Производство № 2-3040/2023

УИД 28RS0004-01-2023-002183-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Данилова Е.А.,

при секретаре Мароко К.Э.

с участием представителя истца ТБ, представителя ответчика ЕП

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛП к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действий по одностороннему расторжению договора поставки электрической энергии, признании действующим договор поставки электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ЛП обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу ***.

23 августа 2022 года в адрес истца поступило уведомление от ПАО «ДЭК» в котором сообщалось о прекращении расчетов по лицевому счету 

<

***> с 01 августа 2022 года в виду того, что вышеуказанный объект недвижимости не используется в бытовых целях, кроме того истцу предложено обратиться к ответчику для заключения договора энергоснабжения. 

В последующем ответчик подготовил договор энергоснабжения №БЭООЭ7686 от 07 ноября 2022 года и направил его в адрес истца, однако данный договор не был согласован и не был подписан сторонами. Между тем, уже начиная с 01 августа 2022 года по настоящее время ответчик осуществляет расчет стоимости потребленной истцом электроэнергии исходя из применения тарифа 5,47946013072 за 1 кВт/ч, что не соответствует тарифу, применяемому к группе потребителей «Население». 

В ответ на претензию истца от 17 января 2023 года, ответчик сообщил, что в результате мониторинга справочника 2ГИС было выявлено, что по адресу *** сдаются комнаты (посуточно или на длительный срок), в ходе выездной проверки 07 сентября 2022 года было установлено, что комнаты сдаются в аренду. По мнению ответчика, был выявлен факт ведения коммерческой деятельности истцом, на основании чего расторгнут лицевой счет бытового абонента, а для осуществления расчетов в отношении истца ответчик стал применять тарифную группу «прочие потребители – непромышленные потребители по договорам энергоснабжения» к которой применяется тариф, установленный приказом УГРЦТ Амурской области от 28 ноября 2022 года №147-пр/э.

Однако, истец ЛП не является индивидуальным предпринимателем и не осуществляет предпринимательскую деятельность или иную коммерческую, профессиональную деятельность приносящую доход. Принадлежащие истцу на праве собственности жилые помещения не используются в гостиничной деятельности, объект недвижимости имеет статус жилого дома, введен в эксплуатацию и зарегистрирован как жилой дом. 

На основании вышеизложенного, уточнив требования, просит признать незаконными действия ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» по одностороннему расторжению договора поставки электрической энергии (поставка электроэнергии через прибор учета №012294167237950, лицевой счет бытового абонента 51100125301; признать действующим договор поставки электрической энергии (поставка электроэнергии через прибор учета 012294167237950, лицевой счет бытового абонента 

<

***>) по тарифу группы «Население», заключенный между ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» и ЛП в отношении жилых помещений, расположенных по адресу ***.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержал изложенные в исковом заявлении доводы. Дополнительно пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу *** используется истцом исключительно для бытовых нужд. Допустимых доказательств, достоверно указывающих на то, что истец использует жилое помещение в коммерческих целях, суду ответчиком не представлено. Все утверждения ответчика имеют предположительный и вероятностный характер. Ссылка ответчика на сведения, полученные из сети Интернет, не могут, безусловно, приниматься в качестве достоверной информации. Акт проверки от 07 сентября 2022 года был составлен в отсутствии собственника жилого дома ЛП Кроме того, истец о проведении указанной проверки не извещался ответчиком надлежащим образом. 

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ЕП в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменного отзыва на иск, из которого следует, что согласно сведениям из ЕГРН спорный объект недвижимости является 3х этажным жилым помещением площадью 1342,4 кв.м., принадлежащим на праве собственности ЛП. В соответствии с установленными схемами энергоснабжения на данный объект осуществляется поставка электроэнергии, учитываемая двумя приборами учета: ПУ №3100005671, фиксирующий расход электроэнергии в помещении спорного объекта, эксплуатируемого под фитнес-цент «BB-GYM»; ПУ №012294167237950, фиксирующий электроэнергию, потребляемую 12-тью помещениями (апартаментами), которые, как было установлено сотрудниками ПАО «ДЭК» в августе 2022 года, на возмездной основе сдаются в аренду в целях временного проживания граждан. Поставка электроэнергии, учитываемой ПУ №3100005671, осуществляется на основании заключенного договора энергоснабжения с ИП АЛ на предмет энергоснабжения объекта фитнес-центр «BB GYM», расположенном на 1-2 этажах жилого дома, расположенного по адресу ***. На имя ЛП, проживающего по адресу *** открыт единый финансовый лицевой счет 

