РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 г. г. Дагестанские Огни

Городской суд г.Дагестанские Огни РД в составе: 

председательствующего судьи Ходжаева З.З.,

при секретаре Магомедове К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» об оспаривании задолженности за потребленный природный газ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании задолженности за потребленный природный газа лицевым счетом 

<

***> в сумме 23396 (двадцать три тысячи триста девяносто шесть) рублей 69 копеек незаконной, а также с требованием об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» приостановить начисления по лицевому счету № газа в домовладение расположенное по адресу: 

<

адрес>, в связи с не проживанием с 15.11.2015г., а также с требованием обязать произвести перерасчет необоснованно начисленной задолженности за лицевым счетом №, газифицированного домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> – согласно показаниям прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с тем, что он выехал по состоянию здоровья на лечение за пределы Республики Дагестан.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учётом этого, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истицы.

Исковые требования мотивированны тем, что с ноября 2015 года в его владении находится квартира, площадью 61.9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, перешедшая в его собственность на основании Договора дарения квартиры, Бланк серии 

<

адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом, нотариального округа 

<

адрес> Республики Дагестан, зарегистрированный в реестре за 1-976, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента владения и регистрации права квартиры в данной квартире ни кто не проживал, так как его фактическое проживание является адрес: 

<

адрес>, что подтверждается штампом в паспорте РФ на его имя, выданным ТП УФМС по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ им в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ согласно Правил поставки газа, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07,2008 N 549 /О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан/ на имя начальника абонентского пункта 

<

адрес> было подано заявление, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой приостановить начисления по присвоенному лицевому счету 

<

***>, в связи с не проживанием.

К обращению им были приложены ксерокопии информационных, персональных и правоудостоверяющих документов. Однако, поданное заявление в нарушении было проигнорировано и оставлено без рассмотрения по настоящее время, так как ДД.ММ.ГГГГ получив сведения за своим лицевым счетом № о состоянии расчетов за потребленный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Информационного листка от ДД.ММ.ГГГГ - зафиксирована сумма задолженности за указанный период в размере 23396.69 рублей.

Обратившись к работникам абонентского пункта 

<

адрес> за разъяснениями, а также с просьбой учесть ранее поданное заявление, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ - положительного ответа не поступило. По настоящее время продолжается неправомерное начисление по моему лицевому.

Каких - либо, обоснованных доказательств, об образовании задолженности за потребленный газ, либо принятия каких-либо мер ответчиками по недопущению образования задолженности в соответствии с должностным регламентом, а также в силу пунктов 55 и 56 Правил поставки газа предприняты не были, в дальнейшем были просто проигнорированы.

С момента владения, регистрации права и по настоящее время, оплата им производится за фактическое потребление газа, согласно показаниям прибора учета газа СГБ G 4-1 №, что подтверждается Актом снятия и установки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ №, признанным ФБУ /Дагестанский ЦСМ/ РД пригодным для эксплуатации к применению до ДД.ММ.ГГГГ, получено Свидетельство о поверке за № от ДД.ММ.ГГГГ, поверенное в соответствии с ГОСТ 8.324-2002, с применением эталонов У-659, в связи, с чем я вынужден обратиться в суд за разрешением данного спора окончательно.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился без уважительных причин, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил и письменных возражений по делу не представил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, а также пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Согласно пункту 21 названных Правил во взаимной связи с приведенными нормами права абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором, т.е. ежемесячно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Пунктом 31 названных выше Правил предусмотрено, что в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

Из этой нормы права следует, что в случае невыполнения абонентом обязанности о ежемесячном сообщении поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, если перерыв между сообщениями составляет более 3 месяцев, показания прибора учета газа утрачивают свою значимость и расчет оплаты производится исходя не из показаний прибора учета газа (т.е. счетчика), а по иным правилам.

Как усматривается из Акта опломбировки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета газа находится в техническом исправном, сертифицированном, опломбированном состоянии, на счетном механизме установлена голографическая наклейка - на момент проверки нарушений не выявлено.

В результате очередной проверки контролером газового хозяйства А/П 

<

адрес> согласно Акту инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы контрольные показания, а также произведена фото фиксация прибора учета газа. На момент проверки нарушений не выявлено.

