Судья Цыганкова И.В. Дело № 7а-389/2017

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2017 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Кошелева А.П., при секретаре Бурч А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Новосибирска от 18 июля 2017 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. 

Заслушав помощников прокурора Скрипник М.А., ФИО2, изучив материалы дела и доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 18 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, в жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, ФИО1 просит постановление судьи Ленинского районного суда отменить, вынести решение об освобождении от административного штрафа в размере 1000 рублей и ограничиться предупреждением. В связи с невозможностью оплаты штрафа просит предоставить отсрочку до 01 января 2018 г. 

В обоснование доводов жалобы указывает на несправедливость вынесенного судьей районного суда постановления. Ссылается на малозначительность административного правонарушения.

Жалоба подана в установленные статьей 30.3 КоАП РФ сроки, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм), - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Как следует из материалов дела, ФИО1, с марта 2017 г. по 12 июля 2017 г., проживая в общежитии отряда № 1-11 ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, имея на своем теле изображение свастики, находясь и перемещаясь по отряду, публично демонстрировал осужденным, отбывающим наказание в отряде № 1-11 совместно с ним, которых по состоянию на март 2017 года было 136 человек, нанесенную на его правую ногу татуировку, представляющую собой свастику, сходную с нацистской символикой до степени смешения, чем нарушил положения абзаца 10 п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 июля 2017 г.; справкой о результатах оперативно-розыскных мероприятий от 15 июня 2017 г.; актом наблюдения, фотографиями, заключением специалиста от 13 июня 2017 г., согласно которому изображение символа свастика, представленное для оценки, сходно с нацистской символикой до степени смешения; протоколом опроса свидетелей Ф.И.П. от 11 мая 2017 года, согласно которым они проживают в отряде 1-11 ИК-2 совместно с ФИО1 и неоднократно наблюдали как по бараку передвигается осужденный ФИО1 в нижнем белье, видели у него на правой ноге изображение (татуировку) в виде нацистского креста. ФИО1 указанное изображение не скрывал, изображение ассоциировалось у них с символом фашистской Германии; а также объяснениями самого ФИО1 от 11 мая 2017, из которых следует, что в 2006 году он нанес на правую ногу изображение (татуировку) в виде фашистской символики. Во время переодевания в общем бараке, а также принятия бани демонстрировал данную татуировку. 

Данным доказательствам судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится демонстрация татуировки, расположенной на такой части тела, которая доступна для обозрения неопределенному кругу лиц.

Совокупность указанных доказательств является достаточной для квалификаций действий ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ. 

Судья районного суда обоснованно не усмотрел оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обратное противоречило бы реализации важнейшего направления государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, закрепленного в ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», и предупреждению совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами.

Доводы жалобы о принятии решения без учета фактических обстоятельств дела основаны на несогласии заявителя с оценкой судьей районного суда собранных по делу доказательств. Однако, выводы судьи в указанной части достаточно мотивированы, основаны на надлежащей оценке представленных доказательств в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для иной оценки представленных в дело доказательств не нахожу.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления судьи районного суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также судьей в соответствии с правилами территориальной подведомственности.

Заявленное в просительной части жалобы ходатайство ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения административного наказания в виде административного штрафа рассмотрению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ решение об отсрочке или о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания принимает судья, орган, должностное лицо, вынесший постановление. Таким образом, в полномочия судьи, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, разрешение данного вопроса не входит.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 18 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Кошелева А.П.