Дело №2-1414/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2018 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием истца ФИО4, ответчика ФИО5, представителя ответчика ФИО6 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право на жилье,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании утратившим право на жилье, указывая, что её внук – ответчик ФИО5 в ... был зарегистрирован в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: .... В данной квартире ответчик проживал по ..., затем он из квартиры выехал. В последние годы проживания ответчик платежи за квартиру не производил, причитающиеся ей деньги по квартплате также не передавал. За техническим и санитарным состоянием квартиры не следил и практически превратил её в притон. Ответчик является наркоманом и уже дважды был осужден по ст.... УК РФ. ФИО5 членом её семьи не является, общего хозяйства они не ведут. Истица просит признать ФИО5 утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с последующим снятием его с регистрации по данному адресу.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В дополнение пояснила, что с ответчиком родственные связи утрачены, каких-либо обязанностей друг перед другом не несут, она в полном объеме несет обязанности по содержанию квартиры. Ответчик свои вещи из квартиры забрал добровольно, собственником ее квартиры не является. Квартиру истица приобрела по договору купли-продажи, после приобретения предоставила квартиру для проживания семье сына. Иного жилья в собственности истица не имеет, проживает в квартире другого сына.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду показал, что в данной квартире он был вселен, зарегистрирован и проживал вместе со своим отцом – сыном истца, с добровольного волеизъявления бабушки. Полагает, что если бы не смерть отца, то в данной квартире его семья проживала бы до настоящего времени. Истица обеспечена жильем, имеет благоустроенную квартиру. У ответчика в настоящее время в силу возраста и трудных жизненных обстоятельств (нет надлежащего образования, судимость), отсутствует возможность приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением. Другого жилого помещения в собственности, на праве пользования не имеется. В данное время в спорной квартире нет его вещей, он их вывез. Просил сохранить за ним право пользования жилым помещением по адресу: ... сроком на ... года.

Представитель ФИО5 – ФИО6, действуя по доверенности, позицию доверителя поддержал.

Представитель третьего лица – отдел по вопросам миграции ОМВД России по Белорецкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Свидетель ФИО1, допрошенная в судебном заседании ..., суду показала, что квартира по адресу: ... принадлежит истцу, но она там не живет, там проживал ее внук. В ... ответчик перестал проживать в спорной квартире. Истица квартиру предоставила для проживания, сейчас в квартире никто не живет, все свои вещи ответчик увез к своей другой бабушке.

Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании ..., суду показала, что квартира по адресу: ... принадлежит истцу, в квартире проживал ее внук. С ... внук сам добровольно съехал с данной квартиры и забрал свои вещи.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что в квартире по адресу: ... проживал ответчик с родителями, примерно с ... В последнее в квартире время проживал ответчик, в ... он съехал с квартиры, так как истица заставила его забрать свои вещи. Ответчику негде жить, у него нет жилья. Платил ли он за квартиру свидетель не знает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод) статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище, согласно статьям 25, 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ), введенном в действие с ....

Согласно части 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст.ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством ЖК РФ (ч.2 ст. 30 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

Установлено, что истцу принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: .... Данное обстоятельство подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №... от ..., справкой Белорецкого филиала ГУП БТИ РБ №... от ....

В соответствии с адресной справкой ОВМ ОМВД России по Белорецкому району от ..., ФИО5 зарегистрирован по адресу: .... Также это обстоятельство подтверждается справкой ООО «Белорецкий коммунальщик» №... от ....

В судебном заседании установлено, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, длительное время не пользуется данным жилым помещением, не оплачивает коммунальные платежи, в указанном доме нет его вещей, что не опровергается и не отрицается ответчиком. Из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за последние три года, представленных истцом, следует, что ФИО4 ежемесячно оплачиваются квартплата, внос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, платежи за газ, водоснабжение, электричество за квартиру по адресу: .... 

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ... №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что действия ответчика, который не проживает в спорном жилище, но сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в квартире, принадлежащей на праве собственности истице, не проживает, общего хозяйства с истцом не ведет, находятся в конфликтных отношениях, в том числе и в связи с проживанием ранее ответчика в спорной квартире.

При таких обстоятельствах не смотря на родственные связи истицы и ответчика, суд полагает, что последний не является членом семьи истца, тем более, что исходя из смысла ст. 31 ЖК РФ собственник сам определяет кто является его членом семьи, а кто нет, а потому учитывая, что соглашение между сторонами о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствует, общего хозяйства не ведут, совместного бюджета не имеют, вещей ответчика в квартире истца нет, в спорном жилом помещении ответчик не проживает, сохраняя лишь регистрацию в нем, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: ....

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении нарушает конституционные права истца на жилище, предусмотренные упомянутыми статьями 25, 40 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования в части признания ответчика утратившим права на жилую площадь в доме, расположенном по адресу: ... подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца в части снятия с регистрационного учета ответчика на основании того, что согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от ... №... снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из смысла указанной нормы, после вступления настоящего решения суда в законную силу и предъявления его истцом в УФМС РФ, регистрирующий орган обязан снять с регистрационного учета лиц прописанных в домовладении, которые признаны утратившими права на жилую площадь.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

Совокупность приведенных обстоятельств, поименованных в разъяснениях п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в рассматриваемом случае не установлена, доказательств, обуславливающих наличие обстоятельств, позволяющих в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации сохранить за ответчиком право пользования спорным жилым помещением, равно как и доказательств отсутствия у ответчика возможности приобретения иного жилого помещения на каком-либо праве, тяжелого материального положения стороной ответчика суду представлено не было.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Вступившее в законную силу решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абзац 7 статьи 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Данное действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2018 года.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова