Дело № 2-972/2024 

33RS0006-01-2024-001314-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вязники 02 октября 2024 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Агафоновой Ю.В.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

с участием 

представителя истца ФИО1,

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителей третьих лиц ФИО5,

ФИО6,

третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вязниковского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Владимирской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Вязниковский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Владимирской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница», в котором с учетом уточнений (л.д. 170) поставил вопрос о взыскании денежных средств в размере 326200 руб. в счет возмещения затрат на приобретение лекарственных препаратов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Вязниковской межрайонной прокуратурой в рамках рассмотрения обращения ФИО2 проведена проверка законодательства о лекарственном обеспечении лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО4 проходил лечение у врачей-терапевтов Никологорской поликлиники ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», а также у онкологов ГБУЗ ВО «ЦГБ г. Коврова», ГБУЗ ВО «ОКОД г. Владимира».

После консультации у онколога НИИ г. Москва, затем ГБУЗ ВО «ОКОД г. Владимира» ФИО4 назначен новый препарат «

<

данные изъяты>», дополнительная заявка на получение которого в ЕЦП и бумажном носителе была составлена ДД.ММ.ГГГГ в лекарственный отдел МЗ ВО.

В связи с необходимостью по жизненным показанием лекарственного препарата супругу ФИО2 вынуждена была приобретать назначенный препарат самостоятельно за счет средств семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске обстоятельствам.

Истец ФИО2 заявленные прокурором исковые требования поддержала, также пояснила, что незамедлительно сообщила о замене лекарственного препарата лечащему врачу ФИО8, однако заявка на него в МЗ ВО так и не поступила, о чем ей сообщили по «горячему» телефону.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Владимирской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований в отношении Министерства, указав на наличие лекарственного препарата и необходимость своевременных действий со стороны ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» по перераспределению лекарства среди других медицинских организаций Владимирской области.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «ЦГБ г. Ковров» ФИО6 полагала надлежащим ответчиком ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», поскольку ранее лечение проводилось ЦАОП в полном объеме в соответствии с протоколом онкоконсилиума.

Представитель третьего лица ТФОМС Владимирской области ФИО5 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку обеспечения лекарственным препаратом производится по месту жительства больных. 

Третье лицо ФИО7 просил удовлетворить исковые требования истца, пояснив, что, несмотря на приобретение лекарственных препаратов, в том числе с использованием его собственных денежных средств, не возражает против взыскания расходов только в пользу ФИО2

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, представители третьих лиц ходатайствовали о рассмотрении спора в их отсутствие, представитель ответчика о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО9 заключен брак, жене присвоена фамилия ФИО10 (л.д. 201).

ФИО4 проходил лечение в Никологорской поликлинике ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», а также у онкологов ГБУЗ ВО «ЦГБ г. Коврова», ГБУЗ ВО «ОКОД» по поводу 

<

данные изъяты>

Протоколом заседания онкоконсилиума ГБУЗВО «ОКОД» от ДД.ММ.ГГГГ № рекомендовано проведение таргетной терапии по схеме: 

<

данные изъяты> с обеспечением препаратами по месту жительства (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Никологорским отделением ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» на основании вышеуказанного решения комиссии принято решение ВК № об оформлении дополнительной заявки в лекарственный отдел МЗ ВО на препарат 

<

данные изъяты> в количестве 13 упаковок на ДД.ММ.ГГГГ и включении данного препарата в Федеральную и региональную заявки на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 самостоятельно приобрела лекарственные препараты 

<

данные изъяты> на сумму 326200 руб. (л.д. 13-15).

Истец ФИО2 в судебных заседаниях пояснила, что непосредственно после получения протокола онкоконсилиума ГБУЗВО «ОКОД» ДД.ММ.ГГГГ обратилась к заведующей Никологорской поликлиники ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» ФИО8 за получением рецепта на препарат 

<

данные изъяты>, однако ей предложили обратиться после новогодних праздников, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был предпраздничным днем. В результате неполучения терапии здоровье ФИО4 ухудшалось и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась к ФИО8, однако рецепт на препарат так не получила. Впервые рецепт на лекарственный препарат был выписан в начале ДД.ММ.ГГГГ, однако в аптеке 

<

данные изъяты> отпущен не был по причине его отсутствия (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 72 оборот-73).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 23).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено ч. 2 ст.19 Федерального закона № 323-ФЗ.