<

***>, по которому производится расчет потребленной электроэнергии по тарифу «Население». В результате проведенного сотрудниками ПАО «ДЭК» мониторинга справочника 2ГИС и иных общедоступных специализированных информационных ресурсов (сайтов) сети Интернет, раскрывающих информацию о гостиничном бизнесе, было обнаружено, что по адресу *** на коммерческой основе сдаются комнаты посуточно и на длительный срок, которые на указанных сайтах значатся под общим наименованием «Апартаменты BB Home». 07 сентября 2022 года в ходе выездной проверки сотрудниками ПАО «ДЭК» был установлен и заактирован факт сдачи 12-ти комнат, расположенных в спорном жилом доме. Во время проверки сотрудники ответчика были допущены к обследованию объекта в присутствии представителя потребителя – АВ, которая подтвердила факт сдачи в аренду квартир-студий, обеспечила к ним доступ и дала согласие на фотографирование осматриваемых помещений. Акт от 07.09.2022 года подписан представителем потребителя АВ без замечаний и возражений. Учитывая изложенные обстоятельства и отсутствие оснований для применения порядка оплаты объема электрической энергии ЛП по регулируемым тарифам для населения, ПАО ДЭК» 23 августа 2022 года в адрес потребителя направило уведомление о необходимости собственнику жилого помещения явиться в Благовещенское отделение для заключения договора энергоснабжения на объект, в котором выявлена коммерческая деятельность истца. Таким образом, истец надлежащим образом был извещен об изменении тарифа на категорию «прочие потребители», что подтверждается письмами в адрес гарантирующего поставщика с выводами о несогласии с применяемым тарифом и ссылкой потребителя в исковом заявлении. 03 октября 2022 года в ходе проверки прибора учета №3100005671 подключено жилое помещение площадью 100 кв.м., в котором проживает ЛП По результатам данной проверки составлен акт, в котором отражено данное обстоятельство с отметками о количестве проживающих в жилом помещении, виде отопления (центральное) и необходимости уменьшения объема учитываемого прибором учета ИП АЛ на объем потребления жилого помещения, в котором проживает лично ЛП Гарантирующим поставщиком с октября 2022 года по лицевому счету истца 

<

***> возобновлены расчеты за потребленную электроэнергию по тарифу «население». Ввиду отсутствия в установленном жилом помещении истца индивидуального прибора учета, в расчетах за потребленную электроэнергию с потребителем ЛП, как физическим лицом, по тарифу «население» применяется нормативное начисление в соответствии с п. 15 Приложения № к Постановлению Правительства Амурской области от 30.08.2012 года. В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих использование 12-ти квартир-студий для проживания истца и использование электроэнергии исключительно для коммунально-бытовых нужд. ПАО «ДЭК» располагает достаточными доказательствами, подтверждающими факт осуществления на указанном объекте коммерческой деятельности, а не потребление гражданином электроэнергии, учитываемой ПУ №012294167237950 (12-ть квартир-студий) на коммунально-бытовые нужды. В связи с с этим, гарантирующий поставщик для надлежащего оформления договорных отношений с потребителем обоснованно направил в адрес истца договора энергоснабжения №БЭООЭ0007686 от 07.11.2022 года, предусматривающий обязанность потребителя оплачивать потребленную электроэнергию по тарифу для группы «Прочие потребители». Согласно расчетным ведомостям потребления, за период с октября 2022 года по февраль 2023 года по прибору учета №012294167237950 (12-ть квартир-студий) истцом израсходовано электроэнергии в размере 13 888 кВт/ч. Между тем, отсутствие у истца статуса индивидуального предпринимателя не лишает его возможности использовать принадлежащий ему объект недвижимости в коммерческих целях. Таким образом, оснований для заключения с потребителем договора на условиях ранее заключенного договора энергоснабжения по тарифу «население» не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В судебное заседание не явился истец ЛП, третье лицо ИП АЛ, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании Приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20 октября 2006 года №82-пр/э «О присвоении статуса гарантирующего поставщика субъектам розничного рынка электрической энергии в Амурской области» ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком энергии, к компетенции которого относится поставка электроэнергии на территории Амурской области.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого трехэтажного дома, площадью 1342,4 кв.м., расположенного по адресу ***. 

В соответствии с установленными схемами энергоснабжения на данный объект осуществляется поставка электроэнергии, учитываемая двумя приборами учета: 

- Прибор учета №3100005671, фиксирующий расход электроэнергии в помещении спорного объекта, эксплуатируемого под фитнес-цент «BB-GYM»; 

- Прибор учета №012294167237950 (ранее №273271), фиксирующий электроэнергию, потребляемую 12-тью жилыми помещениями.

Как следует из материалов дела, на имя ЛП, проживающего по адресу *** в ПАО «ДЭК» был открыт единый финансовый лицевой счет № 5100125301, по которому расчет потребленной электроэнергии производится по тарифу «Население».

07 сентября 2022 года сотрудниками ПАО «ДЭК» была проведена внеплановая проверка состояния прибора учета №273271 установленного в жилом доме истца.

