№2-4126/17 064г 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 16 мая 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Жидковой О.Б.

рассмотрев исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился с указанным иском в суд в интересах ФИО1, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, краткосрочных командировках с 25.10.2000 г. по 22.11.2000 г., с 12.12.2005 г. по 20.01.2006 г., с 11.01.2011 г. по 11.02.2011 г., в которые истец направлялся работодателем, и в спорный период времени за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой проводились отчисления в Пенсионный Фонд РФ и признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с 18 октября 2016 года.

В судебном заседании помощник прокурор Лавейкина Н.А. действующая в интересах ФИО1 и ФИО1, на заявленных требованиях настаивала. 

Представитель ответчика ФИО2 по заявленным требованиям не возражала.

Согласно справки с места работы, истец состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ» Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича » с 31.08.1983 г. по настоящее время.

Согласно решения УПФР от 26.10.2016 года, по заявлению истца от 18.10.2016 года о досрочном назначении пенсии, истцу засчитан стаж дающий право на досрочную пенсию 29 лет 09 месяцев 04 дня из необходимых 30 лет специального стажа. Не приняты к зачету периоды, нахождения ФИО1 на курсах повышениях квалификации, краткосрочных командировках с 25.10.2000 г. по 22.11.2000 г., с 12.12.2005 г. по 20.01.2006 г., с 11.01.2011 г. по 11.02.2011г.

Факт нахождения и направления на повышение квалификации, в служебные командировки, подтвержден справкой с места работы.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.

В отношении требований истца о включении в специальный стаж периодов его нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения специализации, суд также полагает их обоснованными. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды прохождения специализаций и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку установлено, что истец находился на учебе по повышению квалификации и прохождении специализации по своей специальности и за ним сохранялась заработная плата, данное следует из справки по месту работы истца, то на основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу, что отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу в спорные периоды не законен.

Т.к. ответчик не оспаривает факта обращения истца к нему с заявлением о назначении досрочной пенсии именно 18.10.2016 года, с учетом того, что ответчик не оспаривает, что в случае учета спорных периодов, его специальный стаж, в льготном исчислении, будет более 30 лет ( 29 лет 09 месяцев 04 дня + 3 месяца 08 дней = 30 лет 11 дней ), то суд полагает возможным признать иск полностью законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации, краткосрочных командировках с 25.10.2000 г. по 22.11.2000 г.(28 дней), с 12.12.2005 г. по 20.01.2006 г.(01 месяц 09 дней), с 11.01.2011 г. по 11.02.2011г.(01 месяц 01 день) и обязать УПФР в Октябрьском районе Красноярска назначить досрочную трудовую пенсию с 18 октября 2016 г., с момента его обращения за назначением досрочной пенсии.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Ответчик имеет право в течении 7 суток с момента получения решения обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу. 

Председательствующий судья: Майко П.А.