО6, ФИО7. На момент смерти отец являлся собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Олюторская, 24, что подтверждается справкой ХКГУП Технической инвентаризации и недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Также его отцу принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца он фактически принял наследство, поскольку остался проживать в его доме, по адресу: 

<

адрес>, продолжал ухаживать за земельным участком, нести расходы на его содержание. В его распоряжении остались все вещи отца, в том числе семейные фотографии, документы, награды (юбилейные орден и медали). К нотариусу он не обращался поскольку полагал, что этого не требуется. Другие наследники не вступали в права наследования и не претендуют на наследственное имущество, оставшееся после смерти отца. Поскольку он не оформил наследственные права на жилой дом и земельный участок администрация города с его взимает арендную плату за пользование земельным участком. В 1999 году жилой дом по 

<

адрес> был уничтожен в результате пожара. Указанное подтверждается письмом КГБУ «Хабкрайкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ. После пожара он продолжал возделывать земельный участок и постепенно восстанавливал дом. Однако, зарегистрировать в установленном порядке право собственности на жилой дом в связи с его восстановлением после пожара он не имел возможности, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» он должен представить в регистрирующий орган правоустанавливающий документ на земельный участок. Как следует из справки ХКГУП Технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество имеется первичная запись о регистрации прав собственности на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> (бывшая Школьная, 24) за ФИО1 на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровой выписке земельный участок площадью 1325,46 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет статус ранее учтенного, ДД.ММ.ГГГГ участку присвоен кадастровый №, имеет вид разрешенного использования: земли индивидуальной застройки (строительство). Правообладателем земельного участка значится ФИО1, вид права: бессрочное пользование. Согласно ответам архивов, КГБУ «

<

адрес>кадастр», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по 

<

адрес> решение Исполнительного комитета Краснореченского поселкового Совета народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о домовладении и земельном участке по адресу: 

<

адрес> (ранее Школьная, 24) на имя его отца не сохранилось. Просит признать его наследником, принявшим наследство, оставшееся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО8 не прибыл о времени и месте рассмотрения данного дела был уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО13, заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО14 заявленные требования не признала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в возражениях. В дополнении пояснила, что истцу никогда не принадлежало право собственности на жилой дом, оснований для возникновения указанного права в материалах дела не представлено. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Третьи лица ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО15, ФИО3, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела были уведомлены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении данного дела без их участия. 

Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что она проживала по-соседству с ФИО1. Со слов ФИО1 ей было известно, что он являлся собственником земельного участка, документов она не видела.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании пояснила, что она проживала по-соседству с ФИО1. В доме ФИО1 проживал постоянно, после его смерти дом сгорел в 1999г.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из справки ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости № от 11.09.2013г. за ФИО1 зарегистрировано право на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бывшая 

<

адрес>. На основании Решения № от 14.08.1956г.

Материалами дела установлено, что право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу 

<

адрес>, не зарегистрировано. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.

Согласно сведений представленных КГБУ «

<

адрес>кадастр» от 24.01.2018г. в книге учета снесенных объектов, расположенных на территории 

<

адрес>, жилой 

<

адрес>. постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> значится снесенным с 1999г.

Материалами дела установлено, что ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, является отцом, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении, свидетельствами о смерти.

Согласно ответу нотариуса ФИО18 от 04.02.2019г. наследственное дело по факту смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось. 

То, что жилой дом был построен в 1956 году, в силу п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действующего на момент возведения жилого дома, земельный участок для строительства этого дома не мог быть предоставлен застройщику иначе, как на праве бессрочного пользования.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес> принадлежал на праве бессрочного пользования ФИО1.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст.1146 ГК РФ, доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

Судом установлено, что в связи со смертью отца ФИО1 по закону, фактически принял 

<

адрес> его сын ФИО8 

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Согласно положениям ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), а также ст. 1 п. 11 Градостроительного кодекса Российской Федерации при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Таким образом из вышеизложенного следует, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которой при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст.ст. 10, 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 01 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми дамами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закон такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок подлежит изъятию.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Право на бесплатную передачу в собственность земельного участка имеют и лица, которым земельный участок предоставлен до введения в действий Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. По этому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по делам по искам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации является необходимость установления факта передачи в собственность гражданина земельного участка, в постоянное (бессрочное) пользование или на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного Кодекса РФ, и такое предоставление земельного участка должно быть осуществлено в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства, то есть надлежащим органом, при этом суду также необходимо выяснять, каким размером был предоставлен земельный участок.

Так как ФИО8 в порядке наследования должен был перейти 

<

адрес>, то в порядке бессрочного пользования перешло и право пользования спорным земельным участком. Однако, учитывая, что 

<

адрес> сгорел в 1999г., право собственности на данный дом не устанавливалось, то к его наследникам право бессрочного пользования земельным участком не перешло, так как переход данного права прочно связан с переходом, права собственности на строение, расположенного на нем в порядке наследования. Кроме того, в нарушение ст. 39 Земельного кодекса РФ в связи с разрушением дома, располагавшегося на указанном земельном участке, от пожара в 1999г., действия по его восстановлению в течение трех лет не производились, доказательств уважительности причин пропуска этого срока не представлено, в связи с чем, право бессрочного пользования спорным земельным участком прекратилось.

Доводы ФИО8 о том, что он данный земельный участок использует по назначению, не являются правовыми основания для удовлетворения исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, требования заявленные ФИО8 о об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО8 к Администрации г.Хабаровска об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд, в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019г.

Судья Ю.Е.Жмайло