Учитывая, что права и обязанности сторон при исполнении заключенного договора определяются в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ вынужден, охарактеризовать данное действие как действие/бездействие работников А/П 

<

адрес> в форме заинтересованного умысла.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № /О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан/ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, установлены правила учета поставляемого газа и определения объема потребленного газа.

Порядок и условия исполнения договора, права и обязанности сторон при исполнении договора установлены пунктом 19 Правил поставки газа, которые определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что согласно пункта 1 Правил поставки газа установлено, что правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.Пунктом 2 п/п б Правил поставки газа установлено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется по фактической потребности.

Согласно пункта 21 п/п Правил поставки газа установлено, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также об изменение вида потребления газа.

Согласно пункта 22 п/п ж Правил поставки газа установлено, что поставщик газа обязан обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Пунктом 49 Правил поставки газа установлено, что поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Также, в соответствии с пунктами 24 - 25 Правил поставки газа установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора /узла/ учета газа.

В соответствии с пунктом 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ /далее по тексту - ЖК РФ/ - плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ /далее по тексту - ГК РФ/ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Таким образом, суд считает, что в нарушении выше указанных норм действия в силу установленного законодательства ответчиком были проигнорированы.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ /далее по тексту - ГПК РФ/ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 17 пункта 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 /О защите прав потребителей/ установлено, что защита прав потребителей осуществляется судом.

Пунктом 2 Настоящей статьи предусмотрено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту, если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Пунктом 3 Настоящей статьи установлено, что потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах /подпункт 4 часть 2 статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ/.

Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, не осуществляла ежемесячно, до 10 - го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. 

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как указывалось выше, счетчик истца прошел гос. поверку, находится в исправном состоянии.

Из приведенных норм права следует, что использование прибора учета газа, срок государственной проверки которого истек, приравнивается к использованию неисправного прибора газа, в связи с чем, для определения объемов газа при использовании такого прибора учета газа применяются правила определения объемов газа в случае использования неисправного прибора учета газа.

Поэтому, определение объемов газа исходя из нормативов потребления, перед установлением в ходе проверки использования прибора учета газа, срок государственной проверки которого истек, является правильным.

Согласно пункту 21 названных Правил обеспечение представления прибора учета газа для проведения государственной поверки в установленные сроки относится к обязанностям абонента, т.е. потребителя, а не поставщика газа.

Не содержат эти Правила указание на обязанность поставщика газа по доведению до сведения потребителя газа информации о сроках, месте и времени государственной поверки установленного у него прибора учета газа.

Указанные Правила опубликованы в установленном порядке в части 2 N 30 издания "Собрание законодательства РФ" от ДД.ММ.ГГГГ и в периодическом издании "Российская газета" N 163 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 имела возможность и право ознакомиться с ними, в том числе узнать о своей обязанности по обеспечению представления прибора учета газа для проведения государственной поверки в установленные сроки.

Из материалов дела видно, что истом на имя начальника абонентского пункта 

<

адрес> было подано заявление, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой приостановить начисления по присвоенному лицевому счету 

<

***>, в связи с не проживанием.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.Согласно ч.1 раздела 1 «Порядок проведения проверок» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» отношения между поставщиком абонентом регулируются договором.

Согласно п. «в» ст.119 положения « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в случае отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Из расчёта исковой суммы видно, что ответчиком произведено начисление задолженности за газ, не по показаниям счётчика, а по нормативам потребления газа.

Из заключения о поведении перерасчета усматривается, что сумма долга ответчику начислена, а истцом произведены оплаты за газ по показаниям счетчика за фактически потребленный газ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать задолженность за потребленный природный газа лицевым счетом 

<

***> в сумме 23396 (двадцать три тысячи триста девяносто шесть) рублей 69 копеек – незаконной.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» приостановить начисления по лицевому счету № газа в домовладение расположенное по адресу: 

<

адрес>, с 15.11.2015г..

Обязать произвести перерасчет необоснованно начисленной задолженности за лицевым счетом №, газифицированного домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> – согласно показаниям прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ХОДЖАЕВ З.З.

Резолютивная часть решение изготовлена 15.06.2017г.

Полное мотивированное решение изготовлено 16.06.2017г.