Дело № 2-3605/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.

при секретаре Сычёвой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее УПФР) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 01.09.2017 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, в специальный стаж не засчитан период работы с 24.05.1993 по 31.12.1998 года в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений на Ульяновской ТЭЦ-2. Считает отказ незаконным и просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 24.05.1993 по 31.12.1998 года в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.09.2017.

В судебном заседании истец ФИО6 свои исковые требования поддержал. Пояснил, что с 24.05.1993 по 31.12.1998 он работал на Ульяновской ТЭЦ-2 по специальности, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение. Работал электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений; обслуживали оборудование, закрепленное за цехом тепловой автоматики и измерений, производили его ремонт. Условия труда были вредными, поскольку в процессе работы был шум, вибрация, высокая температура. Работали полный рабочий день, полную рабочую неделю. В качестве специального питания выдавали молоко, выдавали спецодежду. 

Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в отзыве на иск указывает, что право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно решению Комиссии УПФР льготный стаж истца по Списку № 2 составляет 10 лет 01 мес. 20 дн., страховой стаж 35 лет 01 мес. 28 дн. В исковом заявлении истец просит засчитать в льготный стаж период работы с 24.05.1993 по 31.12.1998 в качестве электрослесаря, старшего электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и средств измерений на Ульяновской ТЭЦ-2. Данный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с п.п. 2,3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий... и правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10 и Списки №2, утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173 (для учета периодов до 01.01.1992). Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 указанного выше Постановления, в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Согласно Списка №2, утв. постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики электростанций, энергопоездов, паросилового хозяйства (Список № 2 раздел XIII). Из трудовой книжки, справки № 08/581 от 23.03.2005 не усматривается ремонтом и (или) обслуживанием какого оборудования был занят истец. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только электрослесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления. Одни только показания свидетелей, без документального подтверждения не могут быть приняты во внимание в качестве доказательств, поскольку в соответствии с положением ст. 14 ФЗ №400 — ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Статья 55 Конституции гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц…

В соответствии со ст.30 ч.1 пп.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (Список № 2) право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.п.2.3 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий...и правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10 и Списки №2, утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173 (для учета периодов до 01.01.1992).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 указанного выше Постановления, в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

ФИО6 01.09.2017 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.30 ч.1 пп.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска от 05.10.2017 № ФИО6 отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № 2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен период работы:

- с 24.05.1993 по 31.12.1998 в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений на Ульяновской ТЭЦ-2. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Документально не подтверждается занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости могут применяться: Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»; Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ»; принятые в соответствии с указанными законами подзаконные акты.

Согласно Списку № 2 разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (списки от 1991 года) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Из трудовой книжки ФИО6 следует:

- с 24.05.1993 года он принят в цех тепловой автоматики и измерений Ульяновской ТЭЦ-2 на должность электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций по пятой группе; 

- 01.04.1998 переведен на должность старшего электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений шестой группы того же цеха.

- с 03.09.1996 года Ульяновская ТЭЦ -2 акционерного общества открытого типа энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» переименована в Ульяновскую ТЭЦ-2 открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (Приказ АО «Ульяновскэнерго» от 03.09.1996 года №185);

- уволен переводом в Открытое Акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания», филиал Ульяновская ТЭЦ-2, с согласия работника с 31.12.2005 года (Приказ от 30.12.2005 года №144КС);

- 01.01.2006 года, ОАО «Волжская ТГК, филиал Открытого Акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», филиал Ульяновская ТЭЦ-2, принят на работу в цех тепловой автоматики и измерений на должность старшего электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений по шестой группе в порядке перевода из ОАО «Ульяновскэнерго», Ульяновская ТЭЦ-2;

- 23.01.2008 переведен в цех тепловой автоматики и измерений на должность старшего электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций по седьмой группе;

- 24.01. 2009 переведен в цех автоматизации измерений и телекоммуникаций на должность начальника смены цеха электростанции.

Работает по настоящее время.

Работа истца в период с 24.05.1993 года по 31.12.1998 года, в должности электрослесаря по обслуживанию тепловой автоматики и измерений в цехе тепловой автоматики и измерений Ульяновской ТЭЦ-2 установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела. 

Из справки ОАО «Ульяновскэнерго» филиал «Ульяновская ТЭЦ-2» от 23.03.2005 № следует, что ФИО6 действительно работал на Ульяновской ТЭЦ-2 в цехе тепловой автоматики и измерений на должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений с 24.05.1993 года по 31.12.1998 года, постоянно полный день, указанная должность дает право на льготное обеспечение по списку №2 Постановления №10 от 26.01.1991 года. Раздел XIII позиция 2140000а-18455 «Энергостанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство».

Решениями Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.07.2015, от 16.07.2015, 19.01.2016 от по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 к УПФ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, аналогичные периоды работы в аналогичных должностях были включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Допрошенные в суде свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что работали с ФИО6 в аналогичных должностях, обслуживали оборудование, закрепленное за цехом. Условия труда были вредными: шум, вибрация, высокая температура. В качестве специального питания выдавали молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

Вместе с тем, при рассмотрении дела характер работы истца подтвержден письменными материалами дела: должностной инструкцией электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций; картой аттестации рабочего места по условиям труда №; производственными инструкциями по эксплуатации оборудования тепловой автоматики и измерений, перечнями рабочих мест профессий и должностей установленного льготного обеспечения по возрасту, иной технической документацией на обслуживаемое оборудование Ульяновской ТЭЦ-2. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что период работы ФИО6 с 24.05.1993 года по 31.12.1998 года, в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций Ульяновской ТЭЦ-2, оставался неизменным. 

Вышеуказанное свидетельствует о том, что в оспариваемый период с 24.05.1993 года по 31.12.1998 год истец, работая электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций на Ульяновской ТЭЦ-2, был занят на работе с тяжелыми условиями труда. Поэтому спорный период должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по возрасту по Списку № 2. 

В соответствии со ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 01.09.2017. 

С учетом оспариваемого периода работы истец имеет необходимый специальный стаж работы, его требования о назначении досрочной трудовой пенсии с 07.09.2017 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить ФИО6 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, период работы с 24.05.1993 по 31.12.1998 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 07.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.А. Петрова