Дело №2-797/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» октября 2017 года город Ярцево Смоленская область

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к товариществу собственников жилья «Металлургов - 50» о признании незаконным тарифа на содержание и ремонт жилья, обязании произвести перерасчет, взыскании морального вреда и штрафа, возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ТСЖ «Металлургов - 50» о признании незаконным тарифа на содержание и ремонт жилья, обязании произвести перерасчет, взыскании морального вреда и штрафа, возмещении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что они являются собственниками квартир в доме №, где с 

<

нет данных> управление домом осуществляет ТСЖ «Металлургов - 50». Истцы не являются членами ТСЖ. Ответчик уклоняется от заключения с истцами договора. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен устанавливаться в соответствии с ЖК РФ. Текущий и капитальный ремонт жилого дома, как и промывка отопительной системы никогда не проводились. ТСЖ в одностороннем порядке установлен тариф по оплате за содержание и ремонт жилья в размере 14 рублей 50 копеек за 1 кв.м., вопреки требованиям ЖК РФ. В нарушение требований ст.ст.137, 148, 156 ЖК РФ общих собраний по вопросу утверждения размера платы на 

<

нет данных> года никогда не проводилось. ТСЖ пользуется тарифом 

<

нет данных> года, тогда как ТСЖ образовалось лишь в 

<

нет данных> году, что свидетельствует о ничтожности указанного тарифа. Так как размер платы за содержание и ремонт жилья ТСЖ никогда не утверждался на общих собраниях. Следовательно, в силу п.5 ст.46 ЖК РФ, размер платы не имеет для истцов никаких правовых последствий. Поскольку отсутствуют правовые основания начисления истцам платы за содержание и ремонт жилья, то незаконной является и начисление истцам задолженности: ФИО2 – 18207 рублей, ФИО1 – 13629 рублей 84 копейки. ФИО1 оплачены квитанции от ТСЖ за 

<

нет данных> года. Ответчик, в соответствии со ст.1102 ГК РФ, обязан возвратить неосновательное обогащение в сумме 2086 рублей 40 копеек. Указанными действиями ответчиком нарушены права и законные интересы истцов. Противозаконные действия ответчика по выставлению квитанций по самовольному установлению тарифа, причинили истцам моральный вреда, который они оценивают в 10000 рублей, по 5000 рублей каждому. 

Просят суд признать незаконным тариф на содержание и ремонт жилья в доме 

<

адрес> Смоленской области в размере 14 рублей 50 копеек за 1 кв.м. площади квартиры с даты его применения – с 

<

нет данных>; обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья ФИО2 - за период с 

<

нет данных> по 

<

нет данных> и аннулировать долг в сумме 18207 рублей, ФИО1 – за период с 

<

нет данных> по 

<

нет данных> и аннулировать долг в сумме 13629 рублей 84 копейки; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 излишне уплаченные деньги за период с 

<

нет данных> по 

<

нет данных> в сумме 2086 рублей 40 копеек, как неосновательное обогащение; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей; штраф 50% за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя; расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей; взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей; штраф 50% за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя; расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей; судебные расходы на изготовление ксерокопий в сумме 120 рублей. 

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 

<

нет данных> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведений о своей неявке не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, просил рассмотреть дело в отсутствие. В письменных пояснениях указано, что Департамент не осуществляет контроль за тарифами на содержание и ремонт жилого помещение. Указанный контроль осуществляет Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области». 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Металлургов - 50» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что решением общего собрания собственников МКД № по 

<

адрес> утвержден тариф на управление и содержание общего имущества в размере 14 рублей 50 копеек (протокол № от 

<

нет данных>). Действующим законодательством не предусмотрена обязанность утверждения тарифов на содержание и ремонт при смене управляющей организации. Таким образом, тариф, установленный ранее, является действующим. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № (№), прихожу к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 291 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

В силу ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник недвижимого имущества несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как следует из приведенной нормы, законодатель прямо возлагает на граждан и организации обязанность нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Данное правило, закрепленное в названной выше норме, носит императивный характер, является для граждан и организаций обязательным.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с п.п. 28, 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

нет данных> №, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ (требованиями общей безопасности, санитарных норм, норм пожарной безопасности).

Как установлено в судебном заседании, собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: Смоленская область, 

<

адрес> является ФИО1 (л.д. 8-9, 69).

Собственниками квартиры №, расположенной по адресу: Смоленская область, 

<

адрес> являются ФИО2 и ФИО5 (л.д. 10, 71-73). 

На основании протокола № общего собрания собственников помещений от 

<

нет данных> – 

<

нет данных> (л.д. 141) формой управления 

<

адрес> Смоленской области было избрано Товарищество собственников жилья (ТСЖ «Металлургов - 50»), организация которого в установленном законом порядке подтверждается наличием Устава ТСЖ (л.д. 119-125), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 114), свидетельством о постановке на учет в РФ в налоговом органе (л.д. 115).

Судом установлено, что способ управления указанного МКД – ТСЖ «Металлургов - 50» до настоящего времени не изменен в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. 