Согласно акту проверки прибора учета электроэнергии №0018/941 от 07 сентября 2022 года составленному ПАО «ДЭК» в присутствии представителя потребителя ЯВ, в ходе проверки установлено, что через данный прибор учета запитаны жилое помещение, в котором проживает ЛП, 12 квартир, 6 из которых сдаются в аренду (со слов ЯВ). Указанный акт был подписан сотрудником ПАО «ДЭК» и представителем потребителя ЯВ

Из акта №0018 от 03 октября 2022 года внеплановой проверки прибора учета электрической энергии №3100005671 следует, что через прибор учета №3100005671 запитаны фитнес-центр, спортзал 2 этаж, жилое помещение ЛП площадью 100 кв.м., в котором проживает 1 человек. Замечаний и нарушений не установлено.

23 августа 2022 года ПАО «ДЭК» направило в адрес истца уведомление №38-03-18/1917 о прекращении расчетов по лицевому счету 

<

***> с 01 августа 2022 года, в связи с использованием объекта по адресу *** не в бытовых целях (коммерческая деятельность). С целью получения коммунальной услуги электроснабжения указано на необходимость обращения в ПАО «ДЭК» для заключения договора энергоснабжения. 

07 ноября 2022 года гарантирующий поставщик направил в адрес истца проект договора энергоснабжения №БЭООЭ0007686 от 07.11.2022 года, предусматривающий обязанность потребителя оплачивать потребленную электроэнергию по тарифу для группы «прочие потребители». 

Между тем, истец не согласился с условиями оплаты потребленной электроэнергии по тарифу «прочие потребители».

Обращаясь с настоящим иском в суд, ЛП указал, что использует жилой дом, расположенный по адресу: ***, по назначению, для проживания, коммерческую деятельность не ведет.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. Иным категориям потребителей гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам.

Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) устанавливает Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (п. 2 ст. 21 Закона об электроэнергетике).

Согласно абз. 6 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В приложении 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года №1178, приведен исчерпывающий перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Таким образом, основным критерием для отнесения граждан к тарифной группе «население» является цель приобретения и использование электрической энергии. При этом удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В силу положений ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Частный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (п. 1 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ).

Поскольку жилое помещение предназначено для проживания граждан, то по общему правилу ресурсы, потребленные энергопринимающими устройствами, расположенными в этом помещении, приобретаются гражданами для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, в нарушение ст. 56 ГПК РФ допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об использовании истцом 12-ти жилых помещений, расположенных по адресу *** для осуществления коммерческой деятельности, ответчиком не представлено. 

При этом, представленный представителем ответчика акт проверки прибора учета от 07 сентября 2022 года достоверно не подтверждает того, что 12 жилых помещений по адресу *** сдаются истцом в аренду на возмездной основе в целях временного проживания граждан. На момент проведения внеплановой проверки сотрудниками ПАО «ДЭК» лица, проживающие на возмездной основе по договорам аренды (найма) в указанных жилых помещениях, установлены не были.

Кроме того, указанный акт был составлен в отсутствие потребителя ЛП, какие-либо документы, подтверждающие полномочия ЯВ, как представителя потребителя, к акту не приложены.

В качестве доказательств того, что 12 жилых помещений по адресу *** сдаются истцом в аренду на возмездной основе в целях временного проживания граждан, стороной ответчика представлены скриншоты страниц из интернет-сайтов, содержащих информацию о стоимости аренды комнат и предоставляемых услугах.

Между тем, кем и в какое время сделаны указанные скриншоты, а также их достоверность установить невозможно. При этом, само по себе наличие рекламы на интернет странице о предоставлении гостиничных услуг не свидетельствует о реальном предоставлении указанных услуг.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие сведения о том, кем были размещены в сети «Интернет» сведения рекламного характера, либо лицах которые получили гостиничные услуги. 

На основании вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств в подтверждение факта использования истцом 12 жилых помещений по адресу *** для осуществления коммерческой деятельности, суд полагает, что требования истца о признании договора поставки электроэнергии по лицевому счету бытового абонента 

<

***>, прибор учета №012294167237950, заключенный между ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» и ЛП в отношении 12 жилых помещений, расположенных по адресу ***, действующим по тарифу «Население».

Между тем, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что фактически договор поставки электрической энергии через прибор учета №012294167237950 (лицевой счет бытового абонента 51100125301) не расторгался, ответчиком был изменен тариф с категории «население» на категорию «прочие потребители», суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконными действий ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» по одностороннему расторжению договора поставки электрической энергии (поставка электроэнергии через прибор учета №012294167237950, лицевой счет бытового абонента 51100125301) удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ЛП – удовлетворить частично.

Признать договор поставки электроэнергии по лицевому счету бытового абонента 5100125301, прибор учета №012294167237950, заключенный между ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» и ЛП в отношении 12 жилых помещений, расположенных по адресу ***, действующим по тарифу «Население».

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Данилов Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года.