Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

подлинник

Дело № 2-201\2024 год

8 апреля 2024 года г. Тверь.

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Леонтьевой Н.В., при секретаре Новиковой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, 3-м лицам на стороне ответчика, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора: ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Администрации г. Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери, ФИО4 о признании входной группы и кирпичной пристройки самовольными постройками, понуждении к демонтажу частей самовольных построек, выступающих за границы земельного участка на территории общего пользования, 

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области обратилось с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2, ФИО3, 3-м лицам на стороне ответчика, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора: ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Администрации г. Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери, ФИО4 о признании входной группы и кирпичной пристройки самовольными постройками, понуждении к демонтажу частей самовольных построек, выступающих за границы земельного участка на территории общего пользования (том 1 л.д. 5-10, том 3 л.д. 184-185). 

Заявленные исковые требования Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (том 1 л.д. 5-10, том 3 л.д. 184-185) мотивированы тем, что жилой дом и земельный участок № по 

<

адрес> в г. Твери принадлежат на праве общей долевой собственности ответчикам: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Ответчиками самовольно, без получения разрешения на строительство (реконструкцию), за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№, возведены следующие самовольные постройки: часть кирпичной пристройки (навеса), площадью 21, 2 кв.м., расположенная со стороны 

<

адрес>; входная группа, площадью 7, 6 кв.м., расположенная со стороны улицы 

<

адрес> городе Твери. Поскольку спорные постройки возведены ответчиками самовольно, с нарушением обязательных к применению градостроительных норм и правил, за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№, на землях общего пользования, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ предъявлен данный иск, по которому истец просит: признать спорные постройки самовольными постройками, понудив ответчиков снести спорные самовольные постройки в течение трех месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу (том 1 л.д. 5-10, том 3 л.д. 184-184).

В судебном заседании представитель истца Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области ФИО5 поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и его представитель адвокат Семенов А.А. заявленные исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что в пользовании ответчика ФИО3 находится спорный навес, поименованный в иске как часть кирпичной пристройки. Часть данного навеса площадью 21, 2 кв.м. находится за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по улице 

<

адрес> в городе Твери. Данный навес возведен предыдущими, до ФИО3 правообладателями спорного земельного участка в 2001 году (том 1 л.д. 17-20), затем приведен ФИО3 в его нынешнее состояние и отражен на планшете МУП «Тверьгорпроект» в 2014 году, в связи с чем, ответчик ФИО3 просит применить к правоотношениям сторон предусмотренное ст. 199 ГК РФ правило пропуска срока исковой давности для предъявления в суд данного иска. К правоотношениям сторон подлежит применению предусмотренный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности, исчисляемый с 2014 года, который пропущен истцом на дату предъявления в суд данного иска. Кроме того, снос части данного навеса, выходящей за границы принадлежащего ответчикам земельного участка, приведет к причинению существенного ущерба жилому дому и его возможному разрушению. Спорный навес не является самовольной постройкой, так как совладельцем спорного жилого дома ФИО2 получено разрешение на его строительство (реконструкцию) от 30.04.2014 года сроком действия до 30.04.2024 года. Кроме того, спорный навес не нарушает обязательных строительных норм и правил и не угрожает жизни и здоровью, как совладельцев жилого дома, так и других лиц. Заключение комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, проведенной по делу № 2-7\2023, на выводы которой ссылается истец, доказывая факт расположения части спорного навеса за пределами границ земельного участка № по 

<

адрес>, не может быть относимым и допустимым доказательством по данному делу, так как данное экспертное заключение не было предметом оценки судебных актов по делу № 2-7\2023 год, а решение по данному делу не вступило в законную силу. По изложенным основаниям ответчик ФИО3 просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 заявленные исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, поддержав представленный им письменный отзыв (том 1 л.д. 191-193), согласно которому: находящаяся в его пользовании входная группа спорного жилого дома площадью 7, 6 кв.м. возведена на основании полученного им разрешения на строительство (реконструкцию) от 30.04.2014 года сроком действия до 30.04.2024 года, указана в техническом паспорте, техническом плане дома, а также выписке из ЕГРН о характеристиках спорного жилого дома, в связи с чем, не является самовольной постройкой. О факте расположения данной входной группы за пределами земельного участка № по 

<

адрес> ему стало известно только из данного иска. Поскольку спорная входная группа возведена и инвентаризирована в 2014 году, он просит применить к правоотношениям сторон предусмотренное ст. 199 ГК РФ правило пропуска срока исковой давности для предъявления в суд данного иска. К правоотношениям сторон подлежит применению предусмотренный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности, исчисляемый с 2014 года, который пропущен истцом на дату предъявления в суд данного иска. Кроме того, спорная входная группа не нарушает обязательных строительных норм и правил и не угрожает жизни и здоровью, как совладельцев жилого дома, так и других лиц. Он согласен привести данную входную группу в соответствующее градостроительным правилам состояние, убрав ее конструктивные элементы с земельного участка общего пользования. 

