66RS0020-01-2024-003263-47

Дело №2-423/2025 (2-2814/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В., 

с участием представителя ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ МО «р.п. Верхнее Дуброво» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ «МО р.п. Верхнее Дуброво» (далее по тексту – МУП «ЖКХ «МО р.п. Верхнее Дуброво», ответчик, управляющая компания), в котором просил возложить на ответчика обязанность регистрировать заявку о проведении замера температуры воздуха в квартире, проводить замеры в течение двух часов (а при согласовании с собственником жилья – в течение времени, которое указал собственник жилья), правильно составлять акт замера температуры воздуха в квартире по методике, которая изложена в Правилах №354; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, штраф.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является управляющей компанией 

<

адрес> и одновременно является ресурсоснабжающей организацией. 10.11.2024 истец обратился с заявлением на электронную почту МУП «ЖКХ МО р.п. Верхнее-Дуброво» с заявкой о замерах температуры воздуха в квартире. Ответчиком акта составлено не было, а как следует из письма МУП «ЖКХ МО «р.п.Верхнее Дуброво» 12.11.2024 был направлен слесарь-сантехник, дата и время составления акта согласована не была. Ответчиком нарушены сроки составления акта после заявки. Проверка должна быть проведена в течение двух часов после поступления заявки, увеличение срока составления акта возможно только по согласованию с потребителем. Сотрудниками управляющей компании Акт замера воздуха в квартире истца составлен не верно, нарушена методика замера, а именно: собственника жилья должны ознакомить с методикой замера температуры воздуха, что сделано не было; не указан прибор, которым измеряют температуру воздуха, данные о сертификации. В акте также должно быть указано где и как проводились замеры и другие нарушения.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности №11 от 15.01.2024 (л.д. 30), возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила что Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ «МО р.п. Верхнее Дуброво» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 11.11.2024 в 18 часов 47 минут на электронную почту ответчика поступил запрос ФИО2 об отсутствии отопления. 11.11.2024 слесарь осуществил выход в квартиру истца, что подтверждается текстом обращения ФИО2 от 11.11.2024 в 16:33. С учетом графика работы потребителя не предоставлялось возможным в кратчайшие сроки произвести замеры температурного режима в системе отопления. 18.11.2024 с участием ФИО2 составлен акт по результатам проверки температурного режима квартиры. Замечаний к акту истец не высказал, акт подписан без его замечаний. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ФИО2 произведен перерасчет исходя из следующего расчета: 761,22 х 2 градуса Цельсия (квартира находится в середине дома, должно быть 20 градусов Цельсия, согласно акта недогрев 2 градуса Цельсия) х 24 часа х 30 дней х 0,15% = 164 рубля 42 копейки. 

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается собственниками помещений дома; одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Поскольку спорное правоотношение возникло по поводу качества оказания услуг, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, на данное правоотношение распространяется действие Закона РФ от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон).

Правила перерасчета размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила N 354).

Согласно пункту 14 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение N 1 к указанным Правилам) в отношении услуги "отопление" установлены следующие требования: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при этом допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги составляет не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

Правилами № 354 установлен порядок обращения потребителя за перерасчетом платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальных услуг. В соответствии с пунктами 105 - 110 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 112 указанных Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град. C.

Приложением № 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, отоплению.

Так, обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях должно быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Требования к температуре стояков и отопительных приборов нормативными документами не регламентированы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15-16).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ МО р.п. Верхнее Дуброво».

07 декабря 2024 года между истцом и ответчиком заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома №2038 (л.д. 48-52).

11 ноября 2024 года ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о низкой температуре воздуха в принадлежащей ему квартире. Само заявление сторонами в материалы дела не представлено, однако, указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Согласно информации, предоставленной ответчиком, 11 ноября 2024 года по адресу проживания истца осуществлен выход сантехника управляющей организации, акт не составлялся, поскольку стояк отопления в квартире истца был горячий.

11 ноября 2024 года ФИО2 повторно обратился на электронную почту управляющей компании, в котором указал следующее: «пришел ваш слесарь 11.11.2024 около 10ч, сказал что весь стояк холодный и ушел. Как плохо грела батарея, так плохо и греет. Прошу пересчитать за тепло. Так как не поставляется тепло» (л.д. 13).

12 ноября 2024 года ответчик письмом уведомил ФИО2 о проверке системы отопления в многоквартирном доме, указав, что стояк отопления является горячим. Истцу предложено согласовать время для предоставления доступа сотрудника управляющей организации для проверки температуры воздуха в квартире истца (л.д. 11).

