91RS0009-01-2019-001405-67 

Дело № 2-1313/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года 

<

адрес> 

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: 

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - ФИО16,

с участием представителя истца, ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО22, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО19 в интересах несовершеннолетней ФИО25, ФИО19 в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, ФИО28 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО22, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО19 в интересах несовершеннолетней ФИО25, ФИО19 в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, ФИО28 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Совершеннолетние ответчики были им зарегистрированы по вышеуказанному адресу по их просьбе, так как им была необходима регистрация, а несовершеннолетние ответчики были зарегистрированы без его согласия как собственника. Указывает, что ответчики никогда не вселялись в принадлежащее ему жилое помещение, никогда в нем не проживали и не проживают. Поскольку добровольно они с регистрационного учета не снимаются, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Просит признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № по 

<

адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении и настаивала на их удовлетворении.

Ответчики ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах ФИО13, ФИО14, ФИО15 исковые требования признали, пояснили, что истец являлся их соседом, когда они проживали в 

<

адрес>, у них сгорел дом, 2003 году они переехали всей семьей в 

<

адрес>, расположенную по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, где и были зарегистрированы. Потом ими был приобретен недостроенный 

<

адрес> через товарную биржу, для его приобретения ими было продано жилье на 

<

адрес> и они снялись с регистрации, но зарегистрироваться по адресу приобретенного недостроенного дома не смогли, поскольку договор был заключен на бирже, выяснилось, что строение, купленное ими, является самовольным, земля не оформлена, документы на начало строительства не оформлялись. 

От ответчиков ФИО10, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО2, ФИО9, ФИО8, ФИО11 в суд поступили заявления о признании ими исковых требований и о рассмотрении дело в их отсутствие.

ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт, направленный по адресу его регистрации возвращен в адрес суда с отметкой Почты России «Истек срок хранения».

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика ФИО12, извещенного о времени и месте судебного заседания, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела было направлено в его адрес заблаговременно по последнему известному месту его регистрации, возвращено в суд за истечением срока хранения. 

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, явившихся ответчиков ФИО4, ФИО5, действующую в своих интересах и в интересах ФИО13, ФИО14, ФИО15, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО17, является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым. Право собственности зарегистрировано в КРП «БРТИ 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Согласно техническому паспорту квартира состоит из двух жилых комнат, площадь каждой из которой составляет 13, 1 кв.м, кухни площадью 8,2 кв.м, прихожей площадью 4,2 кв.м, общей площадью 38,6 кв.м, жилой – 26,2 кв.м (л.д. 9-10)

В принадлежащей истцу квартире зарегистрированы: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МУП «Расчетно-кассовый центр» городского округа Евпатория Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), ответом на запрос суда из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, а также домовой книгой по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного домовладения по 

<

адрес> в 

<

адрес> Крым от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено заявление ФИО3, собственника 

<

адрес> том, что в принадлежащей ему 

<

адрес> с 2008 года производились строительные работы и указанная квартира с того времени и по настоящий день находится в нежилом состоянии и все зарегистрированные в указанной квартире лица с 2008 года и по настоящее время никогда не вселялись и не проживали в указанной квартире. Данный протокол подписан 15 собственниками жилого многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 13).

Указанные факты подтвердили явившиеся ответчики, что на момент их регистрации жилого дома фактически не было, был лишь вырыт котлован под фундамент, поэтому вселиться они не могли в квартиру, им была необходима лишь регистрация.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом представляемые стороной доказательства должны отвечать закрепленному в статье 60 ГПК Российской Федерации принципу допустимости доказательств, означающему невозможность подтверждения никакими другими доказательствами обстоятельств дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», наличие или отсутствие регистрации являются лишь одним из доказательства того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Само по себе наличие регистрации не может служить доказательством наличия права на жилую площадь, если нет других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Понятие места жительства дается в статье 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Следовательно, у гражданина может быть в одно и то же время одно место жительства (независимо от населенного пункта), все остальное для него может быть лишь местом пребывания.

Таким образом, из толкования приведенных норм материального права и его разъяснений закон связывает возникновение у гражданина равного с проживающими права пользования жилым помещением с его вселением для постоянного проживания в данное жилое помещение. 

Судом достоверно установлено, что ответчики фактически не проживали и не проживают в 

<

адрес> в 

<

адрес>. В вышеуказанную квартиру они не вселялись, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несли.

Согласно частям 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 ГК Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети и родители данного собственника.

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. 

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом отсутствие ведения общего хозяйства между собственником и лицом, вселенным им в жилое помещение, либо прекращение ведения ими общего хозяйства само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения ответчиков в спорную квартиру. Данный факт своего подтверждения в судебном заседании не нашел.

Регистрация ответчиков и несовершеннолетних детей ответчиц в спорном жилом помещении препятствует реализации прав истца на владение и распоряжение своей собственностью в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах ФИО13, ФИО14, ФИО15, а также ответчики ФИО10, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО2, ФИО9, ФИО8, ФИО11 исковые требования признали.

Признание иска ответчиком означает, что он признает требования к нему истца (ч.1 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку данное признание иска не нарушает права, свободы или интересы иных лиц. 

Что касается ответчика ФИО12 то он был зарегистрирован временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а кроме того, судом достоверно установлено, что квартира, принадлежащая истцу с 2008 года находится в нежилом состоянии, а потому фактически в ней кто-либо проживать возможности не имел. 

Учитывая изложенное в совокупности, суд считает исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО5 в интересах несовершеннолетних ФИО13, ФИО14, ФИО15 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о снятии ответчиков с регистрации, исходя из следующего.

Вопросы регистрационного учета граждан регламентированным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон №) и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее Правила), которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина. Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно статье 3 Закона № регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а по смыслу статьи 307 ГК РФ регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства, а также препятствием или условием реализации собственником жилого помещения своих прав. В связи с этим адресованные непосредственно гражданину требования о снятии с регистрационного учета (без оспаривания решения, действий (бездействия) органа регистрационного учета) не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде, так как в этом случае отсутствует сам предмет судебного разбирательства. Следовательно, такое требование является ненадлежащим способом защиты гражданских и жилищных прав собственника жилого помещения.

Кроме того, в силу абзаца 7 ст. 7 Закона №, а также подпункта «е» пункта 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в отсутствие заявления такого гражданина, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании лица не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Расходы по оплате государственной пошлины оплачены истцом в полном объеме, взыскать их с ответчиков истец не просит, в связи с чем, суд не взыскивает с ответчиков судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО22, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО19 в интересах несовершеннолетней ФИО25, ФИО19 в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, ФИО28 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № по 

<

адрес> Республики Крым.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: Т.И. Маркина