В судебное заседание ответчик ФИО1, а также представители 3-х лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не известили, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представили, письменных возражений по существу заявленных исковых требований, и доказательств, их подтверждающих, также не представили, в связи с чем, суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть спор при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. 

В судебное заседание 3-е лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: ФИО4, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, доверив представительство своих интересов в суде адвокату Шляковой С.В., письменно просила суд рассмотреть спор без своего участия.

В судебном заседании представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: ФИО4 - адвокат Шлякова С.В. полагала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Администрации г. Твери – ФИО6 полагала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными частично и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Судом установлено, что в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой 

<

адрес> в г. Твери общей площадью 174, 2 кв.м. с кадастровым номером:№ в следующем размере: ФИО1 – 69\200 долей; ФИО2 – 31\100 доля; ФИО3 – 69\200 долей (том 1 л.д. 35-36, том 2 л.д. 1-149).

Судом установлено, что в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок № по 

<

адрес> в г. Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№ в следующем размере: ФИО1 – 2812\5000 долей; ФИО2 – 31\100 доля; ФИО3 – 1276\10000 долей (том 1 л.д. 37-38, том 2 л.д. 1-149).

Судом установлено, что ответчиком ФИО2 в установленном законом порядке было получено разрешение на строительство (реконструкцию) спорного жилого 

<

адрес> в г. Твери от 30.04.2014 года сроком действия до 30.04.2024 года (том 1 л.д. 151-163).

Из объяснений ответчиков ФИО3 и ФИО2, данных в судебном заседании, а также представленных ФИО3 фотографий (том 3 л.д. 17-20), судом установлено, что навес площадью 91, 2 кв.м., поименованный в иске кирпичной пристройкой, был возведен его сингулярными правопредшественниками в 2001 году, а им в 2014 году приведен в нынешнее состояние. Входная группа площадью 7, 6 кв.м., находящаяся в пользовании ФИО2, возведена им в 2014 году.

Из технического паспорта спорного жилого дома от 29.11.2013 года (том 3 л.д. 226-237) судом установлено, что по состоянию на 29.11.2013 года в данном техпаспорте зафиксирована входная группа ФИО2 в виде холодной постройки литер «а» площадью 7, 1 кв.м.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действующей в период до 04.08.2018 года, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции от 03.08.2018 N 339-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. 

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 3.1 ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В силу п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. 

Поскольку ответчиком ФИО2 в установленном законом порядке было получено разрешение на строительство (реконструкцию) спорного жилого дома, которое в силу требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действующей до 04.08.2018 года, выдавалось на объект капитального строительства, проведенные ответчиками ФИО3 и ФИО2 в период действия данного разрешения работы по реконструкции спорного жилого дома не являются его самовольной реконструкцией. В связи с изложенным, возведенные ими постройки, включая входную группу ФИО2 площадью 7, 6 кв.м. и навес ФИО3, поименованный в иске как кирпичная пристройка площадью 91, 2 кв.м., не являются самовольными, так как возведены на основании указанного выше разрешения на строительство (реконструкцию) спорного жилого дома. Более того, в силу требований п.п. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Поскольку входная группа ФИО2 является холодной постройкой литер «а», что установлено судом из технического паспорта спорного жилого дома от 29.11.2013 года (том 3 л.д. 226-237), такая входная группа не является самовольной постройкой, так как разрешение на ее возведение не требовалось по правилу п.п. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 04.08.2018 года.

Однако в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции от 03.08.2018 N 339-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Судом установлено, что входная группа ФИО2 площадью 7, 6 кв.м. возведена за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№, со стороны 

<

адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО15 (том 2 л.д. 166-250), том 3 л.д. 1-100), подлинник которого обозревался в судебном заседании и находится в материалах приобщенного к данному делу гражданского дела № 2-7\2023 (том 3 л.д. 138-252, том 4 л.д. 1-42).

Судом установлено, что часть навеса ФИО3 площадью 21, 2 кв.м. возведена за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№ со стороны 

<

адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО15 (том 2 л.д. 166-250), том 3 л.д. 1-100), подлинник которого обозревался в судебном заседании и находится в материалах приобщенного к данному делу гражданского дела № 2-7\2023 (том 3 л.д. 138-252, том 4 л.д. 1-42).