В силу ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. 

В силу пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно Уставу ТСЖ «Металлургов - 50» к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся, в том числе: утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о его выполнении (п.13.7.9); установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества (п.

<

нет данных>); образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного, на восстановление и проведение ремонта общего имущества в многоквартирном доме и оборудования (п.

<

нет данных>).

Как усматривается из материалов дела, на общем собрании собственников помещений от 

<

нет данных> был утвержден тариф на управление и содержание имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Смоленская область, 

<

адрес>, (включая вывоз ТБО) по договорной цене в размере 14 рублей 50 копеек (протокол № от 

<

нет данных>) (л.д. 140). Сведений об изменении данного тарифа суду не представлено. 

В соответствии с протоколом № от 

<

нет данных> – 

<

нет данных> на общем собрании собственников МКД № по 

<

адрес> в 

<

адрес> был определен размер по внесению собственниками помещений ежемесячного взноса на каптальный ремонт – 5 рублей 60 копеек с 1 кв.м., что соответствует положениям ст.170 ЖК РФ (гражданское дело № (№)). 

На основании данного тарифа ТСЖ «Металлургов - 50» с момента создания (

<

нет данных>) по настоящее время начислялась плата за содержание и ремонт жилья всем собственникам, владельцам и нанимателям 

<

адрес> в 

<

адрес> Смоленской области, что не отрицает представитель ответчика.

Принятие собственниками вышеуказанных решений по установлению тарифов оплаты, а также заключение председателем ТСЖ от имени ТСЖ «Металлургов - 50» договоров на выполнение работ по управлению, ремонту общего имущества многоквартирного дома, открытию счетов ТСЖ в банках, соответствует положениям Устава ТСЖ (л.д. 119-125).

Из изложенного следует, что тарифы на содержание общего имущества многоквартирного дома едины для всех собственников помещений, утверждение тарифов на содержание и ремонт жилья в МКД является исключительным правом собственников жилья.

Так как на общем собрании собственников дома 

<

адрес> в 

<

адрес> Смоленской области в 

<

нет данных> году был утвержден тариф на содержание и ремонт жилья, который до настоящего времени не изменен, суд находит данный тариф законным и действующим, несмотря на изменение формы управления МКД.

При этом, сведений об оспаривании решения общего собрания собственников указанного МКД (протокол № от 

<

нет данных>) суду не представлено.

Кроме этого, согласно решению мирового судьи судебного участка № в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 

<

нет данных>, вступившему в законную силу, на основании оспариваемого тарифа, проверенного мировым судом, с ФИО2 в пользу ТСЖ «Металлургов - 50» взыскана задолженность за содержание и капитальный ремонт жилья за период с 

<

нет данных> по 

<

нет данных> в размере 9175 рублей 65 копеек и в возврат госпошлины в сумме 400 рублей (гражданское дело № (№) т. 2 л.д. 76-81, 122-125). 

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании тарифа на содержание и ремонт жилья недействительным с 

<

нет данных>.

Проверив расчеты и платежи за содержание и ремонт жилья (л.д. 168, 169), представленные ответчиком, суд не находит оснований для произведения перерасчета и аннулирования долга по оплате за содержание и ремонт жилья, образовавшиеся: у ФИО2 за период с 

<

нет данных> по 

<

нет данных> в сумме 18207 рублей, у ФИО1 за период с 

<

нет данных> по 

<

нет данных> в сумме 13629 рублей 84 копейки. 

Согласно ст.1102 лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Как усматривается из представленных документов, ФИО1 в счет оплаты за содержание жилья ТСЖ «Металлургов - 50» за период с июля по 

<

нет данных> года были уплачены денежные средства в сумме 2076 рублей 40 копеек (л.д. 42).

Исходя из того, что с 

<

нет данных> управление домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> Смоленской области, в котором расположена квартира ФИО1, на законных основаниях осуществляло ТСЖ «Металлургов - 50», оно имело право выставлять счета на оплату за содержание жилья за указанный период. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной Постановлении от 

<

нет данных> №-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.

Исходя из смысла части 1 статьи 135 ЖК РФ, ТСЖ осуществляет свои функции в интересах всех собственников жилых домов, а потому даже те собственники, которые не являются членами ТСЖ, должны нести расходы, установленные уставом ТСЖ в виде взносов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с изложенным, правовых оснований для удовлетворения требования истца ФИО1 о возврате денежных средств в сумме 2076 рублей 40 копеек, не имеется, так как данная сумма уплачена последним уполномоченному на сбор денежных средств юридическому лицу в счет оплаты коммунальных платежей, что не является неосновательным обогащением.

Поскольку требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в силу Закона РФ от 

<

нет данных> №-I «О защите прав потребителей», производны от основного требования, оснований для их удовлетворения не имеется. Как не имеется оснований и для взыскания судебных расходов.

Таким образом, суд полагает требования истцов не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И.Коржакова

Решение суда в окончательной форме принято 

<

нет данных>