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.1 ст. 37 Федерального закона №323-ФЗ).

При этом источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2023 № 2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе V Федеральной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи («Финансовое обеспечение Программы») предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне, а также утвержден Перечень групп населения и категорий заболевания, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (Приложение №1). Согласно названному Перечню право на получение всех лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно имеют лица, страдающие 

<

данные изъяты>.

В соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством РФ об обязательном медицинском страховании (ч.1 ст. 81 Федерального закона №323-ФЗ).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 81 Федерального закона № 323-ФЗ в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ утверждена постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанной Программой предусмотрено бесплатное лекарственное обеспечение при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

На основании ст. 57 Закона Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения предоставляются, в том числе: 2) гражданам, отнесенным к группам населения, указанным в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; 3) гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; 4) гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно Перечню социально значимых заболеваний, утвержденному постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, к таким заболеваниям относятся 

<

данные изъяты> (С00 – С97).

Согласно письму Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в ДД.ММ.ГГГГ» в соответствии с распоряжением администрации области от ДД.ММ.ГГГГ № создан ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» путем изменения типа существующего ГАУЗ ВО «Областной аптечный склад», в связи с чем осуществление закупок лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан с ДД.ММ.ГГГГ будет производиться централизованно ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг и в сфере здравоохранения Владимирской области», за исключением лекарственных препаратов, не зарегистрированных на территории РФ.

Финансовые средства учреждениям здравоохранения г. Владимира не закупку лекарств в ДД.ММ.ГГГГ не выделялись. В целях своевременного обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, учреждения здравоохранения в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов субсидий на иные цели, на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по зубопротезированию и лекарственному обеспечению осуществляют в установленном законодательством порядке подготовку документов, необходимых для осуществления закупок, и направляют их в Министерство здравоохранения Владимирской области.

Пунктом 3 Положения о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении» установлено, что меры социальной поддержки предоставляются гражданину, имеющему право на их получение, по его заявлению, которое подается в уполномоченное учреждение по месту жительства заявителя или месту прикрепления.

Граждане, имеющие право на получение мер социальной поддержки, обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь, для выписки рецептов на получение необходимых лекарственных препаратов или изделий медицинского назначения.

При обращении гражданина в медицинскую организацию врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, включенные в Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются пор рецептам врачей с 50-процентоной скидкой, сформированный в объеме не менее объема, утвержденного распоряжением Правительства РФ на соответствующий год перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, используемых исключительно в стационарных условиях, утвержденный Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи, утверждаемой на соответствующий финансовый год и плановый период.

Назначение и применение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускается в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Из приведенных нормативных положений федерального и регионального законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в РФ является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечения реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относятся, в том числе обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ (в настоящем случае за счет средств бюджета Владимирской области) всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

Согласно Перечню лекарственных средств (Приложение №) к постановлению администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № лекарственные препараты 

<

данные изъяты> указаны в качестве отпускаемых бесплатно по рецептам врачей при амбулаторном лечении. Приобретение осуществляется за счет субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.

Как следует из представленных МЗ ВО сведений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ лекарственный препарат 

<

данные изъяты> имелся в наличии и в достаточном количестве (л.д. 58, 218-224).

Вопреки доводам ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», изложенным в данных прокуратуре объяснениях, надлежащим образом оформленных заявок на обеспечение лекарственным препаратом ФИО4 в МЗ ВО не поступало (л.д. 59-60, 65-66, 217). Доказательств формирования заявки в надлежащей форме и предоставления в установленном порядке в Министерство здравоохранения Владимирской области в юридически значимый период суду ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено (л.д. 78-89). Оформление Никологорской поликлиникой ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» протокола ВК, равно как и протокола в электронном виде не свидетельствует об их направлении В МЗ ВО в целях своевременного обеспечения ФИО4 необходимого лекарственного препарата.