Данное заключение кадастрового инженера принимается судом как доказательство расположения указанных выше частей спорного жилого дома за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№ поскольку выполнено компетентным кадастровым инженером, с применением сертифицированных и поверенных измерительных приборов, не оспорено ответчиками, которые отказались от проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы на предмет установления местоположения частей спорного жилого дома относительно внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером№

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о том, что указанные выше части спорного жилого дома расположены за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером№ в связи с чем, подлежат демонтажу (сносу) по правилу п. 2 ст. 222 ГК РФ, как возведенные на земельном участке, не предоставленном для их возведения. Однако признание данных частей спорного жилого дома самовольными постройками не требуется, поскольку они не являются самостоятельными объектами капитального строительства и гражданских прав, являются составными частями (принадлежностями) жилого 

<

адрес> в г. Твери общей площадью 174, 2 кв.м. с кадастровым номером:№, в связи с чем, исковые требования в части признания данных построек самовольными постройками удовлетворению не подлежат.

Суд соглашается с доводами истца Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области о том, что спорные самовольные постройки подлежат сносу (демонтажу), так как находятся за пределами внесенных в ЕГРН границ земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером№, чем нарушают права и законные интересы других лиц, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

П. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в РФ подразделены по целевому назначению на категории, в том числе, категорию земель населенных пунктов (п.п. 2 п. 1 данной статьи).

Земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Зонирование территорий для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч. 1 и 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Исходя из изложенного выше, постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35-40 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 ЗК РФ, правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно п. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственником свободно, если это не носит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу возведенных зданий, строений, сооружений.

В силу требований п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Положения ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ о территориях общего пользования в их системном единстве с нормами гражданского законодательства исключают возможность присвоения части общей территории любым лицом, включая ее огораживание и использование исключительно в личных целях.

Таким образом, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд соглашается с позицией истца о том, что ответчики используют части земельных участков общего пользования, занятые принадлежащими им самовольными постройкам – частями спорного жилого дома, без правоустанавливающих документов на них, то есть самовольно, поскольку ответчиками, исходя из бремени доказывания, возложенного на них ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих наличие правоустанавливающих документов на самовольно занятые части земельных участков общего пользования. 

Доводы ответчиков о применении к правоотношениям сторон предусмотренного ст. 199 ГПК РФ правила пропуска срока исковой давности для предъявления в суд данного иска, так как, по их мнению, к правоотношениям сторон подлежит применению предусмотренный ст. 196 ГК РФ общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый с 2014 года, который пропущен истцом на дату предъявления в суд данного иска, отвергаются судом по следующим основаниям.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Судом установлено, что уведомление Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери № 30\5903-и от 09.10.2023 года с актом обследования земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№ и прилегающей к нему территории общего пользования поступило в адрес истца Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области 12.10.2023 года (том 3 л.д. 218- 225), в связи с чем, установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности для предъявления в суд данного иска истцом не пропущен (том 1 л.д. 4).

В силу требований ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд соглашается с доводами истца о том, что подлежит установлению для ответчиков срок для исполнения данного решения суда по правилу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, с учетом даты вынесения данного решения суда, текущего времени года, необходимости производства строительных работ по демонтажу частей жилого дома, суд полагает необходимым и целесообразным установить такой срок - 3 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, что обеспечит реальную возможность исполнения ответчиками требований данного решения суда.

Доводы ответчика ФИО3 о том, что демонтаж принадлежащей ему спорной части жилого дома невозможен без причинения ущерба данному жилому дому, а также о том, что спорная часть жилого дома также не подлежит сносу, так как не угрожает жизни и здоровью других лиц и не нарушает ничьих прав и законных интересов, отвергаются судом, поскольку по приведенным выше законным основаниям не освобождают ответчиков от негативных последствий самовольного строительства и самовольного захвата земельного участка общего пользования.

Исковые требования в отношении ответчика ФИО1 удовлетворению не подлежат, так как спорные самовольные постройки ею не возводились по приведенным выше основаниям.

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчиков по правилу ст. 98 ГПК РФ.

В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, своими силами и за свой счет, в течение трех месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу, осуществить демонтаж части кирпичной пристройки (навеса) жилого 

<

адрес> в городе Твери площадью 174, 2 кв.м. с кадастровым номером:№ площадью 21, 2 кв.м., расположенной со стороны 

<

адрес>, за границей земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№, со следующим каталогом координат: (указан). 

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

данные изъяты> своими силами и за свой счет, в течение трех месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу, осуществить демонтаж входной группы жилого 

<

адрес> в городе Твери площадью 174, 2 кв.м. с кадастровым номером:№, площадью 7, 6 кв.м., расположенной со стороны 

<

адрес>, за границей земельного участка № по 

<

адрес> в городе Твери площадью 893 кв.м. с кадастровым номером:№, со следующим каталогом координат: (указан). 

В удовлетворении остальной части заявленных Главным управлением архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области исковых требований, а также в удовлетворении исковых требований в отношении ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2 в пользу Муниципального городского округа город Тверь госпошлину в сумме 300 (триста) рублей с каждого.

Решение в окончательной форме принято 9 апреля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Леонтьева Н.В.