17 ноября 2024 года ФИО2 в обращении, направленном в 18 часов 16 минут просил произвести ответчика замеры температуры в квартире. Составить акт и устранить нарушения по оказанию некачественной услуги (л.д. 12).

Учитывая, что сообщение отправлено истцом посредством электронной почты за пределами рабочего времени управляющей компании, данных об обращении истца в аварийно-диспетчерскую службу в материалы дела не представлено, суд полагает правомерным выход специалиста ЖЭУ МУП «ЖКХ МО «р.п.Верхнее Дуброво» ФИО3 по заявке на следующей день – то есть 18 ноября 2024 года.

18 ноября 2024 года начальником ЖЭУ МУП «ЖКХ МО «р.п.Верхнее Дуброво» ФИО3 с участием ФИО2 составлен акт по результатам проверки температурного режима квартиры. В акте зафиксировано что температура воздуха в комнате 1 составила на момент осмотра 19,8 ?С, температура наружного воздуха - +2?С (л.д. 19).

Суд обращает внимание, что форма акта Правилами №354 не утверждена, представленный истцом в материалы дела бланк акта замера температуры воздуха (л.д. 7-10) также не содержит в себе информации об его утверждении нормативно-правовым актом.

Пунктом 6 "Методы контроля" ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» содержит в себе последовательность и порядок проведения исследования микроклимата. 

Так в п.п. 6.4, 6.8 ГОСТ 30494-2011 указано, что температура воздуха в многоквартирном жилом доме измеряется в центре плоскостей, отстоящих от внутренних поверхностей наружной стены и отопительного прибора на 0,5 м. и в центре помещения (в точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте, указанной вп.5.3 (то есть 01, 0,6 и 1,7 м). При ручной регистрации показателей микроклимата следует выполнять не менее трех измерений с интервалом не менее 5 минут, при автоматической регистрации следует проводить измерения в течение 2 часов. При сравнении с нормативными показателями принимают среднее значение измеренных величин. 

В соответствии с п.п. 6.9 ГОСТ 30494-2011 показатели микроклимата в помещениях следует измерять приборами, прошедшими регистрацию и имеющими соответствующий сертификат.

Представленный в материалы дела Акт от 18 ноября 2024 года, составленный начальником ЖЭУ МУП «ЖКХ МО «р.п. Верхнее Дуброво» ФИО3 по результатам проверки температурного режима 

<

адрес> сведений об измерительном приборе, данных о его сертификации не содержит. Однако данный акт отражает результаты проведенного исследования, акт подписан истцом без замечаний. Несмотря на то, что акт проверки не содержит данных о использованном измерительном приборе, сведений о его сертификации, указанные недостатки составленного 18.11.2024 акта нарушения прав истца не влекут.

Составленный ответчиком акт от 18.11.2024 явился основанием для произведения перерасчета платы по жилищно-коммунальной услуге «отопление» в сторону ее уменьшения. Указанное обстоятельство подтверждается копией платежного документа за ноябрь 2024 года (л.д. 37).

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлен сертификат о калибровке №164949/2024 термогигрометра ТГЦ-1У от 17 декабря 2024 года (л.д. 35-36).

Сведений о направлении истцом в адрес ответчика иных обращений по данному вопросу не представлено.

Таким образом, поскольку обращения истца по вопросу снижения температуры воздуха в жилом помещении, направленные в адрес ответчика зарегистрированы, на них даны ответы, осуществлены выходы сотрудников управляющей компании в квартиру истца, оснований для возложения на ответчика обязанности зарегистрировать заявку о проведении замера температуры воздуха в квартире, не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлен главой X Правил №354. 

Установленный Правилами №354 порядок действий управляющей компании в случае поступления заявки об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества законодательно регламентирован, дополнительное возложение судом обязанности составлять акты и производить замеры показателей микроклимата в жилом помещении правовых последствий для истца не повлечет.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Анализируя представленные ФИО2 доказательства, суд приходит к выводу, что факт наступления неблагоприятных последствий для истца, в том числе в виде нравственных либо физических страданий, влекущих обязанность по выплате компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав, наличия вины ответчика, причинно-следственной связи между его действиями (бездействиями) и неблагоприятными для истца последствиями, истцом также не доказан.

Таким образом, согласно положений ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда ввиду нарушения прав потребителя, по смыслу указанной статьи, является производным от основного требования, в удовлетворении которого отказано.

Ввиду отказа в удовлетворении неимущественных требований, судом также отказано в требовании о взыскании штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ МО р.п. Верхнее Дуброво» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья М.В.Акулова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.

Судья М.В.Акулова