Заключение КИЛИ относительно отсутствия необходимости закупки за наличный расчет 

<

данные изъяты> из-за невозможности проглотить лекарственный препарат ничем не обосновано с учетом пояснений истца о том, что больной до момента смерти самостоятельно употреблял пищу. Кроме того, такого рода вывод противоречит ответам ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» на запросы МЗ ВО и прокуратуры (л.д. 84, 85).

Более того, при наличии лекарственного препарата в достаточных объемам ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» обязано было согласно распоряжению Депаратамента здравоохранения Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания» незамедлительно и своевременно предпринять действия по перераспределению лекарства среди другим медицинских организаций Владимирской области. 

Анализ материалов гражданского дела позволяет суду придти к выводу о том, что именно ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» своевременных и достаточных мер, направленных на обеспечение ФИО4 жизненно важным лекарственным препаратом, принято не было.

Доводы представителя ответчика ФИО3 относительно самостоятельного выбора предложенной 

<

данные изъяты> схемы лечения (

<

данные изъяты>) при решении ВВК об обеспечении ФИО4 лекарственным препаратов 

<

данные изъяты>, что по ее мнению является основанием для отказа во взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на приобретение лекарственных препаратов представляются суду не состоятельными, поскольку данные лекарственные препараты рекомендованы ФИО4 онкоконсилиумом лечебного учреждения, являющегося вышестоящим органом над районной больницей. Пояснения ФИО2 о выборе данной схемы лечения ввиду меньшей стоимости лекарственных препаратов представляются суду убедительными применительно к цене иска, количеству приобретенных препаратов и необходимости их ежедневного приема.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Исходя из вышеизложенного, при рассмотрении настоящего спора судом установлена совокупность юридически значимых обстоятельств, а именно наличие у ФИО4 права на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, неполучение необходимых ему по жизненным показаниям лекарственного препарата.

Понесенные ФИО4 расходы на восстановление его нарушенного права (самостоятельное приобретение назначенного по жизненным показаниям лекарственного препарата, которым его должны были обеспечить бесплатно) являются его убытками. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации у ФИО4 возникло право требовать полного возмещения причиненных ему убытков, однако оно не было реализовано им при жизни в связи с тяжелой болезнью.

В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть 1 этой статьи).

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами (часть 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения о том, что имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (статья 418, часть 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (статья 701 Гражданского кодекса Российской Федерации), поручения (пункт 1 статьи 977 Гражданского кодекса Российской Федерации), комиссии (часть 1 статьи 1002 Гражданского кодекса Российской Федерации), агентского договора (статья 1010 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи с нормами права об обеспечении лекарственными препаратами граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, у ФИО4 в связи с непредоставлением ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» возможности реализации его безусловного права на бесплатное получение лекарственного препарата и понесенными им по этой причине расходами на приобретение данного препарата возникло на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации имущественное право на возмещение в полном объеме причиненных ему убытков. Данное имущественное право, не реализованное ФИО4 при жизни по объективным причинам из-за тяжелой болезни, нельзя считать неразрывно связанным с личностью ФИО4 соответственно, не входящим в состав наследства после его смерти.

Таким образом, с учетом пояснений третьих лиц ФИО7, ФИО12 относительно их согласия на взыскание денежных средств только в пользу наследника ФИО2 с ответчика ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» подлежат взысканию денежные средства в размере 326200 руб.

Одновременно суд отказывает в удовлетворении заявленных к Министерству здравоохранения Владимирской области исковых требований, полагая его ненадлежащим ответчиком по причине отсутствия нарушения прав ФИО4 на бесплатное обеспечение жизненно важным лекарственным препаратом. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Вязниковского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (серия и номер паспорта: № №) денежные средства в размере 326200 (триста двадцать шесть тысяч двести) руб.

В удовлетворении требований к Министерству здравоохранения Владимирской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Агафонова

Решение в окончательной форме принято 14.10.2024.